Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Алтайкрайэнерго» в лице Кулундинского отделения к Литвиненко Андрею Анатольевичу о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении,

УСТАНОВИЛ:

АО «Алтайкрайэнерго» в лице Кулундинского отделения обратилось в суд с иском к Литвиненко А.А. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении, в котором указало следующее. Кулундинское отделение АО «Алтайкрайэнерго» (далее - ЭСО) обеспечивает подачу электроэнергии абоненту Литвиненко Андрею Анатольтевичу по договору энергоснабжения бытового потребителя от 18.04.2012, лицевой счет №639002219 по адресу: .

В ходе проверки состояния прибора учета 17.02.2021 сотрудниками филиала «Кулундинское МЭС» АО «СК Алтайкрайэнерго» был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии по адресу:, путем нарушения пломб госповерителя, вскрытия корпуса и вмешательства во внутренние цепи прибора учета.

Согласно заключению экспертизы от 20.05.2021 №56-86, прибор учета электроэнергии «Меркурий 201.5» № 09730358 с целью изменения показаний прибора учета.

По результатам проверки был составлен акт о неучтенном потреблении от 17.02.2021 № 007596.

На основании акта о неучтенном потреблении от 17.02.2021 №007596 в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» было произведено доначисление за потребленную коммунальную услугу электроснабжение, которое составило 138 360,77 руб.

В адрес потребителя направлялись расчетный лист и предложение о добровольной оплате, однако до настоящего времени задолженность по акту о неучтенном потреблении в размере 138 360,77 руб. не погашена.

В связи с изложенным АО «Алтайкрайэнерго» в лице Кулундинского отделения просило взыскать с ответчика Литвиненко Андрея Анатольевича задолженность по акту о неучтенном потребления от 17.02.2021 №007596 в сумме 138 360,77 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 967,00 руб.

В судебном заседании представитель истца Юрченко С.Н. исковые требования поддержал, суду пояснил, что акт проверки прибора учета и акт о неучтенном потреблении составлены в строгом соответствии с положениями п.192 и п.193 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» и содержат в себе все необходимые сведения. Кроме того, факт действий сотрудников АО «Алтайкрайэнерго» проверялся Госинспекцией Алтайского края, по результатам проверки каких-либо нарушений в действиях работников АО «Алтайкрайэнерго» и СК АО «Алтайкрайэнерго» не установлено.

Ответчик Литвиненко А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в качестве обоснования своей позиции указал, что 17.02.2021 инженер Свидетель №1 и его напарник провели проверку прибора учета электроэнергии в жилом помещении ответчика, после которого Свидетель №1 составлен акт инструментальной проверки, хотя из инструментов у сотрудников имелась только отвертка. В акте указано, что пломбы имелись. Ему пояснили, что это стандартная процедура, они произведут замену электросчетчика на новый с выносом его вне помещения. Почему Свидетель №1 решил, что прибор учета не соответствует или не пригоден к расчетам, им не пояснили, как определили - непонятно. Когда отдавали электросчетчик на экспертизу, эксперт указал, что на барабане имеются царапины, следы пломбы, но именно на тех цифрах – 21232, которые показывали показания на момент снятия счетчика, другие цифры не повреждены. 20.06.2021 от АО «Алтайкрайэнерго» он получил письмо, где указана сумма доначисления 138 360 руб. С указанным актом он не согласен, по данному поводу он обращался в АО «Алтайкрайэнерго» и прокуратуру. Никаких манипуляций со счетчиком он и его супруга не проводили, счетчик был в исправном состоянии, на что указывают результаты экспертизы. Экспертиза установила, что при проверке работы счетчика на стенде отклонений в работе внутренних механизмов и электрических цепей не выявлено, работает он исправно.

