ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1842/20 от 02.10.2020 Ленинскогого районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-1842/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2020 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Фаустовой Г.А.
при секретаре Магомедханове М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1842/20 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе <...> лица: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, АО «Горизонт» об обязании засчитать дополнительно в льготный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону (далее ответчик) об обязании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону засчитать дополнительно в льготный страховой стаж ФИО1 4 года 3 месяца 13 дней работы за период с 01.01.1986г. по 13.04.1990г. в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов в Ростовском производственном объединении «Горизонт» завод Радионавигационной аппаратуры; обязании ответчика назначитьистцу досрочную страховую пенсию по старости со 02.04.2020г.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 17.03.2020г. истец обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ростова- на-Дону (далее - УПФР) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости со 02.04.2020г. по достижению им возраста 58 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании решения от 30.03.2020 УПФР отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного страхового стажа 7 лет 6 месяцев, в связи с не подтверждением документально занятости регулировщика РЭА и П в цехе в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение с 1986 по 1991 года. Основанием к отказу послужил акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленный специалистом ГУ УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону.

Однако, на момент обращения 17.03.2020г. за досрочной страховой пенсией по старости в пенсионный орган, истец имел право на ее получение со 02.04.2020г., но в назначении пенсии ему незаконно было отказано.

Истец полагает, что ответчиком - УПФР безосновательно не был ему зачтен в страховой стаж период работы с 01.01.1986г. по 13.04.1990г. по представленной трудовой книжке и справке за исх. от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Горизонт» за подписью руководителя ФИО7, главного инженера ФИО2., начальника отдела кадров ФИО8, заверенной гербовой печатью предприятия.

Согласно указанной справке истец работал в Ростовском производственном объединении «Горизонт» завод Радионавигационной аппаратуры в монтажно-сборочном цехе:

- по профессии регулировщик, постоянно занятый на работах с применением УКВ, УВЧ, СВЧ-излучений в течение полного рабочего дня (рабочие и инженерно- технические работники, занятые на установках УКВ, УВЧ, СВЧ-излучений и на работах с применением УКВ, УВЧ, СВЧ-излучений с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), раздел XXXII список , утвержденного постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ;

- по профессии регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов, постоянно занятый на работах с применением УКВ, УВЧ, СВЧ-излучений в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), раздел XXXII список , утвержденного постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

Основание выдачи справки:

- книги приказов по личному составу о приеме, переводе, увольнении 1982 - 1990 г.г.;

- личная карточка ф Т-2 1982-1990 г.г.;

- лицевые счета по заработной плате 1982-1990 г.г.;

- списки работников, работающих во вредных условиях труда до ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на льготное пенсионное обеспечение;

- справочник ЕТКС 1986 г.;

- акт обследования рабочего места 1987-1989 г.г.;

- журнал учета отработанного времени во вредных условиях труда с СВЧ излучением 1983-1990 г.г.;

- инструкция по регулировке изделий 1982-1991 г.г.;

- технические условия на приборы, блоки 1982-1991 г.г.;

- инструкция по технике безопасности при работе с источниками СВЧ 1990 г.;

- санитарные нормы и правила при работе с источниками магнитных полей ВЧ. УВЧ и СВЧ от ДД.ММ.ГГГГ п. 96.

Таким образом, из указанной справки следует, что льготный трудовой стаж истца подтверждается конкретными первичными документами.

Помимо этого, номера приказов и даты их издания, указанные в справке, подтверждаются записями в трудовой книжке (п.п. 5, 6, 8).

Также, в справке сделана ссылка на ст. ст. 25, 26 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсий.

При таких обстоятельствах у ответчика - УПФР не имелось каких-либо объективных оснований не доверять сведениям, представленным в справке от 12.04.2004г. за исх. , которые ответчик безосновательно в полном объеме проигнорировал.

Далее истец указал, что при принятии решения об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчик - УПФР принял во внимание Акт «проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости» от ДД.ММ.ГГГГ, составленный сотрудником УПФР, в котором представлен список работников. Получивших на предприятии справки о льготном трудовом стаже и сделаны обобщенные выводы по выборочным документам, что льготный стаж за период с 1986 по 1991 года не может быть засчитан, так как документы представлены частично. При этом не делается ссылок на конкретных работников, на кого именно представлялись документы, а на кого нет.

