Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указал, что 17.07.2019 подал в Управление Пенсионного фонда заявление о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 №400-ФЗ от 28.12.2013 г. “О страховых пенсиях”. Ответчик, рассмотрев заявление, отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа по Списку № 2. Ответчик исключил из специального стажа период работы:

- с 26.11.1985 по 31.12.1996 каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков СМУ-.......

С данным отказом истец не согласен, считает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2, поскольку условия его работы соответствовали требованиям законодательства по особым условиям труда.

На основании изложенного с учетом уточнений (т.1 л.д.55) истец просил включить в специальный стаж по Списку № 2 вышеизложенный период, отменить решение Управления Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – 03.08.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 на исковых требованиях настаивали. Дополнительно указали, что ФИО1 весь период работал каменщиком в бригаде каменщиков. В 1994-1995 годах на него дополнительно были возложены обязанности бригадира бригады каменщиков. Но данные обязанности были дополнительными по отношению к основным. Уточнили, что исходя из расшифровки кодов по заработной плате, имеющейся в расчетных листках 1996 года, код 50 означает больничный за текущий период, код 51 – больничный за предыдущий период. Работа именно в бригаде каменщиков подтверждается приказом о зачислении в бригаду, сведениями в расчетных листах о наличии доплат за бригадирство и последующим в 1997-1998гг. преставлением работодателем информации в Пенсионный фонд с кодом особых условий труда по Списку №2 по профессии каменщик в бригаде каменщиков. Уточнили, что даже при частичном исключении по некоторым месяцам нескольких дней с учетом отражения в расчетных листах неполного количества часов в месяц, по сравнению с производственным календарем, общий объем отработанного времени по данной должности все равно составит более 10 лет, что достаточно для назначения пенсии с 56 лет. Пояснили, что у истца был 8 часовой рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе. Строительная организация занималась строительством новых объектов: жилых домов и нежилых зданий. В период курсов в 1997 году он работал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 №№... (т.2 л.д.4) исковые требования не признала. Указала, что спорный период работы истца не может быть включен в специальный стаж, по основаниям, изложенным в отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просила отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме. Дополнительно пояснила, что исполнение обязанностей бригадира истцом в 1996 свидетельствует, что по основной должности не было работы в течение полного рабочего дня.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что 17.07.2019 в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда истец ФИО1 обратился в ГУ УПФР РФ по городу Владимиру Владимирской области с соответствующим заявлением.

Решением от 31.10.2019 №№... ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа по Списку № 2 (л.д.6-8).

Из указанного решения следует, что в специальный стаж по Списку № 2 истцу не включен период работы с 26.11.1985 по 31.12.1996 каменщиком в СМУ №...... (с 1992г. АООТ СМР-№...), т.к. льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2 1991 г. (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») установлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В представленной архивной справке от 15.02.2017 № №... отсутствуют сведения о постоянной работе заявителя в качестве каменщика в бригаде каменщиков, в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Согласно приказу от 26.11.1985 № №... ФИО1 принят с 26.11.1985 в качестве каменщика 2 разряда в бригаду К., при этом сведений о списочном составе бригады не имеется. Кроме того, период обучения на курсах повышения квалификации в учебном комбинате Главвладстроя с 05.01.1987по 15.06.1987 не может быть включен в специальный стаж, т.к. согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в специальный стаж курсов повышения квалификации законодательством не предусмотрено.

Период работы с 01.01.1997 по 12.03.1998 в ОАО СМР-№... включен ответчиком в специальный стаж на основании сведений, имеющихся в наблюдательном деле организации и отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно трудовой книжке ФИО1 (л.д. 9-28) работал в период с 26.11.1985 по 12.03.1998 каменщиком 2 разряда в СМУ-...... (22.06.1987 присвоен 3 разряд каменщика-монтажника стальных и сборных ж.б. конструкций, 02.06.1989 присвоен 4 разряд каменщика в СМУ-...... (с 1992г. АООТ СМР-№..., с 1997г. ОАО СМР-№...).

Позиция 2290000а-12680 раздела ХXVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 названного Постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 5 указанных Правил определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В рассматриваемом деле спорным периодом является период работы истца до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (18.12.1997 – т.2 л.д.8), поскольку с даты регистрации работодатель, исполняя надлежащим образом свои обязанности, представил в Пенсионный фонд сведения за отчетный период 1997 и впоследствии 1998гг., подтверждающие работу истца в условиях, соответствующих требованиям Списка №2, по должности каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков, код 2290000А-12680 (т.2 л.д.8).