Представитель ответчика Литвиненко А.А. адвокат Решетченко М.С. (по ордеру) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. В прошлом судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в качестве обоснования своей позиции указал, что оснований доверять заключению эксперта не имеется, оно является ненадлежащим доказательством по делу. Потребитель в проведении экспертизы не участвовал.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица АО «СК Алтайкрайэнерго» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В представленном отзыве АО «СК Алтайкрайэнерго» указало, что согласно с доводами, указанными в исковом заявлении АО «Алтайкрайэнерго» 17.02.2021 сотрудниками филиала «Кулундинские МЭС» АО «СК Алтайкрайэнерго» был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии по адресу:, путем нарушения пломб госповерителя, вскрытия корпуса и вмешательства во внутренние цепи прибора учета. Согласно заключению экспертизы от 20.05.2021 № 56-86, прибор учета электроэнергии «Меркурий 201.5» № 09730358 вскрывался с целью изменения показаний прибора учета. По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении от 17.02.2021 № 007596. Ответчик с целью избежать оплаты доначисления по акту о несанкционированном вмешательстве оспаривает заключение эксперта от 20.05.2021 №56-86, согласно которому прибор учета электроэнергии «Меркурий 201.5» № 09730358 вскрывался с целью изменения показаний прибора учета. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №4452 и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах не регламентировано проведение проверки прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование (экспертизу), что само по себе не исключает такой возможности в ситуации, когда у сетевой организации имеются обоснованные сомнения в исправности прибора и нет технической возможности выявить неисправность на месте. АО «СК Алтайкрайэнерго» не согласно с данными выводами, так как потребители присутствовали при проверке и изъятии прибора учета, а также при составлении актов. Законодательство не обязывает сетевые компании уведомлять потребителей о месте и времени проведения экспертизы, однако доказательством надлежащего уведомления ответчика о проведении экспертизы служит факт присутствия при изъятии прибора учета и подписи в акте изъятия прибора учета на экспертизу. Таким образом, ответчики не были лишены возможности присутствовать при производстве экспертизы. Ответчик в ходе переписки с АО «Алтайкрайэнерго» не изъявлял требований о присутствии при проведении экспертизы. Кроме того, в исследовательской части заключения эксперта описан порядок вскрытия упаковки, из которого следует, что вмешательство в работу прибора учета до проведения экспертизы невозможно. Действия ответчика по нарушению пломб госповерителя являются достаточными для квалификации потребления ответчиком электроэнергии в спорный период как безучетного потребления. Просило исковые требования АО «СК Алтайкрайэнерго» удовлетворить в полном объеме.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Литвиненко Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что эксперт в своем заключении подтвердил, что с прибором учета все нормально. Работники АО «Алтайкрайэнерго» всегда проверяли счетчик, однако в его работу никто не вмешивался. При проведении проверки 17.02.2021 присутствовали она, ее муж Литвиненко А.А., также в гости к ним приходил Баглай, после супруг с Баглай уехали, она осталась одна. В ходе проверки Никитенко принуждал их сказать, что они вмешивались в работу прибора учета, чего не было. Видеосъемка проводилась только тогда, когда сняли прибор учета.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснил, что 17.02.2021 он в должности инженера Кулундинских МЭС проводил ночные замеры токовых нагрузок в с. Родино с целью исключения потерь в сетях, абонент Литвиненко попал под замер в 15 ампер, при этом этот дом не раз подпадал под замер с высокой нагрузкой, в связи с чем он совместно с А.В. и пошли к нему утром для проверки прибора учета. Прибор учета – однофазный счетчик «Меркурий» находился в шкафу, приходилось подсвечивать прибор телефонами для обозрения. А.В. заметил какие-то следы вмешательства, в связи с чем, открутив отверткой клемневую крышку, сняли электросчетчик и при детальной проверке выявили, что госпломба (голограмма) наклеена повторно, от предыдущей наклейки остались следы, тогда как завод наклеивает только одну наклейку. Также обратили внимание, что счетчик был 2011 года выпуска, а клеймо госповерителя 2014 года, свидетельство или паспорт на счетчик им не представили. С учетом указанных обстоятельств принято решение о необходимости упаковки счетчика и отправке его на экспертизу для установления вмешательства в прибор учета. При проверке присутствовали Литвиненко Н.В., Литвиненко А.А. на время уезжал. О снятии прибора учета был составлен акт. Весь процесс с составлением документов и снятием прибора учета занял около одного часа, так как имелись проблемы со снятием, счетчик находился высоко, необходимо было раскрутить крышку. Нарушить пломбу они не могли, так как для повторного наклеивания у них не имеется таких знаков визуального контроля (голограмм), прилагаемых к экспертизе фотографиях видны все пломбы. Сам механизм с наличием царапин он не видел, так как он находился в корпусе, прибор уложили в коробку и направили на экспертизу. Сургучовую (мастичную) пломбу, которая находится в середине круглой формы, необходимо повредить, чтобы потом раскрутить прибор и получить доступ вовнутрь. Из заключения эксперта следует, что имеются следы опломбировочного материала, скорее всего это следы сургучовой пломбы, зазубрины свидетельствуют о том, что показания скручивали.

