Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд указав, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в УПФР в Свердловском районе г.Перми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., ввиду того, что на дату обращения общий стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, а на работах, дающих право на назначении пенсии по старости на льготных основаниях, <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней. Решением Управления ПФР в Свердловском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ. льготный трудовой стаж истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней, а с ДД.ММ.ГГГГ. на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица отсутствует код льготы. С данным решением истец не согласна.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает лаборантом химического анализа лаборатории № ЦЗЛ контроля за производством этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов <данные изъяты> связанным с вредным производством, указанным в Списке № 1 производств профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере в соответствии со Списком № 2. Поскольку ее место работы с ДД.ММ.ГГГГ года стало именоваться как отдел ЦЗЛ (центральной заводской лабораторией), в то время как ранее это был отдел № цеха №, который входил в состав <данные изъяты> цех выделился в процессе реорганизации в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переименованное в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переименованное в <данные изъяты> а в последующем в <данные изъяты> далее в <данные изъяты> Отдел, в котором ФИО3 выполняет трудовые функции, ранее был включён в список производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда, работа в которых даёт право выхода на государственную пенсию на льготных условиях по <данные изъяты> утверждённый директором в ДД.ММ.ГГГГ году, по категории <данные изъяты>, как работники <данные изъяты>, работающие в перечисленных выше производствах и производствах Список №1, а также утвержденному директором <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ по категории <данные изъяты> - Работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке №1, что подтверждается Архивными справками. Кроме того, лаборатория организована в ДД.ММ.ГГГГ г. и входила непосредственно в структуру производства. Основной функцией лаборатории является контроль качества сырья, продукции технологических установок и готовой продукции, режим работы - круглосуточный. Она являлась структурным подразделением <данные изъяты>. На протяжении всех лет функции лаборатории оставались прежними, производственные помещения, характер и условия труда работников не изменились. С целью оперативного и квалифицированного руководства лабораторией она была разделена на отделы. Отдел, в котором работала истец, изначально располагался в корпусе № на товарной площадке № (ТСБ) где находится и по настоящее время, и осуществляет контроль качества сырья для производства синтетических жирных спиртов, операционный контроль качества продукции производства этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов из ёмкостей технологических установок и ТСБ, приёмочный контроль на соответствие ГОСТ и ТУ готовой продукции-этилбензола, стирола, изо и нормального бутилового спирта, 2-этилгексанола, 2-этилгексаноловой кислоты, жидких продуктов пиролиза, бутанольно-бутилформиатной фракции, диэтилбензольной фракции, в т.ч. более 20 наименований продукции производства Списка №1. На протяжении всей рабочей смены сотрудники лаборатории отдела №<данные изъяты> имеют прямое соприкосновение с органическими веществами, непредельными углеводородами, ароматическими веществами и их производными. Контакт начинается с момента отбора проб продукции и продолжается из ёмкостей технологических установок и ёмкостей ТСБ, продолжается при проведении испытаний продуктов производства и заканчивается сбором остатков проб для сдачи их обратно на производство. Сотрудниками лаборатории осуществляется входной контроль сырья для производства этилена и пропилена, производства синтетических жирных спиртов и т.д., операционный контроль качества продукции качества продукции этилбензола, синтетических жирных спиртов, приёмочный контроль на соответствие ГОСТу и ТУ готовой продукции- этилбензола, синтетических жирных спиртов, жидких продуктов пиролиза, и т.д. в том числе более 19 наименований входящих в перечень производств Списка №1. На протяжении всей смены сотрудники отдела имеют прямое соприкосновение с органическими веществами, их производными и ядами. Контакт начинается с момента отбора проб и заканчивается сбором остатков для их сдачи.

При производстве испытаний сотрудниками используются такие реактивы как-метанол и хлороформ (СДЯВ); бензол - канцерогенное вещество, 2 класс опасности по ГОСТ 12.1.-007-76;. толуол, ацетон, метиэтилкетон, соляная кислота (концентрированная) т.е. прекурсоры - вещества входящие в перечень прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ» в соответствии с Федеральным законом № 3 -ФЗ от 01.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах». Объём работы и частота отбора проб и проводимых испытаний определены необходимостью контроля за технологическим процессом производства продукции.

