Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ПАО «Костромская сбытовая компания», Россети Центр (ПАО МРСК) – Филиал «Костромаэнерго» о признании незаконным и необоснованным акта, расчета объема безучетного потребления электрической энергии, обязанности произвести перерасчет стоимости коммунальной услуги – электроэнергия, возобновлении подачи электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда и неустойки, судебных расходов,

установил:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском, с учетом уточнений просит:

- признать акт № от <дата> «О неучтенном потреблении электроэнергии (для физических лиц) незаконным, не обоснованным;

- признать расчет объема безучетного потребления электрической энергии от <дата>№ незаконным, не обоснованным;

- обязать ответчика ПАО КСК произвести перерасчет стоимости коммунальной услуги – элетроснабжение в объеме 7919Вт/ч, по результату которого списать сумму долга в размере 35127 руб. 68 коп.;

- обязать Филиал ПАО «МРСК Центра» Костромаэнерго возобновить подачу электрической энергии кК жилому дому № кв.№<адрес>

- взыскать с ответчиков солидарно компенсацию морального вреда из расчета 10000 руб. в сутки за каждый день ограничения подачи электроснабжения с <дата> по <дата> – 90000 руб.;

- взыскать с ПАО КСК неустойку (пени) за отказ добровольно удовлетворить требования о перерасчете коммунальной услуги из расчета дата подачи требования о перерасчете <дата>, срок удовлетворения требования (10 дней) <дата>, сумма требования 35127,68 руб., процент 3% в день, количество дней просрочки 402, итог 432639,82 руб. по состоянию на <дата>

- взыскать с ответчиков штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя.

Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником кв № в доме № пер. <адрес><дата> сотрудниками МРСК Центр был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии. В акте отражено, что на корпусе прибора учета установлен магнит, который влияет на показания прибора учета, искажая их. При выполнении расчета объема безучетного потребления от <дата> в качестве расчета было отражено 2 комнаты, 3 проживающих человека. Между тем в квартире учет осуществляется тремя приборами учета. Рассматриваемый прибор учета осуществлял учет только ... части жилого помещения, или одной комнаты фактически. Расчет был выполнен неправомерно. В нарушение требований оспариваемый акт был вручен истцу только в феврале ... года. Как следует из свидетельства о поверке №№ счетчик ... заводской № исправен. <дата> поставщик электрической энергии ввел ограничение на предоставление коммунальной услуги в форме полного отключения электрической энергии. В связи с отключением электроэнергии, поскольку дом оборудован индивидуальной системой отопления, дом не отапливается, истец вынужден был ограничивать себя во всем, в доме отсутствовала электроэнергия.

В судебном заседании истец ФИО4 свои требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил требования удовлетворить. Пояснил, что он добросовестно исполняет свои обязанности по оплате электроэнергии. Факт потребления того же объема что и раньше прослеживается в квитанциях и в настоящее время оплата не увеличилась. Причина по которой магнит оказался на приборе учета истцу не известна. С какого времени там находился данный магнит так же не известно. Сотрудники сетевой организации неоднократно приходили с проверкой показаний прибора учета, каких либо замечаний не дела. Полагает, что является добросовестным потребителем услуг. Отсутствие электроэнергии в доме причинило значительные неудобства, истец испытывал стресс от переживаний по данному поводу, не работали электроприборы, отопление. Сумму компенсации морального вреда оценивает в размере 10000 руб. в сутки. Просит требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск поддержал по указанным основаниям. Пояснил, что повода для составления акта безучетного потребления у специалистов МРСК не было, поскольку мотивированно не установлено влияние магнита, расположенного на приборе учета, на показания данного прибора учета. Осмотр был визуальный, без установления приборов, которые подключены к счетчику. Счетчик данной модели защищен от магнитного воздействия. Каких либо изменений в конструкцию прибора учета истцом не вносилось, что подтверждается материалами дела. Прибор учета исправен. В Акте отражено, что был некий магнит, который влияет на работу прибора. Магнит действительно есть, но он на работу прибора учета не влиял. Истцу не известна причина, по которой на счетчике находился магнит. Комната, где находился прибор учета, была выкуплена у соседки. По прибору учета оплачивалась электроэнергия. Всего на тот момент было три прибора учета в квартире, спорный прибор учета отражает показания 1 комнаты, то есть не более 1/3 от всей потребленной электроэнергии.