Соответственно в силу пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в качестве доказательств особых условий труда истца по спорному периоду должны быть приняты письменные документы работодателя.

Как усматривается из выписки из ЕГРЮЛ работодатель истца ОАО СМР-№... прекратило свою деятельность ... (л.д.43). При этом документы им были сданы в архивный отдел администрации г.Владимира, также в Пенсионном фонде было сформировано наблюдательное дело по данной организации.

По периоду работы с 26.11.1985 по 31.12.1996 каменщиком в СМУ №...... (с 1992г. АООТ СМР-№...) представлены документы работодателя, сданные им в архивный отдел.

Согласно уточняющей архивной справке архивного отдела администрации г.Владимира от 29.01.2020 (т.1 л.д.56) в документах по личному составу ОАО СМР-№... (01.01.1969-31.12.1991 Строительно-монтажное управление №......, 01.01.1992-31.12.1996 АООТ строительно-монтажных работ-№..., 01.01.1997-31.12.2001 ОАО Строительно-монтажных работ-№...) ФИО1 значится в следующих приказах:

1.Принять ФИО1 в качестве каменщика 2 разряда в бригаду К. с 26.11.1985 (пр. №№... от 26.11.1985).

2.Присвоить 3-й разряд каменщику ФИО1 с 5.12.1986 (пр.№№... от 05.12.1986).

3.Направить в учебный комбинат Главвладстроя ФИО1 с 5.01.1987 на курсы повышения квалификации (пр. №№... от 04.01.1987).

4.Присвоить ФИО1 третий разряд каменщика-монтажника стальных и сборных ж/б конструкций с 22.06.1987 (пр. №№... от 22.06.1987).

5. Присвоить 4 разряд каменщика ФИО1 с 2.06.1998 (пр. №№... от 02.06.1989).

6. ФИО1 уволить 12.03.1998 по ст.31 КЗоТ РФ (пр. №№... от 12.03.1998).

В личной карточке отражены профессия – каменщик (л.д.57).

Оценивая приказ СМУ-№... о приеме ФИО1 на работу именно в бригаду, а также подтверждение данным работодателем с даты регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхование работы ФИО1 в тяжелых условиях труда с кодом 229000А-12680, как «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков» (л.д.6, 8) суд приходит к выводу, что истец весь период трудоустройства работал по должности «каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков». Дополнительно суд принимает во внимание, что сведений о каких-либо переводах на иные должности, об изменении характера работы материалы дела не содержат.

Работа истца именно в составе бригады каменщиков дополнительно подтверждается копиями лицевых счетов ФИО1 за 1996 год (т.1 л.д.185-195), в которых имеется ссылка на работу в должника «каменщик бригада каменщиков». Лицевые счета за предыдущие годы 1985-1995 (т.1 л.д.58-170) имели другую форму, без указания на наименование должности.

В связи с прекращением деятельности предприятия в 2001 году, у работника отсутствует возможность получения соответствующей уточняющей справки.

Строительный профиль организации ответчиком не оспаривался.

Свидетели Д. и С.., также работавшие в СМУ-№... в 1985-2000гг., что подтверждается записями в их трудовых книжках (т.1 л.д.198, 205-206) показали суду, что СМУ-№... являлось строительной организацией, они строили жилые дома, школы, детские сады, истец работал каменщиком в бригаде каменщиков, потом дополнительно исполнял обязанности бригадира (т.1 л.д.213-214).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Разъяснением «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517», утвержденным приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 3/235 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

По вопросу времени занятости по основной должности и рабочему времени за которое производилась оплата труда, судом исследованы лицевые счета организации за весь спорный период. Во всех лицевых счетах отражено количество рабочих часов, за которые ФИО1 начислялась и уплачивалась заработная плата по его должности. Исходя из изложенного суд полагает необходимым включить в специальный стаж периоды работы, отраженные как оплачиваемые в лицевых счетах.

