Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя группы продленного дня в <адрес> неполной средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность учителя начальных классов МОУ «<адрес> ООШ», где и работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ- УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости, так как имеет 25 лет педагогического стажа. Решением комиссии было отказано в назначении пенсии ранее достижения возраста в связи с отсутствием необходимого стажа. Из специального трудового стажа были исключены следующие периоды ее работы: учебный отпуск- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; закрытие школы на карантин- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика не согласна, поскольку во время нахождения в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации и во время закрытия школы на карантин, трудовой договор с ней не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления в Пенсионный Фонд.

Просит суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения возраста. Обязать ответчика зачесть в стаж для назначения пенсии вышеуказанные периоды нахождения в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации, закрытия школы на карантин. Обязать ответчика назначить пенсию по старости ранее достижения возраста с момента ее обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ.

В суде истица ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, данные периоды не предусмотрены.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения сторон по делу, изучив материалы данного дела, пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя группы продленного дня в <адрес> неполной средней школе. ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность учителя начальных классов МОУ «<адрес> ООШ», где и работает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ- УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости, ссылаясь на то, что имеет 25 лет педагогического стажа.

Решением Комиссии ГУ- УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточным требуемым специальным стажем. В бесспорном порядке ответчик зачел в специальный стаж для назначения пенсии- 24 года 3 месяцев 2 дня, исключив при этом периоды работы истицы как не рабочие дни: нахождение в учебном отпуске (7 месяцев один день), курсы повышения квалификации (1 месяц 23 дня), закрытие школы на карантин (7 дней); всего- 9 месяцев.

Суд считает, что все вышеуказанные периоды, которые оспаривает истец, подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ учебный отпуск приравниваются к дополнительным оплачиваемым отпускам.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 21 рекомендаций Международной организации труда от 24.06.1974 N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Факт нахождения истицы в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации в спорные периоды времени подтверждается материалами дела, в том числе: приказами работодателя, в которых отражено, что за истцом сохраняется средний заработок.

Учитывая, что на период учебы за истицей сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Как усматривается из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе, где работает истица, был объявлен карантин, в связи с превышением предельно допустимой отрицательной температуры воздуха на улице и дети не ходили в школу. Согласно приказа №\Д от ДД.ММ.ГГГГ в связи с повышением эпидемического порога на 30% и на основании приказа №\Д по Управлению системой образования Волоколамского муниципального района, учебный процесс во всех классах школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был приостановлен. Вместе с тем, учителя школы МОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» находились на своих рабочих местах, проводилась дезинфекция в помещениях школы, работа сотрудников была организована в соответствии с их должностными обязанностями и нагрузкой, в табеле учета рабочего времени ставились рабочие дни, истице выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.

В соответствии с пунктом 5.1. Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 года № 69, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе.

Следовательно, период карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит зачету в специальный стаж истца.

Таким образом, с учетом данных периодов работы и ранее установленного стажа, общий специальный стаж истицы составит более 25 лет, а поэтому с ДД.ММ.ГГГГ у истицы имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии. В связи с чем, суд находит исковые требование истицы о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости -удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> зачесть в льготный стаж истицы следующие периоды ее работы:

Учебный отпуск- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Курсы повышения квалификации- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Закрытие школы на карантин- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

Обязать ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 пенсию по старости с момента ее обращения- с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

Судья Капцова Т.Ю.

Мотивированное решение суда

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Капцова Т.Ю.