Представитель ПАО «Костромская сбытовая компания» по доверенности ФИО6 в судебном заседании требования истца не признала, полагала действия ПАО «КСК» по начислению суммы оплаты в соответствии с Актом о неучтенном потреблении электроэнергии законными. ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» является сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии. П. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442) установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условии заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии. ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» была проведена проверка средств учете электроэнергии по адресу: <адрес> По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении № от <дата> и произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, содержащие информацию об объеме неучтенной электроэнергии. Данный акт о неучтенном потреблении составлен в присутствии потребителя, им подписан. По результатам проверки было выявлено: на корпусе прибора учета установлен магнит, счетный механизм прибора учета не работает. В соответствии с абз. 8 п. 2 Положений № безучетное потребление — потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Соответственно, к случаям безучетного потребления электрической энергии отнесены: нарушение (повреждение) пломб и или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, служащих для предупреждения несанкционированного проникновения в него; отсутствие извещения потребителя об утрате (неисправности) прибора (узла) учета; изменение или нарушение схем включения приборов учета; самовольная замена вводных коммутационных аппаратов, прибора учета; совершение действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Из содержания этой нормы следует, что вмешательство в работу прибора учета (системы учета), выразившееся в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, и совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), являются самостоятельными и различными случаями нарушений порядка учета электрической энергии, свидетельствующими о наличии ее безучетного потребления. Ответственность за работоспособность прибора учета, его сохранность несет потребитель в силу положений действующего законодательства. Указанные действия являются достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. При наличии акта о безучтенном потреблении электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии. Таким образом, ПАО «Костромская сбытовая компания» правомерно выставила потребителю к оплате сумму безучетного потребления электрической энергии. Полагает, что нарушений прав потребителей в данном случае ПАО КСК не допустило, просят в удовлетворении требований истца к ПАО КСК отказать.

Представитель Россети Центр (ПАО МРСК) – Филиал «Костромаэнерго» ФИО8 в судебном заседании требования истца не признал. Пояснил, что прибор учета электроэнергии марки ... выпуска заводской № уже был поверен Костромским ЦСМ <дата>, в связи с чем полагают, что истцом были внесены изменения (исправления) в работе прибора учета, которых не было до поверки, и которые имели место <дата> при составлении Акта безучетного потребления. Специалистами МРСК, проводившими осмотр прибора учета электроэнергии был зафиксирован факт нахождения на приборе магнита, что не предусмотрено инструкцией по эксплуатации данного прибора, и что отразилось на работе прибора учета. Так же указал, что выводы экспертизы не могут быть приняты судом в качестве доказательств, поскольку объективных доказательств, свидетельствующих о том, что это именно тот магнит предоставлен на экспертизу, не имеется. Так же указал, что специалисты сетевой организации не имеют права изымать какие либо вещи у потребителей. Осмотр проводился специалистом визуально, специалист дал свои пояснения по данному поводу. Представитель ответчика просит в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По материалам дела судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО2 является собственником в целом квартиры № в доме № по <адрес> (л.д.96-99).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пункт 1 ст. 540 ГК РФ устанавливает, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического включения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии п. 17 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего федерального закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета потребитель обязан ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передавать полученные показания исполнителю не позднее 25-го числа текущего месяца.

Между ПАО «Костромская сбытовая компания» и ФИО4 заключен договор энергоснабжения в порядке ст. ст. 539, 540 ГК РФ.

Для расчета за потребленную электроэнергию ФИО4, по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №.

Согласно п.п. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее — Правила №354), потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ от 19.09.1996 г. средства учета определены как совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме. В соответствии с п. 2.1 Правил, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп.3.5 п.3 Правил.

<дата> между ФИО4 и ПАО «МРСК Центра» в лице Филиала был заключен договор № на установку единого прибора учета.

Согласно акту № без указания даты в рамках указанного Договора были выполнены работы по замене однофазных электросчетчиков заведомо неисправных или признанных непригодными.

По заявлению истца о замене трех приборов учета электрической энергии на единый, <дата> прибыли сотрудники ответчика - филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго», которые установили следы воздействия на прибор учета и составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

<дата> сотрудниками Городского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» установлен факт безучетного потребления электроэнергии по адресу: <адрес>, в отношении ФИО4, выразившийся в установке магнита на корпусе прибора учета. По факту составлен Акт проверки прибора учета № В заключении в Акте указано, что измерительный комплекс, электросчетчик СОЛО № не пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию по причине - вследствие воздействия магнитного поля на прибор учета, что привело к неправильному расчету электроэнергии (л.д.48).