Пунктом 47 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 31.08.2019) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В целях уточнения объема отработанного времени судом изучены лицевые счета, предоставленные стороной истца. При совпадении количества отработанного (либо оплаченного с учетом отпуска и периода временной нетрудоспособности) времени с нормами производственного календаря при 8 часовом рабочем дне и 5-ти дневной рабочей неделе, суд считает возможным включить такой календарный период в специальный стаж в полном объеме. При отражении оплаченных рабочих дней в меньшем объеме, чем это предусмотрено производственным календарем, с учетом отсутствия конкретных дат отработанных дней, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж только фактически оплаченных дней, исходя из 8-ми часового рабочего дня.

Согласно лицевых счетов ФИО1 за ноябрь (26.11-30.11) и декабрь 1985 года ФИО1 было отработано количество часов, полностью соответствующее 40 часовой рабочей неделе по производственному календарю 1985 года. Следовательно, суд считает возможным включить период работы истца с 26.11.1985 по 31.12.985 в специальный стаж в полном объеме, что составит 1 месяц 5 дней (т.1 л.д.58-59).

В соответствии с лицевыми счетами за 1986 год (в январе отработано 96 часов в СМУ-№... (12 рабочих дней по 8 часов) и 166 часов в УНР-№..., в феврале – 72 часа в СМУ-№... (9 рабочих дней по 8 часов) и 88 часов в УНР-№... (т.1 л.д.71).

Принимая во внимание, что сведения о характере работы истца в УНР-№... в материалах дела отсутствуют, суд считает возможным зачесть в специальный стаж только рабочие дни, отработанные в СМУ-№...: 12 дней в январе 1986 года и 9 дней в феврале 1986 года.

В марте 1986 года отработано 159 часов (л.д.70), что соответствует норме часов при 8 часовой рабочей неделе по производственному календарю 1986 года, в связи с чем март подлежит включению в специальный стаж в полном объеме: с 01.03.1986 по 31.03.1986.

В апреле 1986 года отработано 166 часов (л.д.69) при норме по производственному календарю 175 часов. Поскольку в представленных материалах отсутствуют сведения по какой причине и в какие именно дни работы не велись, либо велась при сокращенной длительности, в специальный стаж подлежат включению 20 рабочих дней, отработанных в полном 8-часовом объеме.

В мае и июне 1986 года (т.1 л.д.68, 67) отработано 166 и 175 часов, что соответствует нормам производственного календаря, соответственно включению подлежит календарный период с 01.05.1986 по 30.06.1986.

В июле 1986 года (т.1 л.д.66) отработано 177,6 часов при норме по производственному календарю 184, включению подлежат 22 рабочих дня.

В августе 1986 года (т.1 л.д.65) отработано 168 часов при норме 168 часов, включению подлежит полный календарный месяц с 01.08.1986 по 31.08.1986.

В сентябре 1986 года (т. л.д.64) отражено 160 часов отработанных и еще 16 оплачиваемых часов под кодом 40, который, как следует из расшифровки счетов, имеющейся в лицевых счетах за 1996 год (т.1 л.д.189) означает «отпуск текущего месяца».

В октябре 1986 года (т.1 л.д. 63) отражено 87 часов отработанных и еще 112 часов под кодом 40.

Таким образом, с учетом очередного отпуска общая норма часов, отработанных в сентябре и октябре 1986 года соответствует производственному календарю, в связи с чем включению подлежит период полностью с 01.09.1986 по 31.10.1986.

В ноябре 1986 года отработано 159 часов (т.1 л.д.62), что превышает норму производственного календаря. В декабре 1986 года (т.1 л.д.61) отработано 186 часов, что также соответствует норме. Включению подлежит период с 01.11.1986 по 31.12.1986.

Таким образом, за 1986 год подлежат включению следующие периоды: 12 дней в январе, 9 дней в феврале, с 01.03.1986 по 31.03.1986, 20 дней в апреле, с 01.05.1986 по 30.06.1986, 22 дня в июле, с 01.08.1986 по 31.12.1986, итого 8 месяцев 63 дня, то есть 10 месяцев и 3 дня.

В 1987 году истец проходил курсы повышения квалификации в период с 05.01.1987 по 15.06.1987, что подтверждается свидетельством (т.1 л.д.29) и уточняющей архивной справкой, где отражен приказ работодателя от 04.01.1987 о направлении на курсы (т.1 л.д.33). Из показаний ФИО1 усматривается, что в период курсов он работал и только в отдельные дни сдавал экзамены для получения свидетельства.

Несмотря на то, что Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 и пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, период нахождения на таких курсах, по мнению суда, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из постановления № 516 от 11.07.2002 года не следует, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов постановление не содержит.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца.

В соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период спорных правоотношений, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно лицевым счетам за 1987 год, в январе ФИО1 оплачено 175 рабочих часов, в феврале - 166, в марте 168, в апреле 176, что превышает нормы, установленные производственным календарем (т.1 л.д. 81- 84). С учетом изложенного суд считает необходимым включить в специальный стаж истца период с 01.01.1987 по 30.04.1987 в полном объеме (4 месяца).

В мае 1987 года отражена оплата 138 рабочих часов (т.1 л.д.80), при норме 143 часа. Включению подлежат 17 рабочих дней.

В июне 1987 года отражена заработная плата за 176 рабочих часов, что соответствует норме рабочего времени, включению подлежит полный календарный период с 01.06.1987 по 30.06.1987.

В июле 1987 года отработано 144 часа при норме 184 часа (т.1 л.д.78), включению в специальный стаж подлежат 18 рабочих дней.

В августе 1987 года заработная плата начислена за 172 рабочих часа (с учетом отпуска) при норме 168, в сентябре – оплачено за 196 рабочих часов (с учетом отпуска код-40) при норме 168 часов, в октябре оплачено 174 рабочих часа при норме 176, в ноябре оплачено 175 часов при норме 159, в декабре оплачено 184 часа при норме 183 (т.1 л.д.73-77). Таким образом период работы с 01.08.1987 по 31.12.1987 подлежит включению в специальный стаж в полном объеме.

В целом за 1987 подлежат включению в специальный стаж следующие периоды: с 01.01.1987 по 30.04.1987, 17 дней в мае, с 01.06.1987 по 30.06.1987, с 18 дней в июле, с 01.08.1987 по 31.12.1987, что составит 10 месяцев 35 дней, или 11 месяцев 5 дней.

В 1988 году в январе оплачено 167 часов при норме 160, в феврале – 175 при норме 159, в марте 135 часов оплачено и отражен оплачиваемый больничный 6 дней под кодом 50, в апреле оплачено 175 часов при норме 168, в мае 175 часов при норме 152, в июне 176 часов при норме 176, в июле 168 часов, при норме 168, в августе 184 часа (с учетом отпуска – код 40) при норме 184, в сентябре 191 (с учетом отпуска код 40) при норме 176, в октябре 166 при норме 168, в ноябре 167 при норме 168, в декабре 183 при норме 176 (т.1 л.д.86-96). Таким образом 1988 год подлежит полностью включению в календарном порядке с 01.01.1988 по 31.12.1988.

В 1989 году в январе оплачено 104 рабочих часа и отражено 9 дней оплачиваемого больничного (код 50), при норме 168 часов, в феврале оплачено 104 рабочих часа и указано 8 дней оплачиваемого больничного при норме 151 час, в марте оплачено 175 рабочих часов при норме 175, в апреле оплачено 167 рабочих часов при норме 160, в мае оплачено 159 часов при норме 159 (т.1 л.д.105-109). Таким образом период с 01.01.1989 по 31.05.1989 подлежит включению в специальный стаж в полном объеме.

В июне 1989 года оплачено 168 часов при норме 176 часов (т.1 л.д.104). Суд считает необходимым зачесть данный период в специальный стаж в количестве 21 рабочий день.

В июле 1989 года оплачено 168 часов при норме 168 часов, в августе оплачено 128 рабочих часов и отражен оплачиваемый больничный за 7 дней при норме 168 часов, в сентябре оплачено 128 часов и указан отпуск 48 часов, при норме 168 часов, в октябре 1989 года оплачено 63 рабочих часа и больничный 136 часов, при норме 176 часов. В специальный стаж подлежит включению период с 01.07.1989 по 31.10.1989.

В ноябре указано на отработанные 142 часа, вместе с тем в декабре имеется ссылка на оплачиваемый больничный за предыдущий месяц ( код 51) – 3 дня. Норма составляет 167 часов (т.1 л.д.98). Ноябрь 1989 года подлежит включению в полном объеме, с 01.11.1989 по 30.11.1989.

В декабре начислено за 167 рабочих часов (т.1 л.д.98) и указано на 1 день больничного в текущем месяце (код 50), данный месяц подлежит включению в специальный стаж в полном объеме.

Таким образом за 1989 год в специальный стаж подлежат включению следующие периоды: с 01.01.1989 по 31.05.1989, 21 день в июне, с 01.07.1989 по 31.12.1989, а всего 11 месяцев 21 день.

