ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1847/20 от 25.12.2020 Новокуйбышевского городского суда (Самарская область)

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2020 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Новокуйбышевска Саппа С.О.,

при секретаре Инжеватовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело № 2 – 1847/2020 по иску ОАО "Российские железные дороги" Куйбышевская железная дорога-Филиал ОАО "РЖД" к ФИО1, ФИО2, ФИО1 о выселении, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ОАО "Российские железные дороги" Куйбышевская железная дорога-Филиал ОАО "РЖД" обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. В обоснование заявленных требований указывает, что ОАО "Российские железные дороги" является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>. <Дата> между ОАО "Российские железные дороги" и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения <№>, в соответствии с условиями которого нанимателю было предоставлено вышеуказанное жилое помещение за плату в срочное владение и пользование для проживания в нем нанимателя и членов его семьи- супруги ФИО2, дочери ФИО1 Срок действия договора установлен равным 11 месяцам, начиная с <Дата>. После истечения указанного срока, договор <№> от <Дата> не продлевался, новый договор найма не заключался. Таким образом, право пользования ФИО1, и членов его семьи спорным жилым помещением прекратилось. Истец неоднократно сообщал ФИО1 о необходимости освобождения квартиры, однако в добровольном порядке требования не исполнены.

В судебном заседании представитель истца ОАО "Российские железные дороги" Куйбышевская железная дорога-Филиал ОАО "РЖД" – ФИО3, действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иск и письменных пояснениях, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что трудоустроился в ОАО «РЖД» в 2007 году. Так как рабочее место на станции «Жигули», то встал в очередь на предоставление жилого помещения. <Дата> предоставлено жилое помещение по адресу: <Адрес>, заключен договор найма на 11 месяцев. В условиях договора было указано, что при отсутствии возражений сторон он продлевается на прежний срок. Поскольку в квартире проживает 12 лет, то непредоставление истцом договора найма в 2020 году не вызвало в нем сомнений. О том, что нужно освободить жилое помещение он узнал только при получении иска ОАО "Российские железные дороги" Куйбышевская железная дорога-Филиал ОАО "РЖД". Плата за наем квартиры вычиталась из его заработной платы. В данное время из заработной платы продолжается удержание платы за наем. В январе 2020 года он был сокращен по численности штата, но восстановлен в прежней должности на основании решения суда. В спорной квартире проживает постоянно он и супруга ФИО2, их дочь ФИО1 в квартире не живет. В настоящее время ему предоставлена корпоративная ипотека и, после приобретения жилья, он намерен освободить спорную квартиру. В настоящее время ни он, ни его супруга не имеются в собственности какого-либо жилья.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании также возражала против удовлетворения иска, поддержала позицию ФИО1

Ответчик ФИО1, не явилась, представила письменные пояснения относительно исковых требований, из которых следует, что она не проживает в спорном жилом помещении с 2010 года.

Изучив основания, заявленных требований, возражений, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, исследовав материалы по делу, суд полагает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основными задачами гражданского судопроизводства, сформулированными в ст. 2 ГПК РФ, являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии с положениями ч.1, ч.2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как следует из ч.2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что право требования об освобождении жилого помещения (прекращении права пользования им) принадлежит собственнику этого жилого помещения.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела по существу, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 62,3 кв. м, расположенную по адресу: <Адрес>.

Собственником указанной квартиры является истец – ОАО "Российские железные дороги", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной по состоянию на 26.11.2020 года.

Согласно сведениям, представленным АО «Информационно-расчетный центр», по состоянию на 26.11.2020 года, по указанному адресу никто не зарегистрирован.

Ответчик ФИО1 на протяжении длительного периода времени осуществляет трудовую деятельность в ОАО "Российские железные дороги", в связи с чем работодателем было предоставлено в пользование жилое помещение.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, <Дата> между ОАО "Российские железные дороги" в лице начальника Самарской дистанции гражданских сооружений-структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений- структурного подразделения Куйбышевской железной дороги-Филиал ОАО "РЖД" ФИО - наймодатель и ФИО1- наниматель был заключен договор найма жилого помещения <№>, в соответствии с условиями которого наймодатель, в связи с работой нанимателя в ОАО "Российские железные дороги" в должности, входящей в перечень основных профессий и должностей работников ОАО «РЖД», обеспечивающих соответствующие производственно-технологические процессы, которым в связи с характером трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы, приглашенных, перемещенных руководителей и специалистов ОАО «РЖД», которые могут проживать в жилых помещениях специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД», утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 25.05.2005г. №780р, предоставил нанимателю вышеуказанное специализированное изолированное жилое помещение по адресу: <Адрес>, за плату в срочное владение и пользование для проживания в нем нанимателя и членов его семьи- супруги ФИО2, дочери ФИО1

Срок найма жилого помещения установлен с <Дата> в течение 11 месяцев (п.1.5 договора).

На основании п. 2.2.11 договора, наниматель обязан своевременно вносить установленные в соответствии с законодательством РФ платы за выполняемые работы и оказываемые услуги по договору на расчетные счета, указываемые наймодателем в уведомлении.

Согласно п.4.1 договора, в соответствии с положением об эксплуатации и управлении жилищным фондом ОАО «РЖД» от 04.02.2008г. №203р. плата за жилое помещение и коммунальные услуги в жилищном фонде включает в себя плату за пользование жилым помещением (плату за наем), содержание жилого помещения, капитальный ремонт общего имущества жилого дома и коммунальные услуги.

Плата за наем, плата за содержание жилого помещения в части платы за услуги, работу по управлению жилищным фондом, плата за капитальный ремонт общего имущества жилого дома оплачивается нанимателем на указанный наймодателем расчетный счет в соответствии с пп. 2.2.11 договора не позднее 30 числе текущего месяца (п.4.2).