По данному факту составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от <дата>. В Акте указано, что на корпусе прибора учета № тип ... (показания на день составления акта 09729) установлен магнит, счетный механизм прибора учета не работает. При этом мощность электроприемников не установлена. Нарушение зафиксировано техническим средством – фотокамера ФИО9 №. Данный Акт подписан потребителем ФИО4 (л.д.62).

Согласно справке – расчету о неучтенном потреблении электроэнергии, объем безучетного потребления составил 7919 кВт/ч. С Расчетом ФИО4 был ознакомлен <дата>.

<дата> сотрудниками Городского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» составлен Акт допуска прибора учета в эксплуатацию № в отношении единого прибора учета электрической энергии в квартире истца по адресу: <адрес>

<дата> ПАО «КСК» направили в адрес ФИО4 претензию, в которой указали на наличие по лицевому счету № по состоянию на <дата> задолженности в размере 31689,12 руб. Требуют в срок до <дата> решить вопрос по урегулированию задолженности за потребленную электроэнергию.

Разрешая спор, суд руководствуется ст. 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, а также "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

В силу статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

Абзацем 3, 4 пункта 145 Основных положений установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные Услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (пункт 176 Основных положений).

В силу пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии,- в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Помимо обязанности оплачивать принятую энергию, потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергосетей, приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 543 ГК РФ. п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6). В соответствии с п. 2.11.17 Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе счетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. На основании п. 1.2.2 Правил № 6 потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил № 6). В соответствии с п. 2.1 Правил, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп.3.5 п.3 Правил. Определение мест установки приборов учета, установка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

На основании п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт безучетного потребления электроэнергии при наличии указанных выше нарушений может быть признан таковым только в случае совершения потребителем таких действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Так же из содержания этой нормы следует, что вмешательство в работу прибора учета (системы учета), выразившееся в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, и совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), являются самостоятельными и различными случаями нарушений порядка учета электрической энергии, свидетельствующими о наличии ее безучетного потребления.

Кроме того, в нарушение п. 193 Основных положений от <дата> составителем акта от <дата> не указана дата предыдущей проверки приборов учета, как это предписано для случаев выявления безучетного потребления электроэнергии.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, в связи с чем акт о неучтенном потреблении электроэнергии от <дата> не является надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии.

В силу п.81(11) Правил №354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности.

Собственники (пользователи) жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, жилых домов (домовладений), лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного дома, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы), ограничивать к ним доступ, вмешиваться в работу каналов удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе проведению проверок целостности и корректности работы таких приборов учета (измерительных трансформаторов).

Согласно седьмому абзацу пункта 81(11) Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее Правила №354), доказательством несанкционированного вмешательства в работу ИПУ является акт, составленный в соответствии с пунктом 85(1) Правил N 354.

В соответствии с п. 85(1) Правил №354 указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил (п.80(1)).

Поскольку ответчиками не представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о наличии со стороны истца безучетного потребления электроэнергии, суд приходит к выводу о том, что расчет потребленной электрической энергии, произведенный ответчиком на основании п. 195 Основных положений N 442, не может быть признан обоснованным.

Факт вмешательства в работу прибора учета, повлекший нарушение в его работе, не установлен.

В материалах дела отсутствуют доказательства воздействия самим истцом или третьими лицами на прибор учета, повлекшие нарушение его работы.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что работает электромонтером по эксплуатации электросчетчиков оперативно-ремонтного персонала к работе в электроустановках до 1000 В Филиала ПАО «МРСК Центра «Костромаэнерго». <дата> составлял Акт безучетного потребления в квартире истца ФИО4. В квартиру приехали по заявке ФИО4 на замену приборов учета, предварительно договорились о времени. Выяснили, что в квартире имеется еще один прибор учета и установили факт нахождения на данном приборе учета магнита. Ферритовый магнит, который используется в звукодинамике для воспроизведения звука, лежал на корпусе прибора учета. Определил при помощи отвертки, поднес к магниту отвертку и отвертка притянулась. Поскольку магнитное поле оказывает воздействие на прибор, могут искажаться данные, составили акт неучтенного потребления <дата>. Потребитель ФИО4 подписал акт без замечаний. При исполнении заявки свидетель видел только два прибора учета, был не в курсе что имелся еще и третий прибор учета. То что есть второй прибор учета выяснилось в ходе работ. Свидетель пояснил, что магнит в руки не брал, фотографировал магнит и счетчик. Магнит оставили там, где он и был. То что счетчик не исправен определили путем воздействия магнитного поля. На тот момент были произведены замеры. Сила тока составляла 3 Ампера. В ходе проверки счетный механизм не дал никаких действий. При проверке магнит не убирали и ничего не трогали. Включали нагрузку, производили замеры силы тока и смотрели на счетчик. Сколько времени проводили проверку свидетель затруднился ответить.