В 1990 году в январе оплачено 183 часа при норме 160 часов, в феврале 127 часов и 5 дней оплачиваемого больничного (код 50) при норме 151 час, в марте оплачено 174 часа при норме 167, в апреле оплачено 126 часов, отражено 6 дней оплачиваемого больничного при норме 167 часов, в мае оплачено 173 часа при норме 159, в июне оплачено 168 часов при норме 168, в июле оплачено 176 часов при норме 176, в августе оплачено 104 часа и 88 часов отпуска при норме 184, в сентябре оплачено 120 часов и 56 часов отпуска при норме 160 часов, в октябре оплачено 184 часа (т.1 л.д. 112-118). Включению подлежит период с 01.01.1990 по 31.10.1990.

В ноябре 1990 года оплачено 127 часов и имеется 4 дня оплачиваемого больничного (32 часа) при норме 167 часов. Включению подлежат 20 рабочих дней.

В декабре 1990 года оплачено 182 часа при норме 167 часов.

За 1990 год включению в специальный стаж подлежат периоды с 01.01.1990 по 31.10.1990, 20 дней в ноябре и с 01.12.1990 по 31.12.1990, всего 11 месяцев 20 дней.

В 1991 году в январе отработано 163 часа при норме 160 часов, в феврале 156 часов при норме 151, в марте – 163 часа при норме 159 часов, в апреле 180 часов при норме 175 часов, в мае 163 часа при норме 159 часов, в 156 часов при норме 151 час, в июле 189 часов при норме 184 часа, в августе – 180 часов при норме 176 часов, в сентябре 82 часа и 104 часа оплачиваемого отпуска при норме 168 часов. Включению подлежит полный период с 01.01.1991 по 30.09.1991 (т.1 л.д.123-131).

В октябре 1991 года отработано 115 часов и имеется 40 часов отпуска. При норме 184 часа (т.1 л.д.122). Включению в специальный стаж подлежат 19 рабочих дней.

В ноябре 1991 отработано 113 рабочих дней и указано 3 дня больничного при норме 167 часов, включению подлежат 17 дней.

В декабре отработано 187 часов при норме 175 часов.

За 1991 год включению подлежат периоды с 01.01.1991 по 30.09.1991, 19 дней в октябре, 17 дней в ноябре, с 01.12.1991 по 31.12.1991, всего 11 месяцев 6 дней.

В 1992 года в январе отработано 78 часов и имеется 5 дней больничного (40 часов) при норме 159 часов, включению подлежат 15 рабочих дней, период с 01.01.1992 по 15.01.1992, в феврале отработано 160 часов при норме 152 часа, включению подлежит весь февраль с 01.02.1992 по 29.02.1992.

В марте отработано 141 час, имеется отпуск 16 часов (2 дня – 30 и 31.03 по личной карточке). Норма часов – 168. Включению подлежат 19 рабочих дней.

В апреле отработано 16 часов и указано 176 часов очередного отпуска при норме 175 часов, включению подлежит полный месяц.

В мае отработано 140 часов при норме 151 час, включению подлежат 17 дней.

В июне отработано 126 часов и 7 дней больничного, отраженных в листке за июль (код 51), при норме 167. Включению подлежит весь календарный месяц.

В июле отработано 144 часа и имеется 3 дня больничного за текущий месяц (код 50), при норме 184 (л.д.138). В специальный стаж подлежит включению 21 рабочий день.

В августе отработано 176 часов при норме 168, включению подлежит весь календарный месяц.

В сентябре отработано 154 часов при норме 176 часов, включению подлежат 19 дней.

В октябре отработано 160 часов при норме 176 часов. Включению подлежат 20 дней.

В ноябре отработано 174 дня при норме 168 часов, включению подлежит весь календарный месяц.

В декабре отработано 176 часов при норме 183 часа, включению подлежат 22 рабочих дня.

Всего за 1992 год подлежат включению периоды 15 дней в январе, с 01.02.1992 по 29.02.1992, 19 дней в марте, с 01.04.1992 по 30.04.1992, 17 дней в мае, с 01.06.1992 по 30.06.1991, 21 день в июле, с 01.08.1992 по 31.08.1992, 19 дней в сентябре, 20 дней в октябре, с 01.11.1992 по 30.11.1992, 22 дня в декабре. Итого 9 месяцев 13 дней.

