Решение № 2-1842/2016 от 26.04.2016 Свердловского районного суда г. Белгорода (Белгородская область)

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2016 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Василенко В.В.,

при секретаре Андрющенко Е.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению социальной защиты населения Белгородской области о признании отказа незаконным, возложении обязанности выдать удостоверение члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны,

установил:

истец является сыном погибшего участника Великой Отечественной войны М М.Я..

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны.

ДД.ММ.ГГГГ УСЗН Белгородской области сообщило истцу об отсутствии оснований для выдачи удостоверения, поскольку представленные документы не подтверждают его право на меры социальной поддержки.

Дело инициировано иском ФИО2, который просил признать действия УСЗН Белгородской области, связанные с отказом в выдаче ему удостоверения члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны, незаконными и необоснованными, возложить на ответчика обязанность выдать удостоверение.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель УСЗН Белгородской <адрес> возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав доводы ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, его отцом являлся М М.Я.. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении серии №№.

В п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ предусмотрено, что меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Для признания за гражданином права на меры социальной поддержки, установленные в п. 1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ, необходимы в совокупности следующие юридические факты: гибель (смерть) участника Великой Отечественной войны; отнесение гражданина к категории нетрудоспособных членов семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны; нахождение гражданина на иждивении погибшего (умершего); получение гражданином пенсии по случаю потери кормильца (наличие права на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Отсутствие одного из вышеперечисленных условий не позволяет признать за гражданином право на меры социальной поддержки.

ФИО2 не имеет права на вышеуказанные меры социальной поддержки по следующим обстоятельствам.

В материалы дела истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих гибель (смерть) М М.Я..

Справку <адрес><...>№ от ДД.ММ.ГГГГ и скриншот с общественного сайта <адрес> нельзя признать документами, подтверждающими гибель (смерть) участника Великой Отечественной войны.

В п. 2.16 Постановления Минтруда РФ от 11.10.2000 г. № 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» определено, что гибель (смерть) участника Великой Отечественной войны может подтверждаться свидетельством о смерти или справкой установленной формы о гибели военнослужащего.

Кроме того, истец в настоящее время не является получателем пенсии по случаю потери кормильца и не имеет права ее получение в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

При этом для получения мер социальной поддержки, установленных в п. 1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ, необходимо наличие права на получение пенсии по случаю потери кормильца именно в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, а не возникновение права на получение данного вида пенсии по законодательству СССР.

Назначение пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих в настоящее время регулируется Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 г. № 4468-1.

Право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 вышеуказанного закона имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

При этом нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

М М.Я. в настоящее время не может считаться в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ нетрудоспособным членом семьи М М.Я.

На основании вышеизложенного у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к Управлению социальной защиты населения Белгородской области о признании отказа незаконным, возложении обязанности выдать удостоверение члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья – подпись.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.05.2016 г.

Копия верна.

Подлинный документ находится в деле № 2-1842/2016 Свердловского районного суда г. Белгорода.

Копия верна:

Судья – В.В. Василенко

Секретарь – Е.В. Андрющенко

Справка: решение не вступило в законную силу.

Судья – В.В. Василенко

Секретарь – Е.В. Андрющенко

04.05.2016 г.