ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1845/19 от 20.06.2019 Советского районного суда г. Омска (Омская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года адрес

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лисовец И.В., при секретаре Дергуновой И.А., Костоусовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ОмскВодоканал» о признании незаконными требований об оплате водоснабжения исходя из среднемесячного объема, требований об оплате по графе перерасчет, уклонения от предоставления сведений о правильности исчисления коммунальной услуги, об обязании произвести перерасчет по показаниям приборов учета,

Установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском указав, что является собственником жилого помещения в доме корпус , регулярно передает показания приборов учёта. Начиная с .... ответчик начал необоснованно предъявлять истцу платежные документы для оплаты оказанных услуг из расчета среднемесячного потребления. Так, в расчётах за .... предъявлены некие объёмы по типу начисления «С», и одновременно добавлена графа «Перерасчет» с основанием «в соответствии с показаниями приборов учёта». Истцом была направлена претензия от ...., однако в письме коммерческого директора от .... ответа на поставленные вопросы не дано, соответственно считает, что в нарушение п.33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 ответчик уклонился о предоставления сведений о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги за расчётный период ..... Истец продолжал передавать показания приборов учёта, но в расчётах за .... ответчик продолжал предъявлять объёмы потреблённых энергоресурсов все также по типу «С» (по-среднему). Истец направил ответчику очередную претензию от .... относительно обоснованности расчёта за ...., но на эту претензию ответчик не ответил. По мнению истца, отсутствуют основания для расчета потребляемых услуг исходя из среднемесячного объема потребления. В связи с чем, просил признать незаконным предъявление истцу требований об оплате водоснабжения и водоотведения за период с .... и с .... исходя из среднемесячного объёма. Признать незаконным предъявление истцу требований об оплате водоснабжения и водоотведения за .... по графе «Перерасчет». Признать незаконным уклонение ответчика от предоставления сведений о правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги за расчётные периоды ..... Обязать ответчика произвести перерасчёт платы за водоснабжение и водоотведение за период с .... показаниям приборов учёта.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО2, исковые требования поддержал по доводам иска в полном объеме.

Представитель ответчика АО «ОмскВодоканал», действующая на основании доверенности ФИО3 требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за холодное водоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 7.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Часть 1 ст. 153 ЖК РФ предусматривает обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. ч. 1, 5 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно п. 1 ч.2 ст. 155 ЖК РФ в соответствии с которым плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах утверждены Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Судом установлено, что квартира в доме по адрес в городе адрес оборудована индивидуальными приборами учета холодной воды с ....; с .... и индивидуальными приборами учета горячей воды с ....; с .....

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В соответствии с п.п. «б» п. 59 Правил № 354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

Из пояснений представителя ответчика следует, что показания индивидуального прибора учета воды принимаются АО «ОмскВодоканал» на любую дату месяца, но при этом показания, переданные до 25 числа включительно, используются при расчете размера платы в текущем расчетном периоде. В случае передачи показаний индивидуального прибора учета холодной воды после 25 числа, они участвуют в расчете размера платы в следующем расчетном периоде.

Как усматривается из представленных показаний приборов учета и счетов квитанций, а также пояснений представителя ответчика с .... ответчики производили расчет размера платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения согласно п. 59 Правил № 354, исходя из среднемесячного объема коммунальных услуг холодного водоснабжения, в связи с тем, что показаниям индивидуальных приборов учета воды на расчетный период не были предоставлены собственником указанной квартиры.

Следует отметить, что до 1 июня 2013 года в подп. "в" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, была закреплена обязанность потребителя, проживающего в жилом/нежилом помещении многоквартирного жилого дома, оборудованного индивидуальным прибором учета, ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца. Данная норма являлась императивной, то есть исключала любые изменения данного положения по соглашению участников гражданского оборота, и действовала независимо от наличия данного условия в договоре предоставления коммунальных услуг.

С принятием Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" данный пункт утратил силу.