В 1993 году в январе отработано 116 часов – 14,5 рабочих дней (т.1 л.д.157) при норме 143 часа, включению подлежат 14 дней.

В феврале 1993 года отработано 167 часов при норме 160 часов, включению подлежит полный месяц: с 01.02.1993 по 28.02.1993.

В марте 1993 отработано 120 часов (15 дней - т.1 л.д.155), также отражено дополнительно 3 дня больничного (24 рабочих часа часа), при норме 176 часов, включению подлежат 18 дней.

В апреле 1993 отработано 168 часов (21 рабочий день), при норме 175 часов, включению подлежит 21 рабочий день.

В мае отработано 167 часов при норме 144 часа, включению подлежит полный месяц, с 01.05.1993 по 31.05.1993.

В июне отработано 159 часов (20 рабочих дней) при норме 167 часов, включению подлежат 20 дней (т.1 л.д.152).

В июле отработано 160 часов (20 рабочих дней) при норме 186 часов, включению подлежат 20 дней (т.1 л.д.151).

В августе оплачено за 191 рабочий час (с учетом 120 часов отпуска) при норме 176 часов, включению подлежит полный месяц, с 01.08.1993 по 31.08.1993.

В сентябре оплачено за 192 рабочих часа (с учетом 112 часов отпуска) при норме 176 часов, включению подлежит полный месяц, с 01.09.1993 по 30.09.1993 (т.1 л.д.149).

В октябре отработано 168 часов при норме 168 часов, в ноябре отработано 144 часа и оплачено 5 дней больничного за ноябрь в декабре (код 51), норма составляет 168 часов, включению подлежат 2 календарных месяцей с 01.10.1993 по 30.11.1993.

В декабре оплачено 160 рабочих часов (20 дней) при норме 183 часа, включению подлежат 20 дней.

Всего за 1993 год включению в специальный стаж подлежит: 14 дней за январь, с 01.02.1993 по 28.02.1993, 18 дней в марте, 21 день в апреле, с 01.05.1993 по 31.05.1993, 20 дней в июне, 20 дней в июле, с 01.08.1993 по 30.11.1993, 20 дней в декабре, то есть 9 месяцев 23 дня.

В 1994 году в январе отработано 128 часов (16 дней) при норме 143 часа, включению подлежат 16 дней (т.1 л.д.170).

В феврале отработано 176 часов при норме 160 часов, включению подлежит полный месяц с 01.02.1994 по 28.02.1994 (т.1 л.д.169).

В марте отработано 144 рабочих часа (18 дней) при норме 175 часов, включению подлежат 18 дней (т.1 л.д.168).

В апреле отработано 168 часов при норме 168, в мае отработано 160 часов при норме 152 часа, в июне отработано 168 часов при норме 168 часов. Включению подлежит период с 01.04.1994 по 30.06.1994.

В июле отработано 8 часов и в личной карточке отражен отпуск с 04.07.1944 по 03.08.1994, при этом 3.07 и 4.07 являются выходными днями. Включению подлежит весь месяц с 01.07.1994 по 31.07.1994.

В августе отработано 104 часа (13 дней), по личной карточке предоставлялся отпуск по 03.08.1994 (3 рабочих дня – 24 часа), также отражен больничный за предыдущий период– 5 дней (40 часов). В силу ст.74 КЗоТ период отпуска продляется на период временной нетрудоспособности. Всего оплачено 168 рабочих часов (21 день). Норма рабочего времени – 184 часа (23 дня). С учетом изложенного, суд считает возможным включить 21 день.

В сентябре отработано 176 часов при норме 176 часов, в октябре отработано 168 часов при норме 168 часов, в октябре отработано 168 часов при норме 168 часов, в ноябре отработано 168 часов при норме 168 часов. Включению подлежит период с 01.09.1994 по 30.11.1994 (т.1 л.д.160-162).

В декабре отработано 168 часов (21 день) при норме 176 часов (22 дня). Включению подлежит 21 день.

Таим образом в 1994 году включению подлежат 16 дней в январе, с 01.02.1994 по 28.02.1994, 18 дней в марте, с 01.04.1994 по 31.07.1994, 21 день в августе, с 01.09.1994 по 30.11.1994, 21 день в декабре, всего 10 месяцев 16 дней.

В 1995 году в январе отработано 152 часа при норме 151 час, в феврале отработано 160 часов при норме 160, в марте отработано 175 часов при норме 175, в апреле – 160 часов при норме 160, включению подлежит полный календарный период с 01.01.1995 по 30.04.1995.

В мае 1995 года отработано 120 часов (15 дней) при норме 159 часов, включению подлежат 15 дней.

В июне отработано 168 часов при норме 168 часов, в июле отработано 120 часов и указано 7 дней отпуска (56 часов) при норме 168 часов. В августе отработано 40 часов (5 дней) и согласно расчетному листу за июль ранее было оплачено 20 дней отпуска в августе. Включению подлежит период с 01.06.1995 по 31.08.1995.

В сентябре отработано 168 часов при норме 168 часов, в октябре отработано 176 часов при норме 176 часов, включению подлежит период с 01.09.1995 по 31.10.1995.

В ноябре отработано 160 часов (20 дней) при норме 167 часов, включению подлежат 20 дней (т.1 л.д.173).

В декабре отработано 152 часа (19 дней) при норме 159 часов, включению подлежат 19 дней (т.1 л.д.172).

Всего в 1995 году подлежат включению: с 01.01.1995 по 30.04.1995, в мае 15 дней, с 01.06.1995 по 31.08.1995, с 01.09.1995 по 31.10.1995, в ноябре 20 дней, в декабре 19 дней, всего 10 месяцев 24 дня.

В 1996 году отработано в январе 160 часов при норме 160 часов, в феврале 168 часов при норме 168, в марте 80 часов и отражен больничный 10 дней (80 часов) при норме 160 часов, в апреле отработано 175 часов при норме 175 часов, включению подлежит период с 01.01.1996 по 30.04.1996.

В мае отработано 144 часа (18 дней) при норме 159 часов, включению подлежат 18дней (т.1 л.д.188).

В июне отработано 71 рабочий час (9 дней) и отражен отпуск 12 дней (96 часов) при норме 151 час, в июле отработано 80 часов и ранее было оплачено 12 дней отпуска (96 часов) за июль, в августе отработано 176 часов при норме 176 часов, в сентябре отработано 168 часов при норме 168 часов (т.1 л.д.190- 192). Включению подлежит период с 01.06.1996 по 30.09.1996.

В октябре отработано 120 часов и отражено 3 дня больничного (24 часа), всего 144 часа (18 дней) при норме 184 часа (т.1 л.д 193). Включению подлежат 23 дня.

В ноябре отработан 151 час (19 дней) при норме 159 часов, включению подлежат 19 дней (т.1 л.д.194).

В декабре отработано 143 часа (18 дней) при норме 166 часов, включению подлежат 18 дней.

Всего за 1996 подлежит включению: с 01.01.1996 по 30.04.1996, 18 дней в мае, с 01.06.1996 по 30.09.1996, 23 дня в октябре, 19 дней в ноябре, 18 дней в декабре. Всего 10 месяцев 18 дней.

Учитывая изложенное, по мнению суда общий объем специального стажа истца в тяжелых условиях труда по Списку №2 за период с 26.11.1985 по 31.12.1996 составит: 1 месяц 5 дней за 1985 год, 10 месяцев и 3 дня за 1986 год, 11 месяцев 5 дней за 1987 год, 1988 год полностью, 11 месяцев 21 день за 1989 год, 11 месяцев 20 дней за 1990 год, 11 месяцев 6 дней за 1991 год, 9 месяцев 13 дней за 1992 год, 9 месяцев 23 дня за 1993 год, 10 месяцев 16 дней за 1994 год, 10 месяцев 24 дня за 1995 год, 10 месяцев 18 дней за 1996 год. В целом данный период составит 10 лет 4 дня.

Рассматривая довод стороны ответчика о невозможности включения в специальный стаж периодов работы, в течение которых в лицевых счетах отражена доплата за исполнения обязанностей бригадира, суд приходит к следующему.

Доплата за исполнение обязанностей бригадира отражена в лицевых счетах под кодом 49, начиная с марта 1994 года (т.1 л.д.168). Из показаний истца следует, что основная работа была по должности каменщик в бригаде каменщиков, обязанности бригадира являлись дополнительными.

Отдельные приказы по возложению данных обязанностей в материалах дела отсутствуют. Исходя из лицевых счетов доплата по коду 49 составляла от 5% до 10% от общей суммы оплаты труда.