Согласно Свидетельству о поверке № от <дата> средство измерения Счетчик электрической энергии однофазный электронный ..., заводской (серийный) № поверен ФБУ «Государственный региональный ФИО1 стандартизации, метрологии и испытаний в Костромской области» в полном объеме в соответствии с ... с применением эталонов ... Свидетельство о поверке действительно до <дата> (л.д.65).

В рамках рассмотрения настоящего спора судом по ходатайству представителя истца была назначена судебная экспертиза, в рамках которой поставлены вопросы: 1) Влияет ли на работу прибора учета электроэнергии ... заводской №, в том числе, на движение его счетного механизма (реле), магнитное воздействие? Если влияет, то какой мощности должен быть магнит? 2) Какую мощность имеет магнит, предоставленный истцом на настоящую экспертизу? 3) Вносились ли какие – либо конструктивные изменения в прибор учета ... заводской № ? 4) Имеются ли в приборе учета электроэнергии ... заводской № следы ремонтных воздействий, или установки/снятия дополнительных элементов?

Судебную экспертизу проводил ООО «Научно-производственная компания «Ленинградский Электромеханический Завод», эксперт ФИО3

Отвечая на поставленные судом вопросы, эксперт пришел к следующему: Предмет, имеющий свойства магнита, поступивший на исследование, не влияет на работу прибора учета электроэнергии ... заводской №. Исследование проводилось на государственном эталоне ... Свидетельство о поверке № действительно до <дата>. Прибор учета ... заводской № был установлен на поверочном стенде ... магнит поочередно прикреплялся к прибору учета с разных сторон, включая место расположения счетного механизма на время более 30 минут. Погрешность счетчика от воздействия предоставленного на исследование предмета, имеющего свойства магнита, не менялась. Судя по оттискам пломб поверки, после изготовления счетчик в ... году поверялся ФБУ «Костромской ЦСМ», наличие пломб свидетельствует о том, что в ... году замечаний к работе прибора учета у ФБУ «Костромской ЦСМ» не было.

Доводы ответчиков о том, что были внесены изменения в конструктов прибора учета, а так же произведена замена магнита, выявленного в ходе проверки <дата>, являются не обоснованными, доказательств в подтверждение своих доводов в порядке ст. 56 ГПК РФ ответчики не предоставили. Суд не может делать выводы исходя из предположений.

Паспорт счетчика электрической энергии однофазного электронного СОЛО не содержит запрета на воздействие на счетчик магнитного поля. (л.д.215-219). В пункте 5.3 Паспорта перечислены меры безопасности при эксплуатации счетчика, в том числе, запрещение помещать на счетчики посторонние предметы, ударять и бросать счетчики. При этом, не указано, что факт несоблюдения указанных мер безопасности в обязательном порядке веден к нарушению показаний прибора учета.

При таких обстоятельствах Акт от <дата> о неучтенном потреблении электроэнергии № в отношении прибора учета № в квартире истца не может быть признан законным и подлежит отмене.

На основании Акта от <дата> о неучтенном потреблении электроэнергии № в отношении прибора учета №, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 было произведено начисление платы за январь 2020 года в размере 35127 руб. 68 коп.

Согласно п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 при обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, расположенного в жилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за электроснабжение для потребителя, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учеты указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устраненения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисления должно быть, произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца.

Вмешательство в работу соответствующего прибора учета, несоблюдение потребителем установленных договором сроков извещения об утрате (неисправностей прибора учета, а также иные действия покупателя, приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, квалифицируются как безучетное потребление электроэнергии. Законом предусмотрена обязанность потребителя надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся, согласно акту разграничения, в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства (в том числе измерительные приборы) и нести ответственность за их состояние.

Поскольку в рамках рассмотрения настоящего дела признан не законным акт № от <дата> Филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» «О неучтенном потреблении электроэнергии (для физических лиц)» и приложенный к нему Расчет объема безучетного потребления электрической энергии, сумма начислений, произведенная ПАО «КСК» на основании данных Актом и выставленная к оплате за январь ... по лицевому счету № на имя ФИО4 подлежит перерасчету в соответствии с фактическим потреблением электроэнергии согласно показаниям счетчика.