В Определении Верховного Суда РФ от 19.03.2013 N АПЛ13-82, в котором Суд признал данный пункт недействующим, было указано, что на потребителя в соответствии с нормами жилищного законодательства не возложена обязанность передавать полученные показания приборов учета исполнителю или уполномоченному лицу не позднее 26-го числа текущего месяца. Включение же в договор об оказании коммунальных услуг потребителю условия, которое прямо не предусмотрено законом, но и не противоречит ему, возможно лишь по соглашению сторон в соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ.

Соответственно потребитель вправе передать показания в любой день месяца, а исполнитель обязан их принять и учесть в расчетах.

Вместе с тем, пункт 67 Указанных Правил устанавливает, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Таким образом, передача истцом показаний приборов учета в первый день после окончания расчетного периода не позволяют ответчику как исполнителю услуг сформировать объем потребляемых коммунальных ресурсов, а также произвести расчет платы за коммунальные услуги, отдать в типографию на печать платежных документов и доставить им по адресам, поскольку на выполнение этих работ уходит несколько дней.

В платежной квитанции за .... отражен перерасчет размера платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения за предыдущий период с .... по .... основанием, которого, является передача показаний индивидуальных приборов учета холодной воды собственником указанной квартиры на .....

- .... отражен перерасчет размера платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения за предыдущий период с .... по .... основанием, которого, является передача показаний индивидуальных приборов учета холодной воды собственником указанной квартиры на .....

-за .... отражен перерасчет размера платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения за предыдущий период с .... по .... основанием, которого, является передача показаний индивидуальных приборов учета холодной воды собственником указанной квартиры на .....

-за .... отражен перерасчет размера платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения за предыдущий период с .... по .... основанием, которого, является передача показаний индивидуальных приборов учета холодной воды собственником указанной квартиры на .....

- за .... отражен перерасчет размера платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения за предыдущий период с .... по .... основанием, которого, является передача показаний индивидуальных приборов учета холодной воды собственником указанной квартиры на .....

- за .... отражен перерасчет размера платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения за предыдущий период с .... по .... основанием, которого, является передача показаний индивидуальных приборов учета холодной воды собственником указанной квартиры на .....

По данному факту на основании распоряжения от .... Государственной жилищной инспекцией адрес проведена документарная проверка АО «ОмскВодоканал», нарушений требований законодательства при расчете размера платы за коммунальные услуги ХВС и ГВС истцу за период с .... не установлено.

По мнению суда, сложившийся у ответчика порядок начисления платы в месяце следующем за расчетным по показаниям приборов учета, переданных потребителем до 26 числа текущего месяца не противоречит положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку Правила предусматривают возможность перерасчета размера платы. По итогам проверки производится перерасчет размера платы по снятым показаниям индивидуальных приборов учета воды, установленных в указанной квартире, исходя из текущих показаний.

В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным требований АО «ОмскВодоканал» об оплате водоснабжения и водоотведения за спорный период из среднемесячного объема потребления, об оплате по графе «Перерасчет», а также требований истца об обязании произвести перерасчет платы по показаниям приборов учета.

В рамках рассмотрения дела ответчиками не оспаривался факт неоднократного обращения истца с претензиями к правильности производства расчета коммунальных платежей, при этом уклонений ответчиком от предоставления потребителю сведений о правильности исчисления предъявленных к оплате коммунальных услуг судом не установлено, поскольку в материалах де представлены ответы, направленные в адрес истца как почтовыми отправлениями от ...., так и через сайт АО «ОмскВодоканал» от .....

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «ОмскВодоканал» о признании незаконными требований об оплате водоснабжения исходя из среднемесячного объема, требований об оплате по графе перерасчет, уклонения от предоставления сведений о правильности исчисления коммунальной услуги, об обязании произвести перерасчет по показаниям приборов учета- отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено .... года

Судья И.В. Лисовец