Дело № 2-183/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Спасск-Дальний 27 января 2016 года
Приморский край
Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего федерального судьи Палтусовой Е.С.,
с участием представителя заявителя – помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Приморского края Сендецкой Ю.Ю.,
при секретаре судебного заседания Жемер Т.А.,
А так же с участием представителя заинтересованного лица – МО МВД России «Спасский» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о признании денежных средств бесхозяйными и обращении их в доход государства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в суд с указанным заявлением в интересах Российской Федерации ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ следователем следственного отдела МОМВД России «Спасский» по факту незаконной рубки деревьев было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии с материалами уголовного дела №, в лесном массиве, расположенном на территории <адрес> обнаружена незаконная рубка деревьев породы кедр в количестве № шт.
Рубка совершена в особо крупном размере, в результате этого государству причинен экологический ущерб на сумму <сумма 1>. В ходе осмотра места происшествия с места незаконной рубки изъята незаконно заготовленная древесина породы кедр объемом № куб. м, которая передана на ответственное хранение на площадку ООО «Спецавтотранс», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
Изъятая древесина постановлением следователя признана и приобщена в качестве вещественного доказательства по уголовному делу №.
Поскольку данное вещественное доказательство является скоропортящейся продукцией ввиду существенного ухудшения его потребительских свойств и длительному хранению не подлежит, постановлением следователя от ДД.ММ.ГГГГ указанное вещественное доказательство передано для реализации в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее – ТУ ФАУГИ по ПК).
Согласно консультационному отчету об оценке стоимости бесхозяйного имущества, рыночная стоимость изъятой древесины составила <сумма 2>. с учетом НДС.
В соответствии со ст. ст. 99.1, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 77, 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», причиненный окружающей среде ущерб подлежит возмещению, при этом незаконно заготовленная древесина, безвозмездно изъятая или конфискованная по решению суда подлежит хранению, реализации либо в случае утраты качества или иных потребительских свойств утилизации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2.13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ№ о порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) по организации приема-передачи предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, заключенному во исполнение статьи 3 и 4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Положение), денежные средства, полученные от реализации вещественных доказательств, в течение двадцати рабочих дней с даты их зачисления на счет Росимущества (его территориального органа) перечисляются за вычетом НДС на указанный в уведомлении счет, открытый в установленном порядке для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
Постановлением о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ, предварительное следствие по уголовному делу № приостановлено.
В связи с тем, что по уголовному делу № установлены не все обстоятельства, в том числе, отсутствуют сведения о лице, осуществившем рубку лесных насаждений, то есть не имеется лица, обязанного возместить причиненный вред Российской Федерации.
Собственник лесоматериалов, признанных вещественным доказательством, не установлен.
В соответствии с п. 7 Положения, вырученные от реализации вещественных доказательств средства перечисляются на открытый в установленном порядке счет для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение уполномоченного органа. В случае обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации средств от реализации вещественных доказательств в доход государства, эти средства подлежат перечислению в доход федерального бюджета.
После реализации указанной древесины денежные средства в сумме <сумма 3>. поступили через ТУ ФАУГИ по ПК на счет по учету денежных средств, поступающих во временное распоряжение уполномоченного органа, открытый в УФК России по <адрес> МОМВД России «Спасский», и до настоящего времени там хранятся.
Поскольку собственник лесоматериалов, признанных вещественным доказательством, не установлен, ущерб незаконной рубкой причинен Российской Федерации, денежные средства в размере <сумма 3>., вырученные от реализации древесины, изъятой при производстве предварительного расследования по уголовному делу №, отвечают признакам, указанным в ч. 1 ст. 225 ГК РФ, в связи с этим должны быть признаны бесхозяйными и обращены в доход государства путем их зачисления в федеральный бюджет.
При этом денежные средства подлежат зачислению на открытый для этих целей счет департамента лесного хозяйства <адрес> (далее – департамент).
Так, в соответствии со ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно Положению о департаменте лесного хозяйства <адрес>, утвержденному постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-па (далее – Положение) департамент является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области лесных отношений на территории <адрес>, а также исполняющим за счет субвенций из федерального бюджета переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных правоотношений.
В силу п. 2.1.3.6 Положения, департамент осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств, предусмотренных в краевом бюджете на содержание департамента и реализацию возложенных на департамент полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч. 3 ст. 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации, едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов является, в числе прочего, лесное хозяйство.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.
Обращаясь с настоящим заявлением в суд, прокуратура <адрес> выступает в интересах Российской Федерации в целях пополнения доходов федерального бюджета путем перечисления денежных средств, полученных от реализации незаконно заготовленной древесины в рамках уголовного дела и принятых на хранение МОМВД России «Спасский».