Для производства продукции на предприятии разработаны технологические регламенты в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологического производства». В разделе VII Требования к разделу Технологической схемы, контроль производства продукции производится по стадиям технологического процесса, начиная с поступления и подготовки сырья и заканчивая отгрузкой готовой продукции. На основании данного раздела, контроль за производством осуществляют сотрудники отдела №<данные изъяты> которые работают в спецодежде и спецобуви с применением и иных средствах индивидуальной защиты. Непосредственное участие в процессе производства продуктов, включённых в списки производств №, сотрудниками отдела № просматривается и из Стандарта предприятия <данные изъяты> и <данные изъяты> Списком № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, в разделе X (Химическое производство)п. 3, позицией <данные изъяты> предусмотрены работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных Списком № 1. Выполняемые работниками отдела №<данные изъяты> трудовые функции являются одним из этапов (промежуточным, конечным) технологического процесса получения химической продукции, производств, предусмотренных списком № 1.

На основании изложенного истец просит признать незаконным решение ГУ Управление ПФ РФ в Свердловском районе г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ. и отменить его, возложить обязанность на ГУ Управление ПФ РФ в Свердловском районе г.Перми включить в специальный трудовой стаж периоды работы на АО «Сибур- Химпром» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> с вычетом периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась извещена.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что не подтверждена занятость истца в тяжелых условиях труда.

Представитель третьего лица АО «Сибур-Химпром» в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список № 2 от 1991г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее Список № 2 от 1956г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Кроме того, порядок применения Списков № 1 и № 2 от 26.01.1991г. изложен в Разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее – Разъяснение №5).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п/п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление ПФР в Свердловском районе г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж истца рассчитан пенсионным органом продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что даёт право выхода на пенсию по достижении возраста <данные изъяты> год (л.д.12). При этом в специальный стаж не включены периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием кода льготы в ИЛСЗЛ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. согласно ИЛСЗЛ код «дети»), а также с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием кода льготы в ИЛСЗЛ.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. она принята <данные изъяты> в порядке перевода в центральную заводскую лабораторию в отдел № – контроль за производством этилбензола, стирола, синтетических спиртов, <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. подтвержден 4 разряд по квалификации <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. уволена по соглашению сторон. С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 вновь принята <данные изъяты> в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. переведена в <данные изъяты>, работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> изменило наименование на <данные изъяты> (л.д.13-26).

Из архивной справки МБУ «Архив г.Перми» от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что в документах <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> Индустриальный район г.Перми - приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы, личной карточке формы № за ДД.ММ.ГГГГ годы о работе ФИО4 имеются сведения: ДД.ММ.ГГГГ. принята <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); ДД.ММ.ГГГГ. - цех № отдел №, <данные изъяты> (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ. №) - запись в личной карточке; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по п.5 ст.29 КЗоТ РФ переводом в <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №). В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ годы значится в должности <данные изъяты>. В списках № 1 и № 2 производств, работ, профессий на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по <данные изъяты> имеются сведения: «…<данные изъяты> штатное расписание...». В перечне рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения <данные изъяты> имеются сведения: «…<данные изъяты>». Других документов о подтверждении льготного трудового стажа на хранении в архиве нет (л.д.27).

Из архивной справки МБУ «Архив г.Перми» от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что в документах <данные изъяты> Индустриальный район г.Перми - приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы, личной карточке формы № за ДД.ММ.ГГГГ годы о работе ФИО3., имеются сведения: ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в цех № (должность не указана) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №); ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№) - запись в личной карточке; ДД.ММ.ГГГГ. присвоен <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№); ДД.ММ.ГГГГ. уволена по п.5 ст.77 ТК РФ в порядке перевода в <данные изъяты> с должности <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№). В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ годы значится в должности <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ. значится в должности <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. представлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№). В личной карточке формы № имеется запись: «вышла из отпуска ДД.ММ.ГГГГ». В перечне льготных профессий, используемых на вредном производстве <данные изъяты> имеются сведения: «…<данные изъяты>...». Других документов о подтверждении льготного трудового стажа на хранении в архиве нет (л.д.28).