Кроме этого, акт по своему содержанию и форме не может быть применим при рассмотрении вопроса о назначении ФИО1 досрочной пенсии, так как не имеет никакого отношения к льготному трудовому стажу именно ФИО1

В нарушение положений изложенных норм фонд не анализировал и не оценивал документы, касающиеся принадлежности используемого предприятием оборудования, не исследовал специфику трудовой функции, выполняемой работниками, не исследовал в надлежащем порядке первичные документы на конкретных сотрудников, в том числе касаемо непосредственно ФИО3, не составлял к акту справку по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица, в том числе ФИО3 Акт основан на мнении одного специалиста УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону ФИО4 и при этом акт ею не подписан.

При этом, акт проверки с приложениями составляется в двух экземплярах и подписывается проверяющими со стороны ПФР, а также руководителем проверяемой организации (уполномоченным представителем) и главным бухгалтером и заверяется печатями органа ПФР и организации.

Однако, акт со стороны проверяющего ПФР и главного бухгалтера со стороны предприятия не подписан. Также акт не заверен печатью со стороны предприятия.

Кроме этого, в указанном акте на 8 листе рукописным текстом от имени генерального директора ОАО «Горизонт» ФИО7 сделана запись «Дополнительные документы могут быть представлены при рассмотрении дел конкретных работников» и поставлена его подпись.

Данный акт подписан генеральным директором ОАО «Горизонт» ФИО7 со ссылкой, что директор подписывает данный акт с учетом представленных Возражений, изложенных в от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, данные «Возражения» в пенсионном деле отсутствуют и необоснованно не учитывались при назначении пенсии ФИО1, а также не учитывалась пояснительная запись в акте, что «Дополнительные документы могут быть представлены при рассмотрении дел конкретных работников».

Таким образом, Акт вообще не может рассматриваться, как документ, на основании которого принимается решение о возможности назначения гражданину досрочной пенсии по старости.

Помимо этого, результаты оценки условий труда, установленной на РПО «Горизонт» на рабочем месте ФИО3 в цеху , в соответствии с которыми его условия труда отнесены к тяжелым условиям труда по Списку , что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с работой в тяжелых условиях труда), в установленном законом порядке никем не оспаривались, недействительными не признаны.

В данном случае работодателем в справке л/2 от ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения о работе истца по Списку , которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с работой в тяжелых условиях труда). Вывод ответчика в своем Решении от ДД.ММ.ГГГГ о том, что не представляется возможным включить в специальный трудовой стаж период работы с 01.01.1986 по 13.04.1990 в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов в Ростовском производственном объединении «Горизонт» завод Радионавигационной аппаратуры, полный рабочий день, со ссылкой на акт № 26 от 26.09.2005, неправомерен, так как специалист ОППЭПГУ УПФ РФ в <адрес> г. Ростова-на-Дону, составивший этот акт не наделен полномочиями установления юридически значимого факта работы в условиях, имеющих право на досрочную пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда, как указано в акте, при этом акт ею не подписан.

В связи с этим, по мнению истца, у ответчика не было никаких оснований для отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий льготный страховой стаж работы ФИО1 составляет 7 лет 5 месяцев 13 дней.

По состоянию на 31 декабря 2018 года возраст, предусмотренный ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» составлял для мужчин 60 лет.

Согласно Списку N 2 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и та работах с применением УКВ и УВЧ.

На момент подачи заявления ФИО1 в УПФР, его общий трудовой стаж составлял 40 лет 1 месяц 4 дня (при требуемых 25 годах), а льготный страховой стаж составлял 7 лет 5 месяцев 13 дней (не менее половины установленного срока от 12 лет 6 месяцев).

Таким образом, ФИО1 приобретает право на получение досрочной страховой пенсии по старости с 58 лет, то есть со ДД.ММ.ГГГГ, так как 5 лет работы с тяжелыми условиями труда (2 года 6 мес. + 2 года 6 мес.) предоставляет возможность уменьшить возраст с 60 лет на 2 года, то есть до 58 лет.

При таких обстоятельствах, ФИО1 для получения досрочной пенсии с 58 лет достаточно льготного трудового стажа в количестве 5 лет, а не 7 лет 6 месяцев, как указал ответчик -УПФР в своем решении об отказе в назначении пенсии.

Однако в нарушение указанных положений, после обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в УПФР с заявлением о назначении пенсии, ему не были даны разъяснения, какие документы он должен представить дополнительно, и, если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией будет считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Кроме этого, данное обстоятельство подтверждается тем, что уже через 13 дней, после подачи заявления, то есть ДД.ММ.ГГГГ УПФР принято решение об отказе ФИО1 в назначении пенсии.

