Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Росреестра по Ленинградской области к Лазаревой Наталье Геннадьевне об установлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о местоположении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление Росреестра по Ленинградской области обратилось с исковым заявлением к Лазаревой Н.Г., в котором просит:

-установить наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

-признать недействительными результаты межевания указанного земельного участка и исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером 47:07:0488003:10, внесенные на основании материалов межевого дела от 17.04.2006г., подготовленного ООО «Вектор»;

-внести в ЕГРН сведения о декларативной площади земельного участка кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, равной 2000 кв.м.

В обоснование требований указано, что в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№-пр «О создании Межведомственной рабочей группы по вопросу уточнения границы между субъектами Российской Федерации – городом федерального значения Санкт-Петербургом и <адрес>ю» была создана рабочая группа (далее – Рабочая группа).

Пунктом 1.6.3 Протокола №-Зам от ДД.ММ.ГГГГ заседания Рабочей группы (далее – Протокол) Управлению Росреестра по <адрес> (далее – Управление) поручено провести работу по исправлению реестровых ошибок в судебном порядке в отношении земельных участков, указанных в пункте 1.6.1 Протокола, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0488003:10.

Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> Правообладатель земельного участка Лазарева Н.Г. (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ№), дата постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:0488003:10 внесены в Государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН) в рамках рассмотрения заявления об исправлении технической ошибки в сведениях ГКН № 47-0-1-27/3001/2016-22018 от 20.12.2016 на основании материалов межевого дела от 17.04.2006, подготовленного ООО «Вектор», граница земельного участка соответствует действующему законодательству.

При анализе сведений ЕГРН Рабочей группой было выявлено несоответствие координат характерных точек границ земельного участка его фактическому местоположению, а именно, в соответствии с координатами, содержащимися в сведениях ЕГРН земельный участок находится на территории кадастрового округа «Петербургский», т.е. на территории г. Санкт-Петербурга, что не соответствует его адресной характеристике.

В результате чего, пунктом 3.1 Протокола заседания Межведомственной рабочей группы от 05.04.2017 № 110-Зам Управлению поручено провести работы по исправлению реестровой или технической ошибки в отношении земельного участка.

На основании указанного протокола Управлением было принято Решение о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка от 01.06.2017 № 47/17-45362.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), а также требованиями приказа Минэкономразвития России от 28.07.2017 № 383 «Об утверждении Порядка установления местных систем координат» в целях обеспечения ведения ЕГРН, землеустройства и мониторинга земель приказом Управления Росреестра по Ленинградской области от 16.03.2018 № П/056 утвержден план-график мероприятий по переходу на использование местной системы координат МСК-47 (далее - План-график).

Согласно Плану-графику пересчет значений координат объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в ЕГРН, в местную систему координат МСК-47 (далее - МСК-47) на территории всех кадастровых районов кадастрового округа «Ленинградский» был завершен 01.06.2018.

В соответствии с Приказом Управления от 13.08.2018 № П/184 «О внесении изменений в приказ Управления от ДД.ММ.ГГГГ № П/056 «Об использовании местной системы координат МСК-47 на территории Ленинградского кадастрового округа», Актом результатов пересчета № от ДД.ММ.ГГГГ «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ координаты местоположения характерных точек границ земельного участка были пересчитаны в МСК-47.

После осуществления указанных мероприятий несоответствие координат характерных точек границ земельного участка его фактическому местоположению устранено не было.

14.10.2019 Лазарева Н.Г. полагая, что ошибка в местоположении границ земельного участка обусловленная технической ошибкой, предусмотренной частью 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, обратилась в Управление с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях ГКН № 47-0-1-100/3009/2019-6775.

Согласно части 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях).

Ввиду того, что сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:0488003:10 внесены в ГКН на основании материалов межевого дела от 17.04.2006, подготовленного ООО «Вектор», технической ошибки в сведениях ЕГРН выявлено не было, в связи с этим Управлением принято Решение об отклонении заявления об исправлении технической ошибки от 22.10.2019 № 47/19-92076.

Ввиду того, что Управление не располагает картографической основой ЕГРН, с использованием которой может быть устранена реестровая ошибка, установить значение координат характерных точек границ земельного участка, предлагаемых для исправления реестровой ошибки, не представляется возможным, в этой связи, в Протоколе выявления реестровой ошибки от 01.06.2017 № 47/ОШ/17-7306, в последующем в Решении о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка от 01.06.2017 № 47/17-45362 указано, что исправление реестровой ошибки возможно посредством обращения правообладателя земельного участка с заявлением об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с приложением межевого плана, оформленного в соответствии с требованиями статьи 22 Закона № 218-ФЗ с учетом требований Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», подготовленного в связи с исправлением ошибки в местоположении его границ.

До настоящего времени документов, содержащих сведения необходимые для исправления реестровой ошибки, в Управление не поступало.

Согласно сведениям, содержащимся в Дежурной кадастровой карте земельный участок с кадастровым номером № расположен за границами кадастрового округа «Ленинградский».

Согласно Публичной кадастровой карте, земельный участок с кадастровым номером № по координатам, представленным в материалах межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Вектор», расположен в кадастровом округе «Петербургский».

Таким образом, расположение границ земельного участка с кадастровым номером № нарушает права правообладателя земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> юго-восточнее пересечения с Пискаревским проспектом.

В судебное заседание представитель истца Асатрян Р.Т. явился, требования иска поддержал.

Ответчик Лазарева Н.Г., будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительных причинах неявки не представила.

Представитель третьего лица - Комитета имущественных отношений Санкт- Петербурга о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.

В соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося ответчика, представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 61 Закона № 218-ФЗ определен порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Установлено и подтверждается материалами дела, что в ЕГРН содержаться сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, правообладателем которого является Лазарева Н.Г. (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ№), дата постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № внесены в ГКН в рамках рассмотрения заявления об исправлении технической ошибки в сведениях ГКН № от ДД.ММ.ГГГГ на основании материалов межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Вектор», граница земельного участка соответствует действующему законодательству.

При анализе сведений ЕГРН Рабочей группой было выявлено несоответствие координат характерных точек границ земельного участка его фактическому местоположению, а именно, в соответствии с координатами, содержащимися в сведениях ЕГРН земельный участок находится на территории кадастрового округа «Петербургский», т.е. на территории <адрес>, что не соответствует его адресной характеристике.

В результате чего, пунктом 3.1 Протокола заседания Межведомственной рабочей группы от ДД.ММ.ГГГГ№-Зам Управлению поручено провести работы по исправлению реестровой или технической ошибки в отношении земельного участка.

По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 статьи 61 Закона № 218-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия Решения от ДД.ММ.ГГГГ№) лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН не более чем на пять процентов.

При этом необходимо отметить, что такая ошибка может быть устранена органом регистрации прав только при наличии у него технической возможности, а также необходимых для этого документов и материалов, в том числе картографических.

Так, Законом № 218-ФЗ предусмотрено, что орган регистрации прав может устранить реестровую ошибку в указанном в части 7 статьи 61 Закона № 218-ФЗ случае при наличии у него картографических материалов, позволяющих определить новые (уточненные) значения координат характерных точек границ картометрическим или аналитическим методом с учетом требований к точности определения координат характерных точек границ земельного участка, приведенных в приложении к Порядку изменения органом регистрации прав сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденному приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ (приложение №), и при условии, что значение площади земельного участка после изменения сведений о местоположении его границ отличается от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, не более чем на пять процентов.

В соответствии с пунктом 1 Порядка, должностным лицом Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> был подготовлен Протокол выявления реестровой ошибки от ДД.ММ.ГГГГ№/ОШ/17-7306

Ввиду того, что Управление Росреестра по Ленинградской области не располагает картографической основой ЕГРН, с использованием которой может быть устранена реестровая ошибка, установить значение координат характерных точек границ земельного участка, предлагаемых для исправления реестровой ошибки, не представляется возможным, в этой связи, в Протоколе выявления реестровой ошибки от 01.06.2017 № 47/ОШ/17-7306, в последующем в Решении о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка от 01.06.2017 № 47/17-45362 указано, что исправление реестровой ошибки возможно посредством обращения правообладателя земельного участка с заявлением об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с приложением межевого плана, оформленного в соответствии с требованиями статьи 22 Закона № 218-ФЗ с учетом требований Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», подготовленного в связи с исправлением ошибки в местоположении его границ.

До настоящего времени документов, содержащих сведения необходимые для исправления реестровой ошибки, в Управление Росреестра по Ленинградской области не поступило.

Согласно сведениям, содержащимся в Дежурной кадастровой карте (выкопировка прилагается) земельный участок с кадастровым номером № расположен за границами кадастрового округа «Ленинградский».

Таким образом, расположение границ земельного участка с кадастровым номером № нарушает права правообладателя земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, юго-восточнее пересечения с Пискаревским проспектом.

При вышеуказанных обстоятельствах исковые требования Управления Росреестра по <адрес> о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № как способ восстановления нарушенных прав и законных интересов третьих лиц представляются обоснованными.

При этом следует отметить, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным земельным участком, с декларированной площадью 2000 кв.м., состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, исключение из ЕГРН сведений об уточненной площади 2000 кв.м. приведет к восстановлению в сведениях ЕГРН декларированной площади, которая, также как и местоположение границ земельного участка, может быть уточнена правообладателем земельного участка в результате нового межевания, проведенного с соблюдением специальных правил и требований в области землеустройства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, и исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек указанного земельного участка, внесенные на основании материалов межевого дела от 17.04.2006г., подготовленного ООО «Вектор».

Внести в ЕГРН сведения о декларативной площади земельного участка кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> равной 2000 кв.м.

Ответчик вправе подать во Всеволожский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2021г.