Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием представителя истца ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» - ФИО1, ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3, гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат <адрес>» к ФИО2 вне о прекращении права собственности на размер пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на размер пенсии, исходя из 5 тарифного разряда.

В обоснование иска указало, что ФИО2 проходила военную службу по контракту в в/<данные изъяты> в должности делопроизводителя тыла (<данные изъяты>). ---ФИО2 была уволена с военной службы и ей назначена пенсия за выслугу лет, исходя из должностного оклада по 5 тарифному разряду. --- ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» пересчитал назначенный ответчику размер пенсии, исходя из 4 тарифного разряда. В последующем, на протяжении нескольких лет между ФИО2 и ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» велись судебные тяжбы на предмет обоснованности и законности пересмотра пенсии, однако сам факт того, что пенсия, рассчитанная из должностного оклада, соответствующего 4 тарифному разряду была назначена верно, судами под сомнение не ставился, рассматривался вопрос об отсутствии у органа, назначившего пенсию полномочий на ее изменение (перерасчет). Исходя из позиции Президиума Челябинского областного суда, изложенной в постановлении от 02 июля 2014 года, пенсия признается собственностью гражданина и решение о прекращении ее выплаты, которое по существу является основанием прекращения права собственности, а равно и об уменьшении ее размера должно приниматься не органом, назначившим пенсию, а в судебном порядке (л.д.3-5, 32-34).

Представитель истца ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» - ФИО1 по доверенности № от --- (л.д.136) в судебном заседании заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям, суду пояснил, что решением Центрального районного суда <адрес> от --- установлено, что действия военкомата по перерасчету назначенной ФИО2 пенсии с 5 на 4 тарифный разряд являлись законными. Указанное решение является преюдициальным для данного дела. Не оспаривал, что в момент увольнения ФИО2 из армии она получала денежное довольствие, исходя из должностного оклада делопроизводителя по 5 тарифному разряду.

Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, суду пояснили, что согласно действующему законодательству при исчислении размера пенсии военнослужащим учитывается оклад по последней занимаемой штатной должности, а поскольку ФИО2 на момент увольнения из армии получала должностной оклад делопроизводителя по 5 тарифному разряду, то и при исчислении размера ее пенсии должен учитываться 5, а не 4 тарифный разряд.

Заслушав объяснения представителя истца ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» - ФИО1, ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. «А» ст.1 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей).

Согласно п.«А» ст.5 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» лица, указанные в ст.1 настоящего Закона, приобретают право на пенсию за выслугу лет.

В силу п.«А» ст.14 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия за выслугу лет лицам, указанным в ст.1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более, устанавливается в следующих размерах: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного ст.43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Статьей 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» установлено, что пенсии, назначаемые лицам, указанным в ст.1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с --- в размере 54 процентов и начиная с --- ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пунктах 9 и 10 настоящего Постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.

Согласно пп.«А» п.9 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в денежное довольствие уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах «в», «г» и «д» настоящего пункта), учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном п.8 настоящего Постановления, включается оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.

В судебном заседании установлено следующее.

Приказом № от --- командира войсковой части <данные изъяты>ФИО2 уволена с военной службы в запас по истечении срока военной службы и достижении предельного возраста и с --- исключена из списков личного состава части.

На момент увольнения из войсковой части ФИО2 имела воинское звание старшина и занимала должность «делопроизводитель тыла» (<данные изъяты>). Общая выслуга лет ответчика составила 28 лет 20 дней.

На основании заявления ФИО2 от --- ей назначена пенсия за выслугу лет, в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Размер пенсии за выслугу лет ФИО2 рассчитан, исходя из должностного оклада по 5 тарифному разряду, который получал ответчик на день увольнения из войсковой части <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа командира в/ч <данные изъяты> от ---№ (л.д.49); выпиской из приказа командира в/ч <данные изъяты> от ---№ (л.д.50); военным билетом ФИО2 (л.д.51-54); заявлением ФИО2 о назначении пенсии (л.д.47); расчетом выслуги лет (л.д.48); послужным списком ФИО2 (л.д.109-120); архивными справками филиала Центрального архива Министерства обороны РФ от --- (л.д.132-133, 137-139) и не оспариваются сторонами.