Свои требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа истец заявляет по нормам Закона о защите прав потребителей, основывает свои требования на том, что действиями ответчика нарушены его права как потребителя услуг.

Компенсацию морального вреда просит взыскать солидарно с обоих ответчиков.

Поскольку требования истца имеют имущественный характер, оснований для взыскания компенсации морального вреда с ПАО «Россети Цетра» Филиал «Костромаэнерго» (ранее ПАО «МРСК Центра» Филилал «Костромаэнерго») в соответствии с нормами ГК РФ не имеется.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда с ПАО «Россети Цетра» Филиала «Костромаэнерго» (ранее ПАО «МРСК Центра» Филиал «Костромаэнерго») в соответствии с Законом о защите прав потребителей так же не имеется, поскольку между ФИО4 и ПАО «Россети Цетра» Филиала «Костромаэнерго» (ранее ПАО «МРСК Центра» Филиал «Костромаэнерго») отсутствуют отношения, регулируемые данным Законом.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с нормами п.3 ст. 31, п.5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (ч.6).

Нарушений прав потребителя ФИО4 со стороны ПАО КСК не выявлено, ответчик действовал в рамках, установленных законом, на основании Актов, составленных сетевой организацией, которые только в рамках настоящего судебного разбирательства признаны незаконными.

При наличии акта о безучтенном потреблении электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

Таким образом, ПАО «Костромская сбытовая компания» правомерно выставила потребителю к оплате сумму безучетного потребления электрической энергии, которая в настоящее время подлежит перерасчету в соответствии с фактическим потреблением электроэнергии согласно показаниям счетчика на основании решения суда.

Оснований для взыскания с ответчика ПАО «КСК» суммы неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, не имеется, в удовлетворении данных требований истца надлежит отказать.

Определением суда от <дата> удовлетворено ходатайство истца о применении мер по обеспечению искав виде запрета ПАО «КСК» и ПАО «МРСК Центра» филиал «Костромаэнерго» отключать коммунальную услугу «электроэнергия» в квартире по адресу: <адрес> до вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу.

Согласно пояснениям сторон указанное определение суда исполнено, электроснабжение в квартире истца восстановлено.

Принимая во внимание удовлетворение судом требований о признании Акта о неучтенном потреблении электрической энергии от <дата>, послужившего основанием к расчету объема безучетного потребления, и обязании произвести перерасчет суммы оплаты электроэнергии с соответствии с фактическим потреблением на основании показаний прибора учета, фактическое восстановление электроснабжения квартиры истца, суд полагает, что дополнительное судебное указание на обязание Россети Центра (ПАО «МРСК Центра») филиал «Костромаэнерго» восстановить электроснабжение в квартире истца, будет излишним.

Истцом заявлено ходатайство о взыскании с ответчиков расходов на доставку объекта экспертизы экспертам на основании определения суда и обратно.

Сумма расходов составила 305,89 руб. + 1404 руб. =1709,89 руб.

Так же просит взыскать с ответчиков расходы, понесенные по поверке прибора учета в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации и метрологии и испытаний в Костромской области» в размере 559,20 руб.

Расходы подтверждены материалами дела.

Поскольку доказательства, расходы на которые были понесены истцом, были положены в основу настоящего решения суда, и послужили основанием удовлетворения требований истца, с учетом норм ст. 98 ГПК РФ, ходатайство истца о взыскании судебных расходов подлежит удовлетворению, судебные расходы в пользу истца подлежат взысканию с ответчиков в равных долях в размере 1134,55 руб. с каждого, из расчета: (1709,89+559,20)/2=1134,55

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать акт № от <дата> Филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» «О неучтенном потреблении электроэнергии (для физических лиц)» и приложенный к нему Расчет объема безучетного потребления электрической энергии, незаконными.

Обязать ПАО «Костромская сбытовая компания» произвести перерасчет стоимости коммунальной услуги – электроснабжение в объеме 7919 кВ/ч со списанием долга по лицевому счету <***> на имя ФИО4 в сумме 35127 руб. 68 коп.

Взыскать с Россети Центр (ПАО МРСК) – Филиал «Костромаэнерго» и ПАО «Костромская сбытовая компания» в пользу ФИО4 судебные расходы в размере 1134,55 руб. с каждого.

В удовлетворении остальных требований ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца с момента изготовления полного текста решения суда.

Судья -

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2022 года.