Дело № 2-1846/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2018 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,
при секретаре Фаградян Ж.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц и государства к Благотворительному фонду «Дорога жизни» о признании действий по предоставлению недостоверных сведений в ЕГРЮЛ незаконными,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Советского района г. Липецка, действуя в интересах неопределенного круга лиц и государства, обратился с иском к Благотворительному фонду «Дорога жизни» о признании незаконными действий по непредоставлению сведений об изменении места нахождения юридического лица; возложению обязанности представить документы с указанием действительных данных о месте нахождения юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверных сведений о месте нахождения данного общества в разделе «адрес».
В обоснование требований истец указал, что прокуратурой Советского района г. Липецка проведена проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах, а также государственной регистрации, в ходе которой выявлены нарушения при регистрации организации Благотворительного фонда «Дорога жизни». Прокуратурой установлено, что собственником помещения по адресу: <адрес>, является Черноусова Т.В. В МИФНС № 6 по Липецкой области по данному адресу зарегистрировано ООО «ФОРУМ», ИНН 4826090291.
При проведении обследования по вышеуказанному адресу выявлено отсутствие рабочих мест юридического лица, отсутствие вывески с наименованием организации, почтового ящика и иных признаков осуществления предпринимательской деятельности Благотворительного фонда «Дорога жизни», иные сведения о местонахождении данного Общества в ЕГРЮЛ отсутствуют. Таким образом, Благотворительным фондом «Дорога жизни» в ЕГРЮЛ внесены недостоверные сведения о местонахождении юридического лица. Регистрация юридического лица по недостоверному адресу нарушает интересы неопределенного круга лиц, интересы Российской Федерации, поскольку отсутствие постоянно действующего исполнительного органа по месту юридического адреса препятствует надлежащему осуществлению государственных функций, в том числе налогового контроля.
В связи с изложенным прокурор просит суд признать незаконными действия Благотворительного фонда «Дорога жизни» по непредставлению сведений об изменении места нахождения юридического лица; обязать Благотворительный фонд «Дорога жизни» представить в ИФНС России по № 6 по Липецкой области документы с указанием действительных данных о месте нахождения юридического лица; исключить из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверные сведения о местонахождении Благотворительного фонда «Дорога жизни» в разделе «Адрес (местонахождение)» <адрес>, ул. <адрес>.
В судебное заседание стороны и третьи лица не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.
Представитель третьего лица ИФНС № 6 России по Липецкой области в письменном заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п.п. 2 п. 6 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, включение в ЕГРЮЛ данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в реестр с нарушением закона.
В соответствии с п. 1 ст. 4, п.п. в п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», сведения об адресе постоянно действующего исполнительного органа включаются в ЕГРЮЛ в обязательном порядке.
Частью 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в информационных ресурсах, является официальной, государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.
В силу п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, местонахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
Таким образом, представление и внесение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица препятствует осуществлению взаимодействия государственного контроля за деятельностью общества, является нарушением действующего законодательства.
Прокуратурой Советского района г. Липецка проведена проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах, а также государственной регистрации юридических лиц, в ходе которой выявлены нарушения при регистрации организации по адресу: 398059, <адрес>.
Установлено, что по указанному адресу в нежилом помещении зарегистрирован Благотворительный фонд «Дорога жизни», состоящий на налоговом и регистрационном учете в МИФНС России № 6 по Липецкой области.
В ходе обследования по вышеуказанному адресу выявлено отсутствие рабочих мест юридического лица, отсутствие вывесок с наименованием организации, почтового ящика и иных признаков осуществления предпринимательской деятельности, а также тот факт, что данный адрес является адресом массовой регистрации юридических лиц.
Следовательно, у вышеуказанной организации отсутствует фактическая возможность взаимодействовать с органами государственной власти, так как в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют иные сведения о ее фактическом (действительном) местонахождении, а по юридическому адресу ни данная организация, ни ее единоличный исполнительный орган не располагаются.
Таким образом, Благотворительным фондом «Дорога жизни» в Единый государственный реестр юридических лиц не представлены сведения об изменении места нахождения юридического лица.
Регистрация юридического лица по недостоверному адресу нарушает интересы как неопределенного круга лиц, которые вступают в финансово-хозяйственные отношения с данной организацией, так и интересы Российской Федерации, ввиду того, что отсутствие постоянно действующего исполнительного органа по месту юридического адреса препятствует надлежащему осуществлению государственных функций, в том числе и налоговому контролю.
Согласно абз. 2 и 3 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
В регистрирующий орган уполномоченным лицом Благотворительного фонда «Дорога жизни» был представлен пакет документов на государственную регистрацию юридического лица в соответствии со ст. 12 Закона №129-ФЗ. В последующем проведено обследование адреса места нахождения юридического лица Благотворительный фонд «Дорога жизни», в ходе которого установлено отсутствие общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.
Согласно абз.4 п. 1 ст. 4 Закона №129-ФЗ государственные реестры ведутся на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями, включенными в записи государственных реестров на электронных носителях, и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых внесены такие записи, приоритет имеют сведения, содержащиеся в указанных документах.
Внесение изменений в связи со сменой адреса юридического лица предусмотрено ст. 17 Законом № 129-ФЗ, согласно которой уполномоченным лицом юридического лица представляется в регистрирующий орган определенный пакет документов.
До настоящего времени оснований для внесения таких изменений не имеется, поскольку ответчик не представил в регистрирующий орган соответствующих документов.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным признать незаконными действия Благотворительного фонда «Дорога жизни» по непредставлению сведений об изменении места нахождения юридического лица; обязать Благотворительный фонд представить в МИФНС № 6 России по Липецкой области документы с указанием действительных данных о месте нахождения юридического лица (адреса).
Недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица Благотворительный фонд «Дорога жизни» в разделе «адрес» (местонахождение) 398059 <адрес>, подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц
В силу ч. 1 ст.103 ГПК РФ с ответчика Благотворительного фонда «Дорога жизни» подлежит взысканию в бюджет г. Липецка госпошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать незаконными действия Благотворительного фонда «Дорога жизни» по непредставлению сведений об изменении места нахождения юридического лица.
Обязать Благотворительный фонд «Дорога жизни» представить в МИФНС России № 6 по Липецкой области документы с указанием действительных данных о месте нахождения юридического лица (адреса).
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверные сведения о местонахождении Благотворительного фонда «Дорога жизни» в разделе «Адрес» (местонахождение) 398059 <адрес>.
Взыскать с Благотворительного фонда «Дорога жизни» в бюджет г. Липецка госпошлину в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Н. Малыхина
Мотивированное решение
составлено ДД.ММ.ГГГГ.