№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
в составе: председательствующего судьи Сокиркиной Т.И.
при секретаре Большаковой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ в <адрес> н/Д о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ истица подала в ГУ -УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. проработала на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет и имеет страховой стаж более 20 лет.
Однако решением ГУ-УПФ РФ Первомайского района г.Ростова н/Д от 11.01.2016г. № истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы: с 29.07.1983г. по 20.02.1993г., с 20.03.1993г. по 12.04.1993г., с 24.04.1993г. по 24.04.1993г., с 01.05.1993г. по 10.05.1993г., с 23.05.1993г. по 06.05.1995г., с 16.04.1998г. по 16.04.1998г. всего 11 лет 6 мес. 28 дней в должности маляра 3 и 4 разрядов в УНР-102 треста «Отделстрой» по тому основанию, что документально не подтверждена работа в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также на работах с нитрокрасками.
Истица считает данное решение незаконным. Она полный рабочий день работала маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности и это подтверждено уточняющей справкой ЗАО «СУ-102» от 27.01.2012г. Отсутствие первичных документов не является законным основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии. Ее работа в должности маляра в строительном управлении подтверждается трудовой книжкой. Поэтому ФИО1 просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д от 11.01.2016г. № и обязать ответчика засчитать ей в специальный стаж период работы с 29.07.1983г. по 20.02.1993г., с 20.03.1993г. по 12.04.1993г., с 24.04.1993г. по 24.04.1993г., с 01.05.1993г. по 10.05.1993г., с 23.05.1993г. по 06.05.1995г., с 16.04.1998г. по 16.04.1998г. -всего 11 лет 6 мес. 28 дней, в должности маляра 3 и 4 разрядов в УНР-102 треста «Отделстрой» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.
Истица в суд не явилась, о дне слушания дела извещена, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истицы – ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, показала суду, что истица в спорные периоды работала маляром 3 и 4 разрядов занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также на работах с нитрокрасками. Она в течение всего рабочего дня красила вредными красками цеха на заводе «Ростсельмаш», «Прибор», «Алмаз».
Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, иск не признала, ссылаясь на то, что документально не подтвержден период работы истицы в должности маляра занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также на работах с нитрокрасками. Предприятие, на котором работала истица, является действующим и проведенной ГУ-УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д проверкой также не установлено, что истица работала с красками не ниже 3 класса опасности, с нитрокрасками.Просит в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 08.10.2015г. ФИО1 обратилась в ГУ -УПФ в Первомайском районе г.Ростова н/Д с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. она работала маляром занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с указанной нормой закона, досрочная страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Решением ГУ-УПФ РФ Первомайского района г.Ростова н/Д от 11.01.2016г. № истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.13-18 – копия решения).
Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы: с 29.07.1983г. по 20.02.1993г., с 20.03.1993г. по 12.04.1993г., с 24.04.1993г. по 24.04.1993г., с 01.05.1993г. по 10.05.1993г., с 23.05.1993г. по 06.05.1995г., с 16.04.1998г. по 16.04.1998г. в должности маляра 3 и 4 разрядов в УНР-102 треста «Отделстрой», т.к. документально не подтверждена работа в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также на работах с нитрокрасками.
Пенсия по данному основанию назначается с Учетом «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости».
Согласно действовавшему до 1 января 1992 года Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (периоды работы до 01.01.1992 ) Списком 2 Раздела – XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, предусмотрены «маляры при работе с нитрокрасками. То есть до 01.01.1992г. имело значение также и наименование отрасли – должно быть именно строительство новых зданий и сооружений. Постановлением Правительства РФ от 26.10.1991г. №10 утверждены ныне действующие Списки, Списком №2, которых в разделе ХХХIII. Общие профессии, позицией 23200000-13450 предусмотрены «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».
Кроме того, п.п.4,5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено: в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности, для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо представлять уточняющую справку, выданную на основании первичных документов, подтверждающих факт работы в условиях труда, предусмотренных Списком.
Основными требованиями к выдаче справок, уточняющих характер фактически выполняемых работ, является достоверность подтверждения первичными документами постоянной занятости на работах, дающих право на досрочную пенсию. Если первичные документы не сохранились, периоды работы не могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж.
Из трудовой книжки истицы видно, что она работала в период с 29.07.1983г. по 16.04.1998г. в должности маляра 3 и 4 разрядов в УНР-102 треста «Отделстрой», а не маляром на строительстве зданий и сооружений. Таким образом, работа в должности маляра не в строительстве зданий и сооружений не подлежит зачету в специальный стаж. Согласно уточняющей справки «СУ-102» от 27.01.2012г. истица в спорный период работала маляром занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с полным рабочим днем. При этом в графе «основание выдачи справки» указано, что все первичные документы: лицевые счета по зарплате, карточки форты Т-2, наряды на выполнение работ, лимитные карты, накладные на отпуск материалов, табеля учета рабочего времени и т.д., подтверждающие льготную работу не сохранились в связи с их уничтожением по истечении 5 лет срока хранения (л.д.20-23).
Актом проверки ГУ-УПФ Первомайского района №34 от 15.12.2015г. в ЗАО «СУ-102» не подтверждена ежедневная занятость истицы в течение полного рабочего дня во вредных условиях труда. Акт подписан должностными лицами ЗАО «СУ-102» без замечаний, а из содержания акта следует, что ссылка работодателя в уточняющей справке на уничтожение документов, которые могли подтвердить специальный стаж истицы, является несостоятельной, поскольку уничтоженные документы никаким образом специальный стаж истицы не подтверждают.
Поскольку истицей не представлены допустимые доказательства, подтверждающие работу в должности маляра занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, то суд полагает заявленный иск необоснованным и подлежащим отклонению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
ФИО1 в иске к ГУ-УПФ в <адрес> н/Д о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> н/Д в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Окончательная форма решения суда изготовлена 20.05.2016г.
СУДЬЯ: