Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
02 октября 2013 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Жигулевске – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Агабекян Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1844/2013 по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском, требуя обязать ответчика – ГУ УПФ РФ в г. Жигулевске включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также требуя обязать ответчика назначить досрочно пенсию по старости в соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права на пенсию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).
В ходе рассмотрения дела истцом заявленные требования были уточнены, в соответствии с которыми истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж по п.п.7 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, а также обязать досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента возникновения права на пенсию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования в уточненном виде поддержал, пояснив, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». В специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по данному основанию, засчитаны периоды работы общей продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, а необходимо <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что профессия «пилоточ», как указано в трудовой книжке, не включена в Список льготных профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. В этот период он работал в <данные изъяты> заточником, в трудовой книжке написано пилоточ. Он затачивал цепи на бензомоторные пилы «Урал», которыми валили лес. Занимался ремонтом пилорам, пил «Урал», иного оборудования, которое использовали при заготовке леса. Оборудование, на котором выполнялась заточка, находилось в помещении, расположенном на территории нижнего склада, там стоял станок, на котором он точил цепи и ремонтировал пилы, в другом помещении у него был станок для заточки пил на пилорамы. Вентиляции в помещении не было. Без его работы - пилоточья, процесса лесозаготовки невозможен. Свою работу он выполнял в течение полного рабочего дня.
Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> – ФИО2 в судебном заседании против требований истца возражала, сославшись на представленный суду отзыв (л.д. 29-30), в котором указала, что досрочная пенсия по п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты> лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях, на один год за каждые <данные изъяты> года и <данные изъяты> месяцев.
В соответствии с Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к периодам работы по п.п. 2 п.1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях могут прибавляться периоды работы по п.п. 7 п. 1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях.
Для подтверждения работы в <данные изъяты> в качестве пилоточа (слесаря по ремонту пил), записи №,№ трудовой книжки, представлены архивная справка Администрации муниципального образования <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Устав ГП <данные изъяты>, технологический процесс, справка о наличии оборудования на ДД.ММ.ГГГГ Однако профессия пилоточа (слесаря по ремонту пил) не предусмотрена ни разделом XXI "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство", ни разделом XXXIII "Общие профессии" Списка №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Кроме того, для зачета указанного периода работы по п.п. 7 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" используется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовка лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. №273. Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537.
Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции:
- подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.);
- валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;
- обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев;
- трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;
- разделка древесины, которая включает раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;
- штабелевка древесины;
- вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
С технологическим процессом лесозаготовок тесно связано проведение подсочки деревьев, так как подсочка высокопродуктивных хвойных насаждений предшествует непосредственно работам по вырубке древесины, которые, как правило, не могут производиться без утверждения планов рубок главного пользования и планов подсочки древостоев.
Подсочка древостоев осуществляется специализированными предприятиями (организациями) - химлесхозами, имеющими в своем составе постоянно действующие участки по заготовке живицы.
Списком не предусмотрена профессия пилоточа (слесаря по ремонту пил), тем не менее в него включена профессия "слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах". Другими словами, работники, чьи профессии и должности предусмотрены в указанном Списке, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если заняты выполнением работ на лесосеках, лесных складах (верхних и промежуточных) или погрузочных пунктах. Это, например, машинисты-крановщики, навальщики-свальщики лесоматериалов, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, штабелевщики древесины, мастера и старшие мастера. Поэтому при определении права на досрочное пенсионное обеспечение таких работников необходимо установить, где находится его рабочее место, либо в какой работе применяется ремонтируемое им оборудование.
Это можно подтвердить технологическим регламентом на производство лесозаготовительных работ, штатным расписанием. Определить занятость заявителя на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах в соответствии с представленными документами не представляется возможным. Также, согласно ответу ГУ-УПФ в <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. "О практике назначения пенсий работниками <данные изъяты>" в документах наблюдательного дела <данные изъяты> должность пилоточа (слесаря по ремонту пил) не предусмотрена.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Из представленной суду копии решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске №.1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) видно, что ФИО1 в назначении трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ отказано в связи с недостаточностью специального стажа.
Из имеющейся в материалах дела копии протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7) следует, что ФИО1 в специальный трудовой стаж для назначение досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ засчитаны периоды работы общей продолжительностью 09 лет 07 месяцев 11 дней. В специальный стаж не засчитаны период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Отказывая ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии, ответчик мотивировал свой отказ тем, что Списком не предусмотрена профессия пилоточа (слесаря по ремонту пил).
Трудовые пенсии по старости, в том числе назначаемые досрочно, устанавливаются в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со ст. 7 названного закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с абзацем первым пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 указанного Закона право на досрочную пенсию имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда), периодов работ, указанных в т.ч. подпункте 7 (работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.
Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. №273 и распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе заготовок (независимо от вида вырубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
По данному Списку право на досрочное назначение пенсии имеют слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования и машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, чокеровщики.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят в <данные изъяты> на должность укладчика. ДД.ММ.ГГГГ истец переведён на должность пилоточа, в которой проработал до ДД.ММ.ГГГГ
Из представленного Технологического процесса по ГП <данные изъяты> (л.д.35-36) установлено, что для нормальной работы предприятия задействована профессия пилоточ, предусматривающая заточку рамных, дисковых и ленточных пил на заточных станках и автоматах; вальцовка и правка рамных пил, смазка и уход за оборудованием, штамповка, развод зубьев пил, участие в ремонте заточного и пилоправного оборудования.
Согласно справке о наличии оборудования на ГП <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ на предприятии имелись 4 бензомоторные пилы (л.д. 37).
Допрошенные в порядке судебного поручения свидетели пояснили:
- Р.., что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он (свидетель) работал начальником участка ПТО <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке. Приблизительно в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в химлесхоз трудоустроился ФИО1. ФИО1 работал в качестве пилоточа. Он занимался ремонтом технологического оборудования на нижнем складе: заточкой пил для пилорам, цепей для бензопил, электропил. Также он ремонтировал пилы, пилорамы, устанавливал их для распиловки бревен на пиломатериал. Постоянное рабочее место ФИО1 находилось в лесопильном цехе, у него было отдельное помещение, где был установлен заточной станок, верстак и другое необходимое оборудование для ремонта пил и заточки цепей. При выходе из тесопильного цеха находился нижний склад, т.е. открытая площадка, где была остановлена пилорама. ФИО1 выполнял свои трудовые обязанности по ремонту и заточке, постоянно находясь в отдельном помещении лесопильного цеха, но если случалась какая- либо поломка, он выходил на улицу, т.е. на нижний склад и там занимался ремонтными работами;
- С. сообщил, что в ДД.ММ.ГГГГ он (свидетель) был назначен директором <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке. В ДД.ММ.ГГГГ в химлесхоз трудоустроился ФИО1. ФИО1 работал в качестве пилоточа в цехе лесопиления, где находилось 4 пилорамы. Он работал там в течение <данные изъяты>-<данные изъяты> лет. Истец занимался ремонтом технологического оборудования на нижнем складе: заточкой пил для пилорам, цепей для бензопил, электропил, устанавливал пилы в зависимости от размера заказа пиломатериала, ремонтировал пилы, станки в цехе лесопиления, пилорамы Р-65, «Малютка», обрезные станки для нарезки штакетника и гарной дощечки, горбыля. Его рабочий день продолжался с 8 часов утра до 17 часов вечера, иногда ему приходилось выходить и во вторую смену и третью смену, поскольку необходимо было произвести ремонт оборудования к следующей смене. Постоянное рабочее место ФИО1 находилось в лесопильном цехе, у него было отдельное помещение, где был установлен заточной станок, станок для заточки цепей для бензопил «Урал», «Дружбы», верстак и другое необходимое оборудование для ремонта пил и заточки цепей. При выходе из лесопильного цеха находился нижний склад, т.е. открытая площадка, где была установлена пилорама. ФИО3 выполнял свои трудовые обязанности по ремонту и заточке, постоянно находясь в своем помещении лесопильного цеха, но если случалась какая- либо поломка, он выходил на улицу, т.е. на нижний склад и занимался ремонтными работами (л.д. 50-53).
Таким образом, судом при рассмотрении дела с достоверностью установлено, что в спорный период истец фактически был занят на работах, предусмотренных указанным выше Списком. При этом ошибочное указание наименования должности в трудовой книжке не может повлиять на права работника на получение соответствующей пенсии.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не представил доказательства, подтверждающие наличие иных оснований, препятствующих назначению досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством, в связи с установлением наличия у истца необходимого стажа работы, дающего права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, нарушающим права ФИО1 на пенсионное обеспечение.
Согласно статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. С учетом положений статей 27, 28 указанного Закона требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на указанную пенсию с12 марта 2013 года является правомерным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске:
1) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на пенсионное обеспечение по п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> пилоточем;
2) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 07 октября 2013 года.
Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова