Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, кадастровому инженеру ООО «ИКЦ «РЕГИОН-ГЕО» ФИО2 о признании незаконными результаты кадастровых работ земельных участков, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, кадастровому инженеру ООО «ИКЦ «РЕГИОН-ГЕО» ФИО2 о признании незаконными результаты кадастровых работ земельных участков, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках.

В обоснование своих требований указал, что он является собственником земельных участков в <адрес>, за номерами №, площадью 0,1 га каждый, что подтверждается свидетельствами о регистрации права, имеющимися в материалах дела. Указанные земельные участки были выделены ему для строительства индивидуальных жилых домов в <адрес> в соответствии с Определением Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и материалами передачи жилых домов, построенных на земельных участках № в счет погашения долгов.

Также в <адрес> ему принадлежит земельный участок № площадью № кв.м. с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №.

Указанные земельные участки являются ранее учтенными земельными участками, сведения о которых внесены в Государственный кадастр недвижимости 29.05.1997г.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту – Закон 218-ФЗ) технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Поскольку, сведения о границах, указанных земельных участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, так как они не были установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, он обратился в ООО «Бюро Кадастра Предгорья» для выполнения кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади указанных выше земельных участков.

В результате проведения кадастровых работ, ему были выданы межевые планы на земельные участки № которые успешно прошли проверку в Филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, по итогам которой, сведения о границах данных земельных участков внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При проведении кадастровых работ в отношении земельных участков №, в ходе проведения натурных измерений и их последующей компьютерной обработки было выявлено полное наложение данных земельных участков на земельные участки ответчика с кадастровыми номерами № стоящими на кадастровом учете по сведениям ЕГРН в других кадастровых кварталах со статусом «учтенные».

В частности, земельный участок № в поселке Садовая <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв.м. из земель населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, на котором имеется фундамент под объект капитального строительства (жилой дом) практически полностью (906 кв.м.) накладывается на земельный участок № в поселке Садовая <адрес> площадью № кв.м., с кадастровым номером №, что отражено в Схеме расположения земельных участков в <адрес>, принадлежащие ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

земельный участок № в поселке Садовая <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв.м. из земель населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, более чем в половину (№ кв.м.) накладывается на земельный участок № в поселке Садовая <адрес> площадью № кв.м., с кадастровым номером №, что отражено в Схеме расположения земельных участков в <адрес>, принадлежащие ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.;

земельный участок № в поселке Садовая <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв.м. из земель населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, на котором имеется фундамент под объект капитального строительства (жилой дом) практически полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером № кв.м.) и земельный участок с кадастровым номером № кв.м.), что отражено в Схеме расположения земельных участков в <адрес>, принадлежащие ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец считает, что его фактически лишили трех земельных участков.

Полагает, что проведение кадастровых работ в отношении земельных участков ответчика с кадастровыми номерами № проведено с нарушением земельного законодательства РФ, поскольку границы земельного участка определены не по фактическому использованию.

Истец указывает, что, на принадлежащих ему земельных участках расположены фундаменты, которые невозможно было не заметить, однако, не смотря на это, ответчики все равно отмежевали свои земельные участки на месте участков истца, видя, что данная территория не является свободной.

Также истец указывает, что один земельный участок ответчика располагается в кадастровом квартале №, а второй участок имеет кадастровый квартал №, тогда как его земельные участки располагаются в совершенно другом кадастровом квартале №, из чего следует, что земельные участки ответчика никак не могут располагаться и, соответственно, не могут быть отмежеваны на территории его земельных участков.

Истец считает, что в результате неверного определения границ земельных участков ответчика произошло наложение границ на принадлежащие ему земельные участки, что, безусловно, нарушает его права.

При этом, способом устранения наложения границ, может служить только исключение из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, которое устранит препятствия для подготовки межевых планов его земельных участков и для внесения сведений о них в ЕГРН.

Полагает, что в ходе проведения кадастровых работ в отношении земельных участков ответчика были нарушены его права и законные интересы, а также положения Земельного кодекса РФ и Закона №218-ФЗ.

Считает, что определять местоположение границ земельных участков ответчика необходимо было в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ, с учетом фактического землепользования, а не смещать их в сторону совершенно другого квартала на его земельные участки, притом, что на них расположены фундаменты.

Истец считает, что в связи с наличием нарушений законодательства РФ, допущенных при проведении кадастровых работ по определению местоположения границ земельных участков ответчика, он вынужден обратиться в суд, поскольку не имеет возможности продолжить проведение кадастровых работ в отношении его земельных участков, и, соответственно, внести в ЕГРН сведения об этих участках, что нарушает его права и законные интересы.

Обратившись в суд, истец просил:

Признать незаконными результаты кадастровых работ земельного участка, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, участок №.