Свидетель А.В. суду пояснил, что 17.02.2021 после ночных замеров нагрузки прибором «Аист» им совместно с Свидетель №1 была проведена инструментальная проверка прибора учета в доме Литвиненко А.А. После осмотра счетчика у них появились подозрения на вмешательство в прибор учета, счетчик они сняли в присутствии Литвиненко Н.В. для осмотра. В ходе осмотра выявлено, что голограмма на приборе учета имела отличия в наклеивании, как то осуществляется заводом-изготовителем. Счетчик был 2011 года, а оттиск госповерки - 2014 года, хотя госповерка проводится один раз в 16 лет, паспорта и свидетельства о поверке им не предоставили. После снятия прибор учета был упакован для направления на экспертизу, при упаковке проводилась видеосъемка, как ими, так и Литвиненко Н.В. Был составлен акт по факту. Сам прибор учета они не вскрывали. Без повреждения пломб, голографических наклеек завода-изготовителя проникнуть к счетному механизму невозможно. Проверка и снятие прибора учета производилась в присутствии потребителя.

Свидетель В.Н. суду пояснил, что он был в доме у Литвиненко А.А., когда приехали сотрудники АО «Алтайкрайэнерго», которые представились и пояснили, что будет проведена инструментальная проверка прибора учета, прошли в соседнюю комнату. Все это длилось около часа, он слышал их споры о вскрытии прибора, вроде бы была повреждена пломба, будут ли с этим проблемы. Между ними и Литвиненко А.А. был разговор о том, что у них идет замена прибора учета, поэтому они могут проводить инструментальную проверку, осмотр. Сотрудники стали снимать счетчик, а он с Литвиненко А.А. уехал, при снятии прибора не присутствовал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2).

Пунктами 3 и 4 ст.539 ГК РФ определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу ч.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Частью 2 ст.543 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ч.3 ст.543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 547 ГК РФ установлено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Статьей 21 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, утверждает существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения), вступившие в силу с 12.06.2012.

Пунктом 2 Основных положений (здесь и далее в редакции, действующей на момент выявления факта безучетного потребления электроэнергии) установлено, что под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно п. 140 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Согласно п.141 Основных положений для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 №719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета). Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие указанным требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

Согласно п.139 Основных положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В силу п.169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 №6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, согласно п.1.2.2 которых потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Согласно п.2.11.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей поверка расчетных средств учета электрической энергии и образцовых средств измерений проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами, а также после ремонта указанных средств.

Пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей установлено, что поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

В соответствии с п.170 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета является, в том числе выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом;

Согласно п.173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Пунктом 174 Основных положений установлено, что в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Согласно п.177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п.178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

При этом, как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 4 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, гарантирующий поставщик и (или) сетевая организация, ссылающиеся на отсутствие пломбы на приборе учета абонента в обоснование требования об оплате неучтенного потребления электроэнергии, обязаны доказать, что такая пломба была ими своевременно установлена в соответствии с нормативными требованиями, определяющими места установки пломб.

Пунктом 186 Основных положений установлено, что расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

В силу п.187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила предоставления коммунальных услуг).

Согласно п.34 Правила предоставления коммунальных услуг потребитель – собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности.

Согласно п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение таких показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно п.81(12) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении (п.81(13) Правил предоставления коммунальных услуг).

Пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что 18.04.2012 между ОАО «Алтайкрайэнерго» и Литвиненко А.А. заключен договор энергоснабжения бытового потребителя, в соответствии с условиями которого осуществляется поставка электроэнергии на объект потребителя, расположенный по адресу:. Из содержания договора энергоснабжения следует, что учет электроэнергии осуществляется электросчетчиком, тип Нева 303150, №, класс точности 1, дата выпуска 2009 г, госповерка 1 кв.2009 г., межповерочный интервал 16 лет.

Согласно копии акта проверки состояния прибора учета от 24.04.2019, составленного АО «СК Алтайкрайэнерго», учет электроэнергии, потребленной по адресу: , осуществляется счетчиком тип «Меркурий 201», заводской номер №09730358, дата госповерки I 2014 года, с установленными пломбами №15468416 (твист) на клемной кр. По окончании проверки установлены пломбы №№08416 (силтек) на клемной кр., №1834411 (антимагнит) на корпусе ПУ (л.д.32).

Из акта проверки расчетного прибора учета №639002219 от 17.02.2021 следует, что при проведении уполномоченным представителем АО «СК Алтайкрайэнерго» плановой проверки средств учета, установленных в отношении энергопринимающего устройства, находящегося по адресу: , а именно электросчетчика Меркурий 201.5, заводской №09730358, установлено, что прибор учета не соответствует требованиям, не пригоден для осуществления расчета, а именно имеется нарушение пломб госповерителя, вскрытие корпуса и вмешательство во внутренние цепи прибора учета (счетного механизма) с целью искажения данных о фактическом потреблении электрической энергии, учитываемых прибором учета, в связи с чем установлено наличие безучетного потребления электроэнергии. Акт подписан представителем АО «СК Алтайкрайэнерго» и потребителем (представителем) Литвиненко Н.В. с отметкой о ее несогласии с актом, которые отражены на оборотной стороне. В акте сделана отметка о том, что он вступает в силу только после заключения независимой экспертизы.

Установленный факт вмешательства в работу прибора явился основанием для составления сотрудниками ОАО «СК Алтайкрайэнерго» 17.02.2021 акта о неучтенном потреблении №007596, который подписан представителем потребителя Литвиненко Н.В. Из содержания акта следует, что к нему прилагаются файлы фото и видеофиксации.

Вышеуказанный прибор учета на основании акта о неучтенном потреблении №007596 от 17.02.2021 был изъят должностным лицом АО СК «Алтайкрайэнерго» в присутствии представителя потребителя Литвиненко Н.В. для направления на независимую экспертизу (л.д.36).

Заключением эксперта ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет им. И. И. Ползунова» № 56-58 от 20.05.2021, объектом исследования явился счетчик электрической энергии однофазный Меркурий 201.5, заводской номер №09730358, 2011 года выпуска. На передней панели прибора учета имеется антимагнитная пломба АО «Алтайкрайэнерго» №1834411, крышка клеммной коробки отсутствует. Показания счетчика 21232,0 кВт*ч. Голографическая пломба-наклейка завода-изготовителя с надписями «Счетчик электричсекой энергии», «Меркурий», и «ИНКОТЕКС» находятся справа на корпусе прибора учета. Пломба-наклейка имеет следы смещения по отношению к первоначальному положению. Гарантийная пломба-наклейка завода-изготовителя находится слева на корпусе прибора учета. Пломба-наклейка имеет следы смещения по отношению к первоначальному положению. Матичная пломба метрологической поверки находится на передней панели прибора учета, пломба признаков воздействия не содержит. Детальный осмотр счетного механизма выявил следы вмешательств в работу счетного механизма. На втором (единицы тысяч киловатт-часов) и третьем (сотни киловатт-часов) барабанах счетного механизма обнаружены царапины, полученные в результате приложения усилий при смещении барабанов для их проворачивания без нарушения целостности соединяющей эти барабаны шестерни. Кроме этого, на втором барабане обнаружены следы мастики (пломбировочного материала). Исследование электрических цепей и проверка работы прибора учета на стенде отклонений в работе внутренних механизмов и электрических цепей выявило. Заключение: представленный на экспертизу прибор учета электроэнергии однофазный Меркурий 201.5, заводской номер №09730358, год выпуска 2011, вскрывался с целью изменения показаний прибора учета.

