ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-183/2021 от 22.06.2021 Намского районного суда (Республика Саха (Якутия))

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 22 июня 2021 г.

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Христофоровой Е.В., при секретаре судебного заседания Ивановой У.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Хамагаттинский наслег» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

<адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «Хамагаттинский наслег» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанностей, в котором просил обязать администрацию МО «Хамагаттинский наслег» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и поставить на учет в качестве бесхозяйных объектов: наружные сети газоснабжения, расположенные по адресу:<адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, , протяженностью 1467 м., с кадастровым ); уличные газовые сети, расположенные: <адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, протяженностью 188 м., с кадастровым ; внутрипоселковые газовые сети, расположенные:<адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, протяженностью 332 м., с кадастровым ); внутрипоселковые газовые сети, расположенные:<адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, квартал «Новая деревня», протяженностью 2288 м., с кадастровым ; внутрипоселковые газовые сети, расположенные:<адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, Молодежная, , протяженностью 658 м., с кадастровым; подводящий газопровод, расположенный:<адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, , 2, 3, совхоз "Комсомольский", , с кадастровым , указывая, что указанные объекты до настоящего времени на учет как бесхозяйные не поставлены, включены в реестр бесхозяйных объектов Министерства имущественных и земельных отношений РС (Я).

В судебном заседании прокурор <адрес> РС(Я) ФИО1 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик администрация МО «Хамагаттинский наслег» РС(Я), надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, в адрес суда направили заявление о признании иска, просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4. ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ, закона Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ-V к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определены полномочия органов местного самоуправления по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним (ч.ч. 5 и 6 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей (п. 7 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Из вышеприведенных норм следует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей теплоснабжения и водоснабжения, в том числе бесхозяйных систем, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные сети.

Статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Из положений ст.ст. 130-132, 164 ГК РФ следует, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество и соответственно единственным основанием для распоряжения им.

Следовательно, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество и соответственно единственным основанием для распоряжения им.

При этом ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из ч. 3 ст. 225 ГК РФ следует, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Вопросы, касающиеся порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ определено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, органа местного самоуправления. В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Установлено, что администрация МО «Хамагаттинский наслег» с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов-наружные сети газоснабжения, расположенные по адресу:<адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, , протяженностью 1467 м., с кадастровым ); уличные газовые сети, расположенные: <адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, протяженностью 188 м., с кадастровым ; внутрипоселковые газовые сети, расположенные:<адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, протяженностью 332 м., с кадастровым ); внутрипоселковые газовые сети, расположенные:<адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, квартал «Новая деревня», протяженностью 2288 м., с кадастровым ; внутрипоселковые газовые сети, расположенные:<адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, Молодежная, , протяженностью 658 м., с кадастровым; подводящий газопровод, расположенный:<адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, , 2, 3, совхоз "Комсомольский", , с кадастровым , не обращалась. Причиной, по которой указанные объекты не поставлены на учет в качестве бесхозяйных, является отсутствие необходимого финансирования на проведение работ по подготовке документов на объекты.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что непринятие мер по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйные сети может привести к отсутствию контроля за состоянием их работоспособности, ненадлежащему содержанию и ремонту, аварийному состоянию, недопоставке теплоснабжения и водоснабжения, что может привести к неблагоприятным последствиям, принимая во внимание признание иска ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, определив срок для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и проведение процедуры паспортизации объектов до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Хамагаттинский наслег» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанностей – удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Хамагаттинский наслег» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и поставить на учет в качестве бесхозяйных объектов: наружные сети газоснабжения, расположенные по адресу:<адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, , протяженностью 1467 м., с кадастровым ); уличные газовые сети, расположенные: <адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, протяженностью 188 м., с кадастровым ; внутрипоселковые газовые сети, расположенные:<адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, протяженностью 332 м., с кадастровым ); внутрипоселковые газовые сети, расположенные:<адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, квартал «Новая деревня», протяженностью 2288 м., с кадастровым ; внутрипоселковые газовые сети, расположенные:<адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, Молодежная, , протяженностью 658 м., с кадастровым; подводящий газопровод, расположенный:<адрес> (Якутия), Намский улус, <адрес>, , 2, 3, совхоз "Комсомольский", , с кадастровым ,

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме через Намский районный суд Республики Саха (Якутия).

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Христофорова