Помимо этого, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

При увольнении ФИО1 с завода радионавигационной аппаратуры РПО «Горизонт», ему ДД.ММ.ГГГГ вместе с трудовой книжкой была выдана справка , подтверждающая, что он работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных списком раздела XXXII, утвержденными постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка удостоверена подписями начальника кадров и главного бухгалтера предприятия и заверена гербовой печатью.

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ за исх. л/2 ФИО1 за подписью руководителя АО «Горизонт», главного инженера и начальника отдела по персоналу предприятия выдана справка, подтверждающая его трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах с применением УКВ, УВЧ и СВЧ излучений в течение полного рабочего дня.

Данные справки имеются в наличии у ФИО1 и в случае действительного уведомления его пенсионным органом о предоставлении дополнительных документов, с целью дополнительного подтверждения и учета в трудовой стаж периода работы, предоставляющего право на получение досрочной пенсии по старости, он незамедлительно бы представил подлинники этих справок.

Таким образом, ответчик - УПФР неправомерно отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого льготного страхового стажа 7 лет 6 месяцев.

По изложенным основаниям истец и обратился с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ с участием его представителя по доверенности ФИО5

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась поддержала исковые требования своего доверителя в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные содержащимся в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась рассмотрение вопроса по заявленным требованиям истца оставила на усмотрение суда.

В отношении третьих лиц, ГУ - Управление Пенсионного фонда в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, АО «Горизонт» извещенных о времени и месте слушания дела, не направивших уполномоченных представителей в судебное заседание, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости со 02.04.2020г. по достижению им возраста 58 лет, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного страхового стажа 7 лет 6 месяцев.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии ФИО1 зачтены следующие периоды: с 01.11.1982г. по 31.12.1985г. (3 года 2 месяца) – в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов в Ростовской производственном объединении «Горизонт» завод Радионавигационной аппаратуры мастера, полный рабочий день.

Не был зачтен в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.01.1986г. по 13.04.1990г. в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов в Ростовской производственном объединении «Горизонт» завод Радионавигационной аппаратуры мастера, полный рабочий день, поскольку согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждается документально занятость в условиях труда дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в профессиях и должностях: регулировщик РЭА и П за период с 1986г. по 1991г.

Таким образом, страховой стаж ФИО1 составляет 40 лет 1 месяц 4 дня, стаж работы с тяжелыми условиями труда - 3 года 2 месяца.

Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, разделом ХХXII, предусмотрены профессии: рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом ХХXIII код 23200000, позиция 1753 Г предусмотрена профессия рабочего и специалиста, постоянно занятых на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня подтверждается работодателями на основании документов, содержащих сведения о выполнении работ с особыми условиями труда не менее 80% рабочего времени за весь период: лицевых счетов, платежных ведомостей, технической документации, данными об уплате страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов в Ростовском производственном объединении «Горизонт» завод Радионавигационной аппаратуры.

Период работы ФИО1 с 01.01.1986г. по 13.04.1990г. в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов в Ростовской производственном объединении «Горизонт» подтверждается записями в трудовой книжке.

Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому не подтверждается документально занятость в условиях труда дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в профессиях и должностях: регулировщик РЭА и П за период с 1986г. по 1991г., не может являться достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, с учетом следующего.

Согласно справки , выданной Ростовским производственным объединением «Горизонт», ФИО1 работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных списками и , утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по 13.04.1990г. – Список раздел ХХХII.

Также, спорный период работы истца подтверждается справками ЗАО «Горизонт» от 12.04.2004г. л/2 и от 04.03.2020г. л/2.

Согласно справки АО «Горизонт» от 06.07.2020г. в период с 01.11.1982г. по 13.04.1990г. ФИО1 производились выплаты и компенсации за вредные условия труда.

ФИО1 включен в список работников ОАО «Горизонт», получивших справки, подтверждающие льготный период работы, постоянно занятым на работах с применением УКВ, УВЧ и СВЧ-излучений.

Согласно Актам обследования рабочего места, именно ФИО1, за период с 1.01. по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.01. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 постоянно работал с СВЧ установками с занятостью рабочего времени в течении полного рабочего дня - 7 часов, что подтверждается книгой учета рабочего времени ФИО1, в том числе за спорный период с января 1986 года по декабрь 1989 года включительно, а также подтверждается техническими условиями ЛА.О00.0СТУ, ЛА2.000.012ТУ.