Просит признать денежные средства в размере <сумма 3>., вырученные от реализации древесины, изъятой при производстве предварительного расследования по уголовному делу № и хранящиеся на счете МОМВД России «Спасский» по учету средств, поступающих во временное распоряжение, бесхозяйными, и обратить их в доход федерального бюджета путем перечисления со счета МОМВД России «Спасский» по учету средств, поступающих во временное распоряжение, на расчетный счет департамента лесного хозяйства <адрес>: р/сч №, БИК № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; получатель: ИНН №, КПП №; УФК по <адрес> (департамент лесного хозяйства Приморского), КБК № (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Сендецкая Ю.Ю. доводы заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель МОМВД России «Спасский» ФИО1 в судебном заседании с заявлением прокурора <адрес> о признании денежных средств бесхозяйными и обращении их в доход государства согласилась, представила суду отзыв, согласно которого на участке лесного массива, расположенном на территории <адрес> обнаружена незаконная рубка деревьев породы кедр в количестве № шт. ДД.ММ.ГГГГ следователем следственного отдела МОМВД России «Спасский» по факту незаконной рубки деревьев было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации. Изъятая незаконно заготовленная древесина породы кедр объемом № куб. м передана на ответственное хранение на площадку ООО «Спецавтотранс», расположенного по адресу: <адрес>. В связи с тем, что вышецказанное вещественное доказательство является скоропортящейся продукцией и длительному хранению не подлежит, постановлением следователя от ДД.ММ.ГГГГ указанное вещественное доказательство передано для реализации в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее – ТУ ФАУГИ по ПК). После реализации указанной древесины денежные средства в сумме <сумма 3>. поступили через ТУ ФАУГИ по ПК на счет по учету денежных средств, поступающих во временное распоряжение уполномоченного органа, открытый в УФК России по <адрес> МОМВД России «Спасский», и до настоящего времени там хранятся. В связи с тем, что собственник лесоматериалов, признанных вещественным доказательством, не установлен, ущерб незаконной рубкой причинен Российской Федерации, денежные средства в размере <сумма 3>., вырученные от реализации древесины, изъятой при производстве предварительного расследования по уголовному делу №, отвечают признакам, указанным в ч. 1 ст. 225 ГК РФ, в связи с этим должны быть признаны бесхозяйными и обращены в доход государства путем их зачисления в федеральный бюджет. Просит удовлетворить заявленные прокурором <адрес> требования о признании денежных средств в размере <сумма 3> бесхозяйными и обращении их в федеральный бюджет.
Представитель заинтересованного лица – департамента лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки, не сообщил об уважительных причинах неявки, в связи с этим в силу п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента лесного хозяйства <адрес>.
Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявление прокурора <адрес> обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 УПК РФ предметы, на которые были направлены преступленные действия, признаются по уголовному делу вещественными доказательствами.
Древесина, признанная вещественным доказательством по уголовному делу, реализована на основании подпункта «б» пункта 2 части 2 статьи 82 УПК РФ. В соответствии с данной нормой средства, вырученные от реализации, зачислены на депозитный счет органа, принявшего решение об изъятии вещественных доказательств. Срок хранения таких денежных средств определяется частью 1 статьи 82 УПК РФ, в силу которой вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела.
При этом вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела в соответствии с правилами части 3 статьи 81 УПК РФ.
Между тем, согласно пункту 6 части 3 статьи 81 УПК РФ споры о принадлежности вещественных доказательств по уголовному делу разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
В силу ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Обстоятельством, подлежащим установлению при разрешении требований о признании права собственности, в зависимости от которого подлежит применению соответствующая норма, является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, его неизвестность, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права.
Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 291 ГК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая недвижимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должно быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказа собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.
Таким образом, в силу вышеприведенных норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК РФ, статьи 226 ГК РФ допускается только в отношении брошенных вещей. Для признания движимых вещей бесхозяйными, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.
ДД.ММ.ГГГГ следователем следственного отдела МОМВД России «Спасский» по факту незаконной рубки деревьев было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ древесина породы кедр объемом № куб. м признана и приобщена к уголовному делу № в качестве вещественных доказательств и передана на хранение на площадку ООО «Спецавтотранс».
Предварительное следствие по уголовному делу № по факту незаконной рубки деревьев постановлением следователя СО МОМВД России «Спасский» от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено на основании пункта 1 части 1 статьи 208 УПК РФ в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
В судебном заседании установлено, что вещественные доказательства по уголовному делу № в виде: № сортиментов древесины породы кедр, общим объемом № кубических метра, переданные на ответственное хранение на площадку в ООО «Спецавтотранс», реализованы в установленном законодательством РФ порядке. Денежные средства, вырученные от реализации, в сумме <сумма 3>. поступили ДД.ММ.ГГГГ через Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> на счет по учету денежных средств, поступающих во временное распоряжение уполномоченного органа, открытый в УФК России по <адрес> МОМВД России «Спасский», где хранятся до настоящего времени.
Таким образом, анализируя исследованные доказательства, принимая во внимание, что при производстве по уголовному делу № собственник лесоматериалов, признанных вещественным доказательством, не установлен, ущерб незаконной рубкой причинен Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что денежные средства в сумме <сумма 3>., вырученные от реализации древесины, изъятой при производстве предварительного расследования, отвечают признакам, указанным в ч. 1 ст. 225 ГК РФ, в связи с этим суд считает возможным признать данные денежные средства бесхозяйными и обратить их в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о признании денежных средств бесхозяйными и обращении их в доход государства – удовлетворить.
Признать денежные средства в размере <сумма 3>, вырученные от реализации древесины, изъятой при производстве предварительного расследования по уголовному делу № и хранящиеся на счете МОМВД России «Спасский» по учету средств, поступающих во временное распоряжение, бесхозяйными, и обратить их в доход федерального бюджета путем перечисления со счета МОМВД России «Спасский» по учету средств, поступающих во временное распоряжение, на расчетный счет департамента лесного хозяйства <адрес>: р/сч №, БИК №, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; получатель: ИНН №, КПП №; УФК по <адрес> (департамент лесного хозяйства Приморского), КБК № (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Спасский районный суд Приморского края.
Федеральный судья Е.С.Палтусова