РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2016 года <адрес>
Ханты-Мансийский районный суд <адрес> -Югры в составе: председательствующего судьи Костиной О.В.,
при секретаре ФИО6,
с участием прокурора отдела прокуратуры <адрес> – Югры ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> – Югры ФИО7 в защиту интересов ФИО3 к Департаменту социального развития <адрес> – Югры о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
установил:
заместитель прокурора <адрес> – Югры ФИО7 обратился в суд в защиту интересов ФИО3. В обоснование заявленных требований указал, истец награждена почетной грамотой Центрального ФИО5 Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», так как Почетная грамота Центрального ФИО5 РФ, не включена в перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-<адрес> суд признать за ФИО3 право на присвоение звания «Ветеран труда».
Истец ФИО3, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при указанной явке по имеющимся доказательствам.
Представитель истца прокурор отдела прокуратуры <адрес> – Югры ФИО8, в судебном заседании поддержала требования иска, дав пояснения по существу иска.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в РКЦ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем пенсии по старости, что подтверждается трудовой книжкой, пенсионным удостоверением.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ЛС-1572 Центрального Банк Российской Федерации ФИО3 награждена Почетной грамотой многолетний добросовестный труд в банковской системе.
Истец обратилась в Департамент социального развития ХМАО-Югры с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».
Приказом Департамента социального развития ХМАО-Югры №-р от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Отказ связан с тем, что Почетная грамота Центрального ФИО5 Российской Федерации не включена в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п.
Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются, в том числе, лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ).
Согласно ст.4 Закона <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>-Югре» перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ и перечень наград, почетных званий <адрес>-Югры, являющихся основанием для присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес>-Югры», утверждается Правительством <адрес>-Югры.Перечень наград, почетных званий <адрес>-Югры, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда», утвержден Постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ№-п.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений» в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон «О ветеранах», в соответствии со ст.22 которого меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
По смыслу ст.7 Федерального закона «О ветеранах», под порядком и условиями присвоения звания «Ветеран труда», понимается организационный и правовой механизм реализации (процессуальные основания присвоения звания «Ветеран труда», перечень документов, необходимый для признания лиц ветеранами труда, порядок принятия решения, выдачи удостоверению ветерана труда) присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с требованиями, предъявляемыми частью 1 этой статьи, перечень которых является исчерпывающим.
Выступая в качестве нормативного акта прямого действия, Закон № 122-ФЗ предусматривает, что в целях защиты прав и законных интересов граждан, претендующих на получение звания «Ветеран труда», законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ не могут быть установлены основания и условия присвоения этого звания, существенным образом ухудшающие права и интересы граждан в сравнении с Законом № 5-ФЗ.
Положением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. №-П "О ведомственных наградах ФИО4", утвержденного решением Совета директоров ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее — Положение), установлены виды ведомственных наград ФИО4, условия и порядок награждения ими работников структурных подразделений ФИО4, а также работников организаций — юридических лиц, учрежденных ФИО4, и иных организаций в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и нормативными актами ФИО4.
Согласно п. 1.1. Положения учреждены следующие виды наград ФИО4: Почетная грамота ФИО4; почетный знак " За безупречную службу в ФИО4", почетное звание " ФИО1".
В соответствии с п. 2.1 Положения, Почетной грамотой ФИО4 награждаются работники ФИО4 за высокие достижения в труде и значительный вклад в развитие банковского дела в Российской Федерации.
Решение о награждении работника ФИО4 наградой ФИО4 принимается Советом директоров ФИО4 и оформляется приказом ФИО4, который подписывается ФИО2. Запись о награждении заносится в трудовую книжку награжденного работника. Копии приказов о награждении работников ФИО4 хранятся в личных делах награжденных работников.
Таким образом, Почетная грамота Центрального Банка Российской Федерации является ведомственной наградой за отличия в труде.
При таких обстоятельствах, учитывая, что почетная грамота вручена истцу за многолетний и добросовестный труд и является фактическим основанием ее достижений в труде, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора <адрес> – Югры ФИО7 в защиту интересов ФИО3 к Департаменту социального развития <адрес> – Югры о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», удовлетворить.
Признать за ФИО3 право на присвоение звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес> – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Костина
копия верна
Судья О.В. Костина