Также, подтверждающими особый характер работы ФИО1 постоянно занятого на работах с применением УКВ УВЧ и СВЧ-излучений в течение полного рабочего дня, предоставляющими право на получение срочной пенсии по старости является личная карточка на имя ФИО1 по форме Т-2 А, согласно которой ФИО1 зачислен на работу с ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оснастки в цех на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается заявлением ФИО1 и распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ.

В личной карточке Т-2А указано, с ДД.ММ.ГГГГ регулировщику 17 цеха Навроцкому установлен 7-ми часовой рабочий день, что подтверждается приказом Генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в связи с вредными условиями труда установлен 7-ми часовой рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ регулировщикам, в числе ФИО1 Также данное обстоятельство подтверждается заявлением ФИО1 о переводе его в стендовую регулировку цеха 17 участок 2 регулировщиком с резолюцией руководителя «Пр. оформить перевод с ДД.ММ.ГГГГ подпись».

Далее, в личной карточке Т2-А указано количество дней ежегодного трудового отпуска с 1983 по 1990 г.г. включительно, предоставляемого ФИО1 При этом, за указанный период в отпуске без сохранения заработной платы он не находился. Также, в карточке Т2-А указана дата увольнения ФИО1 -ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 Т РСФСР на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается и заявлением ФИО1

В связи с выходом нового Единого тарифно-квалификационного справочника и профессии рабочих (ЕТКС), выпуск 21, раздел: «Производство радиоаппаратуры аппаратуры проводной связи», издания 1985 г., утвержденного к обязательному применению во всех отраслях народного хозяйства ФИО9 СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, в котором внесены дополнения и изменения в содержание тарифно-квалификационных характеристик и наименованиях профессий, генеральным директором РПО «Горизонт» был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведены необходимые изменения в трудовых книжках рабочих, профессии, которых затронуты новым ЕТКС с соблюдением условий КЗОТ.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись, что он переведен регулировщиком радиоэлектронной аппаратуры и приборов 4 разряда и продолжал оставаться постоянно занятым на работах с применением УКВ, УВЧ и СВЧ-излучений в течение полного рабочего дня, подтверждается личной карточкой Т-2 А.

Приказом генерального директора РПО «Горизонт» от ДД.ММ.ГГГГ введено в действие «Положение по подготовке и оформлению документов для учения льготного пенсионного обеспечения».

Во исполнение данного приказа, постоянно действующей Комиссией, состоящей начальника цеха , начальника БТЗ, начальника техбюро, предцехкома, был установлен Список трудящихся, выполнявших работы до ДД.ММ.ГГГГ в условиях, право на льготное пенсионное обеспечение по цеху по профессии регулировщики, (монтажники в регулировке), утвержденный главным инженером объединения (приложение к приказу от ДД.ММ.ГГГГ).

При составлении указанного Списка определялся характер выполняемых работ - регулировка, настройка радиоаппаратуры на установках УКВ, УВЧ, СВЧ или с применением УКВ, УВЧ, СВЧ.

Документом, подтверждающим, что работы выполнялись постоянно и в полный рабочий день являлась книга учета отработанного времени во вредных условиях.

Также определялось по какому разделу списка или положена пенсия, а о по разделу 32 списка . В данный Список под п. 71 вошел в том числе и ФИО1

Руководствуясь приведёнными нормами права, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что приведённые доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что оспариваемые периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право для назначения льготной пенсии.

Разрешая спор и включая в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов в Ростовском производственном объединении «Горизонт» завод Радионавигационной аппаратуры, суд исходит из того, что в указанные периоды ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжёлыми условиями труда - в качестве регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов, что является основанием для учёта соответствующих периодов при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, при включении спорного периода в специальный стаж истца, в льготном исчислении, на момент обращения с заявлением в УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону стаж превышает требуемый законом.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты достижения им возраста 58 лет, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку отказ во включении спорного периода работы в специальный стаж в льготном исчислении, нарушает права истца, лишает его возможности в установленном законом порядке реализовать право на пенсию, заявленные исковые требования, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону засчитать дополнительно в льготный страховой стаж ФИО1 4 года 3 месяца 13 дней работы за период с 01.01.1986 г. по 13.04.1990 г. в должности регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов в Ростовском производственном объединении «Горизонт» завод Радионавигационной аппаратуры.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со 02 апреля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2020 года.

Судья: Г.А. Фаустова