ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1848/2022 от 24.03.2022 Благовещенского городского суда (Амурская область)

Производство № 2-1848/2022

УИД 28RS0004-01-2022-000803-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2022 годагород Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Гоковой И.В.,

при секретаре Кузьменко Е.В.

с участием прокурора – ЕЕ, представителя истца - ТВ, ответчика - АВ, АР, представителя ответчика АВ - АП

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» к АВ, АР о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» (далее - ГАУ АО ПОО «АМК») обратилось в суд с исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что ему на праве оперативного управления принадлежит общежитие, расположенное по адресу: ***. Данное общежитие было передано на баланс истцу с баланса ГОУ НПО АО «Профессиональное училище № 23» на основании распоряжения департамента администрации Амурской области по управлению государственным имуществом области № 486 от 02 августа 2006 года. Согласно вышеуказанному распоряжению ГОУ НПО АО «Профессиональное училище № 23» получило право оперативного управления на имущество ГОУ НПО Амурский области «Профессиональное училище №20». В вышеуказанном общежитии проживают иногородние студенты, обучающиеся в учреждении, а также работники, осуществляющие свою трудовую деятельность в учреждении и иные лица, по договорам краткосрочного найма, заключенным сроком до одного года, к которым относятся ответчики. Ответчики вместе с родителями ПВ, РГ были вселены в общежитие по адресу: ***. В период с 01.01.2012 года по 30.12 2016 года с родителями ответчиков заключались договоры краткосрочного найма. В период с 01.01.2017 года по 30.12.2021 года с ответчиком АВ заключались договоры краткосрочного найма жилого помещения в общежитии. 11.01.2021 года между ГАУ АО ПОО «АМК» и АВ заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 32 сроком до 30.12.2021 года. 31.08.2021 года АР было вручено уведомление об освобождении жилого помещения в срок до 15.01.2022 года в связи с истечением срока действия вышеуказанного договора найма жилого помещения. Ответчику АВ такое же уведомление было направлено почтой. Срок действия договора найма жилого помещения в общежитии № 32 от 11.01.2021 года истек 30.12.2021 года. В установленный в уведомлении срок ответчики добровольно не освободили занимаемые помещения. Ввиду истечения срока действия договора найма право АВ, АР на пользование спорным жилым помещением прекращено. Ответчики в трудовых отношениях с ГАУ АО ПОО «АМК» не состояли и не состоят, обучающимися не являются. Общежитие предназначено для временного проживания обучающихся, и в настоящее время не все нуждающиеся студенты обеспечены местами в общежитии. Основываясь на указанных обстоятельствах и положениях ст.ст. 296, 304, 305, 309 ГК РФ, ст.ст. 35, 92, 105 ЖК РФ истец просит суд признать АВ, АР утратившими право пользования жилыми помещениями № *** в общежитии по адресу: ***, выселить ответчиков из указанного жилого помещения, взыскать с ответчиков в пользу ГАУ АО ПОО «АМК» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчики АВ, АР исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика АВ - АП представил в суд письменные возражения на иск, в которых указал на отсутствие у истца права требования выселения ответчиков из спорного жилого помещения, поскольку такое требование можем предъявить только собственник жилого помещения, каковым истец не является. Также указал, что в спорное жилое помещение ответчики были вселены вместе с родителями ПВ и РГ Из трудовой книжки ПВ установлено, что 08.05.1992 года она была принята на работу в Благовещенское ПТУ-20 уборщицей общежития. В это же время ПВ и членам ее семьи была предоставлена комната в общежитии на законных основаниях как работнику ПТУ-20. 14.10.2003 года ПВ уволилась по собственному желанию, но продолжала проживать в общежитии. Каких-либо мер по ее выселению из общежития в связи с расторжением трудового договора работодателем не предпринималось. В дальнейшем ПВ и члены ее семьи продолжили проживать в общежитии. Полагает, что фактически с ней был заключен договор найма жилого помещения на неопределенный срок. 02.08.2013 года ПВ умерла. После ее смерти истец продолжил заключать договоры найма с ее мужем РГ, а затем и с АВ и членами его семьи. Ссылаясь на ст. 13 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖФ РФ полагает, что ответчики, как состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи работника, которому было предоставлено жилое помещение в общежитии и который умер, не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. На основании изложенного, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Участвующий по делу помощник прокурора г. Благовещенска в своем заключении указал, что при установленных обстоятельствах дела, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования ответчиками жилым помещением – комнатами № *** в секции № *** общежития, расположенного по адресу: ***.