Возражая относительно результатов экспертизы, сторона ответчика в нарушение ст.56 ГПК РФ каких-либо доказательств, опровергающих выводы эксперта в подтверждение своей позиции по делу, не представила. Ходатайство о назначении судебной экспертизы в ходе рассмотрения дела сторонами не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по собственной инициативе, с учетом представленных сторонами доказательств и специфики предмета исследования, суд не усмотрел.

Также факт вмешательства в работу прибора учета подтверждается материалами фото - и видеофиксации, проведенной в ходе проверки прибора учета 17.02.2021, на которых зафиксировано нарушение (повреждение) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (голографических пломб-наклеек завода-изготовителя) в виде следов смещения по отношению к первоначальному положению, а также показаниями свидетелей Свидетель №1 и А.В.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности, личной заинтересованности в исходе дела не имеют, выполняли свои обязанности в силу служебного положения, кроме того, их пояснения последовательны, согласуются между собой и не противоречат письменным доказательствам по делу.

Допущенные нарушения, в силу положений пункта 2 Основных положений, должны рассматриваться как форма безучетного потребления, которое влечет последствия в виде уплаты стоимости потребленной электроэнергии, рассчитанной в порядке, предусмотренном пунктом 84 Основных положений.

Приходя к указанным выводам, суд учитывает, в судебном заседании нашел подтверждение факт повреждения пломб-наклеек, устанавливаемых заводом-изготовителем, а также отражающих информацию о поверке прибора учета, и факт вмешательства в работу счетного механизма прибора учета, используемого ответчиком для расчета за потребленную электроэнергию, проверка состояния прибора учета проведена в присутствии представителя потребителя, а также самого потребителя, допустившего сотрудников АО «СК Алтайкрайэнерго» в жилое помещение, где установлен прибор учета, акт проверки прибора учета и акт о неучтенном потреблении составлены также в присутствии представителя потребителя (супруги). Изложенные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Документов, подтверждающих факт проведения поверки прибора учета 2011 года выпуска в 2014 году (при межповерочном интервале в 16 лет) ответчик не представил. При этом, в силу п. 2.11.16. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и Потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией.

Доводы ответчика о том, что экспертизой установлено отсутствие отклонений в работе внутренних механизмов и электрических цепей, суд не принимает во внимание, поскольку для установления факта безучетного потребления электроэнергии достаточно доказать сам факт вмешательства в работу прибора учета, нарушения целостности пломб и знаков визуального контроля, обязанность по сохранности которых возложена на потребителя коммунальной услуги - собственника жилого помещения.

Как следует из определения понятия безучетного потребления электроэнергии действующее законодательство его обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. На данные обстоятельства указал Верховный Суд Российской Федерации в своем определении от 27.09.2017 по делу №301-ЭС17-8833.

Из представленного истцом расчета следует, что задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, начисленная за период с 19.11.2020 по 17.02.2021, составила 138 360,77 руб. Указанный расчет судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным, соответствует требованиям действующего законодательства. Каких-либо возражений относительно данного расчета и контррасчет ответчиком и его представителем не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования АО «Алтайкрайэнерго» являются законными и обоснованными.

С учетом изложенного исковые требования АО «Алтайкрайэнерго» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом АО «Алтайкрайэнерго» при подаче иска понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 967 рублей (л.д.16).

Указанные судебные расходы в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика Литвиненко А.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Алтайкрайэнерго» в лице Кулундинского отделения к Литвиненко Андрею Анатольевичу о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении удовлетворить.

Взыскать с Литвиненко Андрея Анатольевича в пользу АО «Алтайкрайэнерго» задолженность по акту о неучтенном потреблении от 17.02.2021 №007596 в размере 138 360 рублей 77 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 967 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Бауэр И.В.

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2022.