Кроме того, <Дата> между ОАО "Российские железные дороги" в лице начальника Самарской дистанции гражданских сооружений-структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений- структурного подразделения Куйбышевской железной дороги-Филиал ОАО "РЖД" ФИО и ФИО1 был подписан акт приема-передачи жилого помещения.

<Дата> на основании приказа <№> от <Дата> ответчик ФИО1 был уволен из ОАО "Российские железные дороги" в связи с сокращением численности или штата работников организации, на основании п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Не согласившись с увольнением, ФИО1 обратился суд с иском к ОАО "Российские железные дороги" о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании судебных расходов.

Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от <Дата> по гражданскому делу <№>, требования ФИО1 были удовлетворены. Суд решил: « Восстановить ФИО1 в должности контролера состояния железнодорожного пути в Самарской дистанции пути- структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры- структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры-филиала ОАО «РЖД», признав за ним преимущественное право на оставление на работе.

Выдан исполнительный лист серии <№> в связи с тем, что судебный акт подлежит немедленному исполнению.

Согласно записям <№> от <Дата>, <№> от <Дата> во вкладыше <№> от <Дата> в трудовую книжку ФИО1<№> от <Дата>, представленную в материалы дела, ФИО1 восстановлен на прежней работе, ответчик работает по настоящее время.

В то же время, как следует из представленной в материалы дела выписки из протокола региональной жилищной комиссии Куйбышевской железной дороги- филиала ОАО «РЖД» от 16.01.2020 года <№>, было решено расторгнуть договор найма на жилое помещение специализированного жилищного фонда с ФИО1- контролером состояния железнодорожного пути Самарской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры в связи с неоплатой задолженности за коммунальные услуги (сумма ... рублей). Таким образом, заседание комиссии состоялось после того, как с ответчиком ФИО1 были расторгнуты трудовые отношения, но до разрешения трудового спора, возникшего по причине незаконного увольнения, судом.

Также в материалы дела представлена справка от <Дата>, выданная ООО «Новоградсервис», подтверждающая отсутствие задолженности за коммунальные услуги перед управляющей компанией по состоянию на <Дата>.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 21.07.2020 №1555/р утверждена Концепция жилищной политики ОАО «РЖД», согласно положениям которой ценность человеческого капитала находится во главе угла социальной системы ОПО «РЖД». Жилищная политика направлена на удовлетворения основной потребности работника- обеспечения комфортных жилищных условий.

Разделом 6 Концепции жилищной политики ОАО «РЖД» предусмотрено, что ЖФК предназначен для проживания работников на период их трудовой деятельности в ОАО «РЖД», в том числе работников основных профессий и должностей, которым с учетом характера их трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы.

Указанная категория работников проживает в ЖФК по договорам найма жилого помещения на период трудовых отношений на условиях, установленных нормативными документами ОАО «РЖД».

Правилами формирования специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД», предоставления его жилых помещений и пользования ими, а также возмещения части расходов по найму жилых помещений у сторонних собственников, предусмотрено, что жилые помещения ЖФК предоставляются работникам ОАО «РЖД», должности и профессии которых предусмотрены в Перечне основных профессий и должностей работников ОАО «РЖД», обеспечивающих соответствующие производственно-технологические процессы, которым в связи с характером трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы, приглашенных, перемещенных руководителей и специалистов ОАО «РЖД», которые могут проживать в жилых помещениях специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» ( п.1 раздел 4).

Согласно п.3 раздела 4 указанных правил, жилое помещение ЖФК предоставляется работнику ОАО «РЖД» на период его работы в занимаемой должности.

Также, п.14 раздела 4 правил предусмотрено, что договор найма жилого помещения ЖФК расторгается в соответствии с законодательством РФ, в случаях:

Изменения профессии или перевода работника на другую должность, работа в которой не дает права проживать в жилом помещении ЖФК, в соответствии с Перечнем профессий, окончания срока действия статуса приглашенного и перемещенного руководителя или специалиста, определенного нормативными документами ОАО «РЖД», увольнения работника из ОАО «РЖД» и др.;

При нарушении работником ОАО «РЖД» установленного порядка предоставления сведений о наличии жилых помещений в собственности;

В иных случаях, установленных законодательством РФ.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 17.08.2020 №1749р утвержден Перечень основных профессий и должностей работников ОАО «РЖД», которые могут проживать в жилых помещениях специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД». Данный перечнем предусмотрена должность контролера состояния железнодорожного пути Дистанции пути.

Из представленных в материалы дела расчетных листков за июнь-ноябрь 2020 года, отражающих начисление заработной платы ФИО1, по месту работы- ОАОР «РЖД», следует, что из заработка ответчика на протяжении указанного периода времени удерживалась плата за найм жилого помещения.

Анализируя изложенное выше, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований ОАО "Российские железные дороги" Куйбышевская железная дорога-Филиал ОАО "РЖД", поскольку в ходе судебного разбирательства было объективно установлено, что ответчик ФИО1, с учетом занимаемой им должности- контролер состояния железнодорожного пути Самарской дистанции пути Куйбышевской дирекции инфраструктуры, обладает правом на проживание в жилом помещении специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД», оснований для расторжения договор найма жилого помещения не имеется, с ответчика на протяжении всего период времени удерживалась плата за наем жилого помещения по адресу: <Адрес>. Более того, доказательств обратного истцом суду не представлено.

Учитывая, что в удовлетворении основных исковых требований истцу оказано, оснований для взыскания уплаченной при подаче иска государственной пошлины так же не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ОАО "Российские железные дороги" Куйбышевская железная дорога-Филиал ОАО "РЖД" – оставить без удовлетворения.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 января 2021 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.