Признать незаконными результаты кадастровых работ земельного участка, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, участок №.

Восстановить положение, существовавшее до нарушения права -признать границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № и земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства и поручить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец и представитель истца ФИО7 не явились надлежащим образом были уведомлены о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика Администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив в суд отзыв, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив в суд отзыв, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик кадастровый инженер ООО «ИКЦ «РЕГИОН-ГЕО» ФИО2 был уведомлен должным образом о времени и месте слушания дела, однако в судебное заседание не явился.

Представители третьих лиц филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились.

Представитель ООО «Бюро Кадастра Предгорья» ФИО8 была уведомлена должным образом о времени и месте слушания дела, однако в судебное заседание не явилась.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, в целях неукоснительного соблюдения установленных ст. 154 ГПК РФ процессуальных сроков рассмотрения гражданских дел и учитывая, что все лица, участвующие в деле, были извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, суд счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 35 Конституцией Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч.ч. 1, 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ч. 3 ст. 6 ЗК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 13 ст. 11.10. Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельных участков под номерами № в <адрес>, площадью 0,1 га каждый, что подтверждается свидетельствами о регистрации права, имеющимися в материалах дела.

Земельный участок № площадью № кв.м. с кадастровым номером № также принадлежит истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №.

Указанные земельные участки являются ранее учтенными земельными участками, сведения о которых внесены в Государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, сведения о границах, указанных земельных участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, так как они не были установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, поэтому истец обратился в ООО «Бюро Кадастра Предгорья» для выполнения кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади указанных выше земельных участков.

В судебном заседании было установлено, что при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков №, в ходе проведения натурных измерений и их последующей компьютерной обработки было выявлено полное наложение данных земельных участков на земельные участки ответчика с кадастровыми номерами № и 26:29:000000:12910 стоящими на кадастровом учете по сведениям ЕГРН в других кадастровых кварталах со статусом «учтенные».

Исследовав материалы дела, в том числе заключение кадастрового инженера ФИО9№ от ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу, что кадастровые работы земельного участка, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, участок № и земельного участка, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, проведены с нарушением земельного законодательства, поскольку, отмежеваны на существующих ранее учтенных земельных участках истца, на которых расположены фундаменты, причем смежная граница спорных земельных участков пересекает фундамент, расположенный на земельном участке № с кадастровым номером №, что отражено на схеме расположения земельных участков в <адрес>, принадлежащих ФИО1

В судебном заседании установлено, что, земельный участок № в поселке Садовая <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв.м. из земель населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, на котором имеется фундамент под объект капитального строительства (жилой дом) практически полностью (906 кв.м.) накладывается на земельный участок № в поселке Садовая <адрес> площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №,

Суд принимает заключение кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ как достоверное доказательство, поскольку заключение кадастрового инженера ФИО9№ от ДД.ММ.ГГГГ. и схема расположения земельных участков в <адрес>, принадлежащих ФИО1, сторонами и третьими лицами не оспорены.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу в соответствии со ст.55 ГПК РФ являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

При совокупности всех исследованных по делу доказательств, судом установлено наличие фундаментов на земельных участках истца, пересечение (наложение) границ спорных земельных участков, в том числе пересечение с фундаментом, расположенном на земельном участке № с кадастровым номером №, что привело к нарушению прав ФИО1

Следовательно, суд приходит к выводу, что кадастровые работы земельных участков с кадастровыми номерами № были проведены с нарушением законодательства и с нарушением прав истца.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истец ФИО1 доказал обоснованность заявленных исковых требований, и приходит к выводу, что результаты кадастровых работ земельных участков с кадастровыми номерами № являются незаконными, границы и площадь земельных участков следует признать не установленными в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу земельного законодательства РФ в одном и том же месте может быть создан лишь один земельный участок, наложение земельных участков и, соответственно, их предоставление в таком виде не допускается, из чего следует, что в одном месте не может быть создано два участка.

Суд соглашается с доводами истца о том, что спорные земельные участки никак не могут располагаться, и, соответственно, не должны быть отмежеваны на территории земельных участков ФИО1, поскольку земельные участки расположены в разных кадастровых кварталах, при этом на территории земельных участках истца расположены фундаменты, что не учтено при образовании указанных земельных участков и установлении их границ на местности.

При таких обстоятельствах, способом устранения наложения границ, может служить только исключение из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, которое устранит препятствия для подготовки межевых планов земельных участков истца и для внесения сведений о них в ЕГРН.

Совокупность изученных и исследованных в судебном заседании доказательств, дают суду основания для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, кадастровому инженеру ООО «ИКЦ «РЕГИОН-ГЕО» ФИО2 о признании незаконными результаты кадастровых работ земельных участков, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения.

Судья