С --- ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» произведен перерасчет назначенной ФИО2 пенсии в сторону уменьшения, в связи с тем, что занимаемая на день увольнения должность «делопроизводитель тыла» (<данные изъяты>) согласно Приложению №1 к приказу Министра обороны РФ от 05 февраля 1994 года «О введении в действие перечней воинских должностей для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» соответствовала 4 тарифному разряду.

Решением Чебаркульского городского суда Челябинской области от ---, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда от ---, ФИО2 отказано в удовлетворении требований к ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» о признании действий, выразившихся в перерасчете размера пенсии в сторону уменьшения в 2008 году, незаконными, и возложении обязанности решить вопрос о необходимости перерасчета пенсии в сторону уменьшения в точном соответствии с действующим законодательством, изложив принятое решение на бумажном носителе (л.д.145-148, 149-153).

Постановлением Президиума Челябинского областного суда от --- вышеназванное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда (л.д.154-156).

Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда от --- указанное решение Чебаркульского городского суда Челябинской области от --- отменено и по делу принято новое решение, которым действия ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области», выразившиеся в перерасчете размера пенсии за выслугу лет ФИО2 в сторону уменьшения с ---, признаны незаконными (л.д.157-160).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО2 на день увольнения из войсковой части <данные изъяты> (---) занимала должность «делопроизводитель тыла» (<данные изъяты>), при этом ей на основании приказов командира войсковой части <данные изъяты> от ---№ и от ---№ выплачивался должностной оклад, исходя из 5 тарифного разряда (л.д. 132-133, 137-139, 161, 162).

Поскольку в силу пп.«А» п.9 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» пенсия военнослужащему назначается исходя из оклада по последней штатной должности, занимаемой военнослужащим на день увольнения, при этом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 на момент ее увольнения на основании приказов командира войсковой части <данные изъяты> рассчитывалось и выплачивалось денежное довольствие исходя из 5 тарифного разряда, суд не усматривает правовых оснований для исчисления размера пенсии ФИО2 исходя из 4 тарифного разряда, в связи с чем ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» в удовлетворении иска надлежит отказать.

При этом судом отклоняются доводы истца ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» о том, что занимаемая ФИО2 должность «делопроизводитель тыла» (<данные изъяты> отнесена Приложением № к приказу Министра обороны РФ от 05 февраля 1994 года «О введении в действие перечней воинских должностей для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» к 4 тарифному разряду.

Согласно сообщению Министерства обороны РФ от 24 декабря 2015 года, штатом № – зенитного <данные изъяты>), на котором содержалась войсковая часть <данные изъяты> до ее расформирования в 2010 году, предусматривалось содержание в тылу воинской должности «делопроизводитель» (штатно-должностная категория – <данные изъяты><данные изъяты>, тарифный разряд -5) (л.д.140).

Назначение ФИО2 на должность делопроизводителя и установление ей 5 тарифного разряда происходило на основании приказов командира войсковой части <данные изъяты> от ---№ и от ---№, в соответствии с утвержденным штатным расписанием, предусматривающим установление лицу, занимающему должность «делопроизводитель», должностной оклад исходя из 5 тарифного разряда. Указанные приказы и штатное расписание в установленном порядке никем оспорены не были.

Также судом не принимаются доводы представителя истца ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» - ФИО1 о преюдициальном значении решения Центрального районного суда <адрес> от ---.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Предметом спора, рассмотренного Центральным районным судом <адрес>---, явилось возложение на ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» обязанности по перерасчету ФИО2 пенсии за выслугу лет (л.д.123).

В иске по настоящему делу ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» просит прекратить право собственности ФИО2 на размер пенсии, исходя из 5 тарифного разряда, т.е. фактически ставится вопрос о лишении ответчика части присужденного имущества.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Челябинской области» в удовлетворении исковых требований к ФИО2 вне о прекращении права собственности на размер пенсии – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: