32RS0015-01-2019-002707-34
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 января 2020 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи - Листратенко В.Ю.,
при секретаре Пономаревой Т.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика - ФТС России – ФИО4,
представителя ответчика – Государственное казенное учреждение <адрес> Отдел социальной защиты населения <адрес> – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-87/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> Отдел социальной защиты населения <адрес>, Федеральной таможенной службе о признании права на возмещение вреда и предоставления мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с данным иском, в котором указал, что ответчиками ему предоставляется компенсация не в полном объеме, как вновь прибывшему из чистой зоны.
После уточнения требований, просит признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме. Обязать ОСЗН <адрес> выплачивать компенсацию с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФТС России выплатить ему компенсацию по ДД.ММ.ГГГГ.
Протокольным определением статус ФТС России, ранее привлеченного в качестве третьего лица, был изменен на ответчика.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные уточненные требования, просил удовлетворить их в полном объеме, пояснил, что просит назначить ему ЕДВ в повышенном размере пенсии в полном объеме, и компенсацию за проживание в полном объеме. Также пояснил, что вновь устроился на работу с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик – представитель ФТС России ФИО4 в судебном заседании пояснила, что решение оставляет на усмотрение суда.
Ответчик – представитель ОСЗН <адрес>ФИО5 против заявленных требований возражала.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно паспорту истца, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> сельской администрацией <адрес>, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Данное обстоятельство подтверждается удостоверениями, выданными ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Территория д. Веприн Клинцовского района Брянской области распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 26.04.1986 года по 20.10.2015 года относилась к зоне отселения. Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 21 октября 2015 года относится к зоне проживания с правом на отселение.
Согласно копии военного билета, ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходил военную службу в войсковой части <адрес>.
Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ, представленному администрацией <адрес> городского округа <адрес>, ФИО1 в период проживания на территории <адрес> городского округа, жилья, социальных выплат на приобретение жилья, и ссуды, предусмотренной Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не получал.
Согласно справке, выданной Брянским отделением № ПАО Сбербанк, ФИО1 за период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, не получал ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в ВСП 8605/0219.
Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);
со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).
- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года – в размере 277 рублей 98 копеек (с последующей индексацией);
со 02 декабря 1995 года – в размере 92 рубля 66 копеек (с последующей индексацией). Согласно справке ГКУ ОСЗН <адрес>, истец состоит на учете и ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне, подвергшейся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС назначена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 62,82 руб.
Согласно ответу Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 с заявлением на компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения в соответствии с Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не обращался.
Из сообщения ФТС РФ следует, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении ЕДВ в повышенном размере пенсии и пособий неработающим пенсионерам в соответствии с п. 4 ст. 18 Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года.
Согласно справке ФТС России, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ получает ЕДВ в повышенном размере пенсии, как неработающий пенсионер, проживающий на территории проживания с правом на отселение, в размере 290,98 руб.
В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, компенсации и льготы предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, а именно, учитывая, что истец с ДД.ММ.ГГГГ вновь трудоустроен, на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом при определении периода, за который истец имеет право на ЕДВ в повышенном размере пенсии, суд исходил из того, что началом периода является первый день месяца следующего за месяцем обращения с заявлением о назначении выплаты, а окончанием периода последний не рабочий день перед трудоустройством.
Так, согласно п. 8 «Правил предоставления дополнительного пособия гражданам, постоянно проживающим на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», утвержденных Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 N 136, предоставление пособия производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Соответственно, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> Отдел социальной защиты населения <адрес>, Федеральной таможенной службе о признании права на возмещение вреда и предоставления мер социальной поддержки удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Федеральную таможенную службу предоставить ФИО1 ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное казенное учреждение <адрес> Отдел социальной защиты населения <адрес> предоставлять ФИО1 меры социальной поддержки и возмещения вреда, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.01.20 года.
Судья Листратенко В.Ю.