Здание общежития, расположенного по адресу: *** на основании распоряжения Департамента администрации Амурской области по управлению государственным имуществом области от 02.08.2006 года № 486, передаточного акта от 29.08.2006 года находится в оперативном управлении истца ГАУ АО ПОО «АМК». Данное право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.04.2008 года.

Согласно вышеуказанному распоряжению общежитие передано на баланс ГАУ АО ПОО «АМК» с баланса ГОУ НПО АО «Профессиональное училище № 23», до этого находилось в оперативном управлении ГОУ НПО Амурский области «Профессиональное училище №20».

Как следует из устава ГАУ АО ПОО «АМК» учреждение создано для достижения следующих целей: реализует основные образовательные программы – программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительные образовательные программы – программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки (п. 3.1). Пунктом 3.7 установлено, что учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не указанные в п. 3.1 лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, в том числе услуги по сдаче в аренду (внаем) собственного или арендованного недвижимого имущества.

Согласно поквартирной карточке, карточке прописки в общежитии, расположенном по адресу: ***АВ зарегистрирован с 23.04.2003 года, АР с 07.01.2000 года.

Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 20.12.2018 года по делу № 2-8388/2018 по иску ГАУ АО ПОО «АМК» к АВ, АР, МО МВД России «Благовещенский» о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из занимаемых жилых помещений, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, взыскании судебных расходов и о предоставлении жилого помещения на период обучения установлено, применительно к настоящему спору, следующее.

01.01.2012 года с ПВ (мать ответчиков) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 14, по условиям которого ПВ и членам ее семьи: АВ, ЕА, АВ, предоставляется в пользование за плату комнаты ***, расположенные в студенческом общежитии по адресу: ***. Срок действия договора до 31.12.2012 года.

01.01.2013 года между ПВ и ГАУ АО ПОО «АМК» заключен аналогичный договор найма жилого помещения в общежитии № ***, в соответствии с которым, ПВ с учетом членов ее семьи АВ, АР пользование за плату комнаты ***, расположенные в студенческом общежитии по адресу: ***. Срок действия договора до 30.12.2013 года.

Между РГ и ГАУ АО ПОО «АМК» 20.01.2014 года заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 32 по условиям которого РГ и членам его семьи: АВ, АВ, предоставляются в пользование за плату комнаты ***, расположенные в студенческом общежитии по адресу: ***. Срок действия договора до 30.12.2014 года.

Аналогичный договор найма жилого помещения в общежитии № 32 был заключен 01.01.2015 года, сроком до 30.12.2015 года.

01.01.2017 года с АВ заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 32, по условиям которого АВ с учетом членов его семьи АР, предоставляется в пользование за плату комнаты ***, расположенные в студенческом общежитии по адресу: ***. Срок действия договора до 30.12.2017 года.

Также 01.01.2018 года между АВ и ГАУ АО ПОО «АМК» заключен договор найма жилого помещения в общежитии № ***, по условиям которого АВ с учетом членов его семьи АР, предоставляется в пользование за плату комнаты ***, расположенные в студенческом общежитии по адресу: ***. Срок действия договора до 30.12.2018 года.

Суд квалифицировал исследованные договоры найма, в том числе договор от 01.01.2018 года, заключенный с АВ, как краткосрочные договоры коммерческого найма.

В силу положений ст. 61 ГПК РФ, вышеприведенные обстоятельства установленные вступившим в законную силу решением суда, имеют преюдициальное значение для настоящего спора, в котором участвуют те же лица. Необходимости в связи с этим давать иную оценку характеру возникших между сторонами правоотношений не имеется.

В рамках рассмотрения данного дела судом установлено, что договор найма жилого помещения в общежитии № 32 от 01.01.2017 года, заключенный между ГАУ АО ПОО «АМК» и АВ, после окончания его действия, неоднократно перезаключался. Последний раз договор найма между ним и истцом был заключен 11.01.2021 года.

По условиям данного договора наймодатель ГАУ АО ПОО «АМК» передает нанимателю АВ и членам его семьи (АР) за плату во владение и пользование жилое помещение в студенческом общежитии, расположенном по адресу: ***, секция № ***, комната № *** для временного проживания в нем. Срок действия указанного договора установлен с 01.01.2021 года по 30.12.2021 года (пункт 4).

Пунктами 18, 19 договора установлено, что данный договор прекращается в связи с окончанием срока действия договора. В случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Срок действия договора найма жилого помещения в общежитии № 32 от 11.01.2021 года истек 30.12.2021 года.