При этом нормами п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 с учетом Разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 требуется занятость в тяжелых условиях труда по Списку №2 не менее 80% рабочего времени.

Ответчиком не представлено доказательств, что дополнительное исполнение обязанностей бригадира у истца занимало более 20% рабочего времени.

Также суд учитывает, что дополнительное исполнение обязанностей бригадира продолжалось у ФИО1 в 1987-1988гг., однако работодатель, представляя сведения в Пенсионный фонд, подтвердил, что не менее 80% рабочего времени истец работал по должности каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков.

Таким образом, Пенсионным фондом включено в специальный стаж истца по Списку №2 1 год 2 месяца 11 дней, судом с учетом представленных доказательств включено в специальный стаж 10 лет 4 дня, общий его объем составляет 11 лет 2 месяца 15 дней.

На основании норм п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», ФИО1, ... года рождения, при стаже более 10 лет имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку №2 с понижением возраста – с 56 лет. Принимая во внимание обращение в Пенсионный фонд 17.07.2019 и достижение 56 летнего возраста 03.08.2019, досрочная страховая пенсия подлежит назначению с 03.08.2019 года.

Также подлежит частичному удовлетворению требование истца об отмене решения Управления Пенсионного фонда. Обжалуемое решение от 31.10.2019 подлежит отмене в части исключения из специального стажа периодов, включенных судом и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии с 03.08.2019.

На основании ст.98 ГПК РФ в связи с удовлетворением основного требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ответчика в пользу подлежит взысканию 300 руб. в возврат уплаченной госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 периоды работы в СМУ №...... (с 1992г. АООТ СМР-№...) каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков,

с 26.11.1985 по 31.12.1985, 12 дней в январе 1986 года, 9 дней в феврале 1986 года, с 01.03.1986 по 31.03.1986, 20 дней в апреле 1986 года, с 01.05.1986 по 30.06.1986, 22 дня в июле 1986 года, с 01.08.1986 по 31.12.1986, с 01.01.1987 по 30.04.1987, 17 дней в мае 1987 года, с 01.06.1987 по 30.06.1987, с 18 дней в июле 1987 года, с 01.08.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1988 по 31.12.1988, с 01.01.1989 по 31.05.1989, 21 день в июне 1989 года, с 01.07.1989 по 31.12.1989, с 01.01.1990 по 1.10.1990, 20 дней в ноябре 1990 года, с 01.12.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 30.09.1991, 19 дней в октябре 1991 года, 17 дней в ноябре 1991 года, с 01.12.1991 по 31.12.1991, 15 дней в январе 1992 года, с 01.02.1992 по 29.02.1992, 19 дней в марте 1992 года, с 01.04.1992 по 30.04.1992, 17 дней в мае 1992 года, с 01.06.1992 по 30.06.1991, 21 день в июле 1992 года, с 01.08.1992 по 31.08.1992, 19 дней в сентябре 1992 года, 20 дней в октябре 1992 года, с 01.11.1992 по 30.11.1992, 22 дня в декабре 1992 года, 14 дней в январе 1993 года, с 01.02.1993 по 28.02.1993, 18 дней в марте 1993 года, 21 день в апреле 1993 года, с 01.05.1993 по 31.05.1993, 20 дней в июне 1993 года, 20 дней в июле 1993 года, с 01.08.1993 по 30.11.1993, 20 дней в декабре 1993 года, 16 дней в январе 1994 года, с 01.02.1994 по 28.02.1994, 18 дней в марте 1994 года, с 01.04.1994 по 31.07.1994, 21 день в августе 1994 года, с 01.09.1994 по 30.11.1994, 21 день в декабре 1994 года, с 01.01.1995 по 30.04.1995, в мае 1995 года 15 дней, с 01.06.1995 по 31.08.1995, с 01.09.1995 по 31.10.1995, в ноябре 1995 года 20 дней, в декабре 1995 года 19 дней, с 01.01.1996 по 30.04.1996, 18 дней в мае 1996 года, с 01.06.1996 по 30.09.1996, 23 дня в октябре 1996 года, 19 дней в ноябре 1996 года, 18 дней в декабре 1996 года.

Отменить решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонного) от 31.10.2019 №№... в части исключения из специального стажа по Списку №2 ФИО1 указанных периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 с 03.08.2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонного) в пользу ФИО1 в возврат госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья подпись К.Е.Афанасьева