Гражданский кодекс часть 1

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МЧС России в лице начальника ГУ МЧС России по Воронежской области ФИО2 заключен контракт об учебе в образовательных учреждениях МЧС России.

Пунктом 2 контракта установлен срок его действия - 5 лет после окончания образовательного учреждения.

ФИО1 за счет бюджетных средств обучался 5 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в Воронежском институте - филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ивановская пожарно-спасательная академия государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», по результатам окончания названного образовательного учреждения он получил диплом специалиста. Решением государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация «Специалист» по специальности «Пожарная безопасность».

По окончании обучения ответчик поступил на службу в Главное Управление МЧС России по Воронежской области на должность инспектора территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Верхнехавскому и Панинскому районам Воронежской области управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Воронежской области.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МЧС России по Воронежской области и

лейтенантом внутренней службы ФИО3 заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, по условиям которого ФИО1 принят на должность инспектора территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Верхнехавскому и Панинскому районам Воронежской области управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Воронежской области. Срок действия контракта - 5 лет в связи с окончанием Воронежского института - филиала ИПСА ГПС МЧС России.

ДД.ММ.ГГГГ между МЧС России и ФИО3 заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, по условиям которого ФИО1 выполняет обязанности по должности инспектора территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Верхнехавскому и Панинскому районам Воронежской области управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Воронежской области. Контракт был заключен на неопределенный срок: до достижения сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе (до ДД.ММ.ГГГГ), но не менее 5 лет после окончания учебного заведения МЧС России.

ДД.ММ.ГГГГ лейтенант внутренней службы ФИО1 был назначен на должность инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Нижний Новгород управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Нижегородской области (приказ ГУ МЧС России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№-нс).

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МЧС России по Нижегородской области и лейтенантом внутренней службы ФИО3. был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, где п. 4.8 установлено, что в случаях предусмотренных частью 3 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №141-ФЗ сотрудник обязуется возместить МЧС России затраты на обучение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подан рапорт на имя начальника ГУ МЧС России по Нижегородской области об увольнении из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника).

Приказом начальника ГУ МЧС России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ№-НС старший лейтенант внутренней службы ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника). Согласно приказу выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 07 лет 01 месяц 24 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлен о необходимости возместить затраты связанные с его обучением в Воронежском институте - филиале ИПСА ГПС МЧС России. От добровольного возмещения затрат на обучение ФИО1 отказался.

Отношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника противопожарной службы, урегулированы Федеральным законом от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ), вступившим в силу с 23 мая 2016 года.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141- ФЗ правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной с службе, который заключается в соответствии с этим федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального о органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе.

В силу пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения либо переведенными в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются обязательство гражданина о последующем заключении контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе или обязательство сотрудника о прохождении службы в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделении, направивших его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности.

На момент заключения контракта о службе с ФИО1 в Государственной противопожарной службе МЧС России 01 сентября 2012 года, в связи с его обучением в Воронежском институте - филиале ИПСА ГПС МЧС России, порядок и условия прохождения службы сотрудниками Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам, гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий регулировался Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 (далее - Положение о службе в органах внутренних дел), действие которого было распространено на указанную категорию сотрудников частью 1 статьи 40 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" и частью 3 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а также Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденной приказом МЧС России от 3 ноября 2011 года N 668 (далее - Инструкция).

Согласно части 6 статьи 11 Положения о службе в органах внутренних дел и пункта 23 Инструкции с гражданами (сотрудниками), отобранными для поступления на учебу в образовательные учреждения высшего профессионального образования МЧС России, контракт заключается организацией МЧС России, направляющей гражданина (сотрудника) для поступления на учебу. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в организации МЧС России не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования.

В силу части 11 статьи 77 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 11 статьи 77 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2017 года N 927 утверждены Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы и увольнения со службы (далее - Правила).

Размер возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, для сотрудника, окончившего образовательную организацию высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения, определяется в соответствии с формулой, установленной подпунктом "б" пункта 10 Правил.

б) для сотрудника, окончившего образовательную организацию высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения, - по формуле:

РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) х (РЗС/5),

Где:

Гсл - количество полных лет службы в федеральной противопожарной службе, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в федеральной - противопожарной службе в году увольнения, следующих по истечении полных нет службы, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Дсл - количество дней службы сотрудника в федеральной противопожарной службе в году увольнения;

РЗС - размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт (рублей);

Таким образом, РСпс = (5 - 2 - 3/12 - 298/365) х (706955,40/5) =273 388,37 руб.

Сумма, подлежащая возмещению ответчиком, составляет 273 388,37 руб.

Истец просит суд:

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МЧС России по Нижегородской области денежные средства, затраченные на обучение в образовательном учреждении МЧС России, в размере 273 388 рублей 37 копеек с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

Представитель истца ГУ МЧС России по Нижегородской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки по почте заблаговременно, об уважительности причин своей неявки суд не известил, возражений по иску, либо объяснений по нему не представил, доказательств, опровергающих исковые требования, в суд не направил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, который заключается в соответствии с этим Федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе.

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МЧС России в лице начальника ГУ МЧС России по Воронежской области ФИО2 заключен контракт об учебе в образовательных учреждениях МЧС России (Л.д. 20).

Пунктом 2 контракта установлен срок его действия - 5 лет после окончания образовательного учреждения.

Установлено, что ФИО1 за счет бюджетных средств обучался 5 лет с 1 августа 2012 года по 25 июня 2017 года в Воронежском институте - филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ивановская пожарно-спасательная академия государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», по результатам окончания названного образовательного учреждения он получил диплом специалиста. Решением государственной экзаменационной комиссии от 23 июня 2017 г. ФИО1 присвоена квалификация «Специалист» по специальности «Пожарная безопасность».

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МЧС России по Воронежской области и ФИО1 заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, по условиям которого ФИО1 принят на должность инспектора территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Верхнехавскому и Панинскому районам Воронежской области управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Воронежской области. Срок действия контракта - 5 лет в связи с окончанием Воронежского института - филиала ИПСА ГПС МЧС России (Л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ между МЧС России и ФИО1 заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, по условиям которого ФИО1 выполняет обязанности по должности инспектора территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Верхнехавскому и Панинскому районам Воронежской области управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Воронежской области. Контракт был заключен на неопределенный срок: до достижения сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе (до ДД.ММ.ГГГГ), но не менее 5 лет после окончания учебного заведения МЧС России (Л.д. 22-23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Нижний Новгород управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Нижегородской области (приказ ГУ МЧС России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№-нс) (Л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МЧС России по Нижегородской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (Л.д. 25-26).

Пунктом 4.8 установлено, что в случаях предусмотренных частью 3 статьи 70 Федерального закона от 23 мая 2016 года №141-ФЗ сотрудник обязуется возместить МЧС России затраты на обучение

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подан рапорт на имя начальника ГУ МЧС России по Нижегородской области об увольнении из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника) (Л.д. 27).

Приказом начальника ГУ МЧС России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ№-нс ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника). Согласно приказу выслуга лет по состоянию на 25 октября 2019 года составляет в календарном исчислении 07 лет 01 месяц 24 дня (Л.д. 28).

В соответствии со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае увольнения без уважительных причин до стечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В силу части 11 статьи 77 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Сумма, подлежащая возмещению ответчиком, составляет 273 388,37 руб. (5 - 2 - 3/12 - 298/365) х (706955,40/5) =273 388,37 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлен о необходимости возместить затраты связанные с его обучением в Воронежском институте - филиале ИПСА ГПС МЧС России (Л.д. 29).

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что, поскольку ответчик ФИО1, по окончании обучения отработал в федеральной противопожарной службе менее пяти лет в связи с увольнением по инициативе сотрудника, требования истца о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 5 933 руб., от уплаты которой освобожден истец.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 5 933 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья Кузичева И.Н.

<данные изъяты>