Анализируя представленные в материалы дела договоры найма, заключенные между истцом и ответчиком АВ, исходя из их содержания, суд приходит к выводу, что указанные договоры по своей природе также являются договорами коммерческого найма, правовое регулирование которых осуществляется главой 35 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом (ч.2 ст. 677 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ст. 683 ГК РФ к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Учитывая, что договор найма от 01.01.2021 года, заключенный с АВ, заключен на срок менее одного года, данный договор относится к краткосрочным договорам коммерческого найма.

Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиками спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.

Положения ст. 684 ГК РФ предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Таким образом, обязанность предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем возложена гражданским законодательством на наймодателя, при несоблюдении которой в случае согласия нанимателя договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По данному делу юридически значимым и подлежащим установлению с учетом заявленных исковых требований и подлежащих применению норм материального права являлось выяснение вопроса о том, выполнил ли наймодатель предусмотренную п. 2 ст. 684 ГК РФ обязанность по направлению в установленный срок в адрес нанимателя уведомления об отказе от продления договора найма.

Судом установлено, что 08.09.2021 года посредством почтовой связи истцом в адрес АВ было направлено уведомление от 26.08.2021 года № 11-346 о том, что ГАУ АО ПОО «АМК» отказывается от продления договора № 32 от 11.01.2021 года на новый срок в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в наем, а предоставить для временного проживания студентов.

Ответчику АР данное уведомление было вручено лично 31.08.2021 года.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось ответчиками, что после окончания срока действия договора найма, ответчики спорное жилое помещение не освободили, продолжают в нем проживать.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Ответчики в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представили суду доказательства, подтверждающие, что после истечения срока действия договора у них имеется право пользования спорным жилым помещением.

Суд принимает во внимание, что жилые помещения в студенческих общежитиях относятся к помещениям специализированного жилищного фонда - п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В ходе рассмотрения дела установлено, не оспаривалось ответчиками, что АВ не состоял и не состоит в трудовых отношениях с истцом, в данном колледже не обучался, соответственно не относился к категории граждан, которым могло быть предоставлено жилое помещение в общежитии.

Решение о предоставлении специализированного жилого помещения в письменном виде не оформлялось. Поскольку указанное жилое помещение в общежитии было предоставлено ответчику не в связи с трудовыми отношениями с истцом, то заключенный между сторонами договор найма жилого помещения в общежитии от 01.01.2017 года, который в дальнейшем неоднократно перезаключался, независимо от его наименования не мог являться договором найма специализированного жилого помещения.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, между сторонами фактически сложились отношения по возмездному пользованию жилым помещением, которые соответствуют критериям, установленным ст. 671 ГК РФ для договора коммерческого найма.

Договор социального найма и договор найма специализированного жилого помещения, регулируемые нормами жилищного законодательства, и договор найма (коммерческого), регулируемый нормами гражданского законодательства, являются различными правовыми категориями, влекущими различные юридические последствия.

К правоотношениям, связанным с договором коммерческого найма, применяются положения не жилищного законодательства, а гражданского законодательства (глава 35 ГК РФ). В связи с чем, ссылки стороны ответчика на статью 103 Жилищного кодекса РФ отклоняется судом как основанные на неверном толковании норм материального права.

Является несостоятельным довод стороны ответчика об отсутствии у истца права на обращение в суд с требованием о выселении ответчиков из спорного жилого помещения.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющим имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: *** находится в оперативном управлении истца. Данное право истца зарегистрировано в установленном законом порядке. Вследствие этого вопреки доводам стороны ответчика истец является законным владельцем общежития и вправе требовать устранения нарушения его права.

Проживание ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права истца по использованию принадлежащего ему имущества по своему усмотрению, устранение нарушения может быть достигнуто путем выселения ответчиков.

Учитывая, что договор найма жилого помещения в общежитии № 32 от 11.01.2021 года прекращен в связи с истечением срока его действия, наймодатель не желает заключать его на новый срок, обязанность по направлению в установленный срок в адрес нанимателя уведомления об отказе от продления договора найма выполнена наймодателем, до настоящего времени ответчики не освободили жилое помещение, суд приходит к выводу, что ответчики АВ и АР утратили право пользования спорным жилым помещением, требования о выселении выполнены не были, а потому подлежат выселению из данного жилья по судебному решению.

С учетом удовлетворения иска, в силу положений ст.ст. 88, 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца в равных долях подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, подтвержденные документально (платежное поручение № 5 от 18.01.2022 года).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать АВ, *** года рождения, АР, *** года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Выселить АВ, *** года рождения, АР, *** года рождения из жилых помещений: ком. №***, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с АВ, *** года рождения в пользу ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» судебные расходы в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с АР, *** года рождения в пользу ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» судебные расходы в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судьяГокова И.В.

Решение в окончательной форме составлено 30.03.2022 года