Согласно справкам № и № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. занимала должность <данные изъяты> в режиме полной рабочей неделе, полной рабочей ставки, полный рабочий день, в отпусках не была, прогулов не было. Страховые взносы в ПФ РФ уплачены полностью (л.д.76-77).

Согласно характеристике выполняемых работ сотрудниками отдела № центральной заводской лаборатории <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., на протяжении всей рабочей смены сотрудники лаборатории отдела № ЦЗЛ имеют прямое соприкосновение с органическими веществами, непредельными углеводородами, ароматическими веществами и их производными. Контакт начинается с момента отбора проб продукции из емкостей технологических установок, из емкостей и в/ц на ТСБ, продолжается при проведении испытаний продуктов производства и заканчивается сбором остатков проб для сдачи их обратно на производства (л.д.46).

Отдел № был включен в список производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда, работа в которых дает право выхода на государственную пенсию на льготных условиях по <данные изъяты> утвержденный директором в ДД.ММ.ГГГГ г. И согласно перечню рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения, утвержденному директором <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ., - должность <данные изъяты> была включена в данный список.

Аналогичные положение содержит и характеристика выполняемых работ персоналом лаборатории №<данные изъяты> (л.д.46 об.).

Согласно карте аттестации рабочего места лаборанта химического анализа отдела № данная работа отнесена к льготной при назначении пенсии, карта аттестации была проверена и подтверждена специалистами отдела условий и охраны труда (л.д.103-105).

В соответствии с представленной структурой Центральной заводской лаборатории отдел № ЦЗЛ проводит приемочный контроль продукции производства этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов.

Из характеристики выполняемых работ сотрудниками отдела № лаборатории следует, что отдел располагается в корпусе № на промышленной площадке ТСЦ. Функции сотрудников изложены в должностных инструкциях. Отдел осуществляет входной контроль сырья (сжиженных газов - пропилена, бутана технического, изобутановой фракции), операционный контроль продуктов производства этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов в емкостях и приемочный контроль на соответствие требованиям ГОСТов, ТУ готовой продукции - этилбензола, стирола, изо- и нормального бутилового спирта, 2-этилгексанола, 2-этилгексановой кислоты, жидких продуктов пиролиза, бутанольно-бутилформиатной фракции, диэтилбензольной фракции. При производстве испытаний используются реактивы - метанол и бензол - канцерогенное вещество, 2 класса опасности по ГОСТ 12.1.007-76.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности <данные изъяты> (данное производство перечислено в Списке № 1 в разделе Химическое производство) и непосредственно производила контроль и анализ химических веществ, то есть ее должность и вид производства, предусмотрены Списками № 2 и № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

Ссылка в письменном отзыве ответчика на письмо Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР по вопросу льготного пенсионного обеспечения работников лабораторий химического завода <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ. не может являться основанием для отказа во включении спорного периода трудовой деятельности ФИО3 в специальный трудовой стаж, поскольку данное письмо носит рекомендательный характер.

В материалы дела представлены документы, подтверждающие характер льготной работы ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а именно: должностные инструкции <данные изъяты> (л.д.40-45, л.д.165-175); списки лиц, подлежащим предварительному и периодическому медосмотру (л.д.118-164); расчетные листки (л.д.29-39); штатное расписание (л.д.113-117) и другие.

Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком (л.д.79-82).

Проанализировав предоставленные истцом доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что работа отдела № лаборатории, где осуществляла трудовую деятельность ФИО3, является одним из этапов технологического процесса получения химической продукции производств, предусмотренных Списком №1.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что характер и условия работы истца в спорные периоды полностью соответствовали характеру и условиям работы, дающим право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 1, и приходит к выводу, что периоды работы, исключенные ответчиком из специального трудового стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должны быть зачтены истцу и учитываться при назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

С учетом включения спорных периодов работы на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся необходимый специальный стаж, в связи с чем требование о назначении пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3 периодов работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми включить указанные периоды в специальный стаж истца и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2020г.