Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карповой Л. И. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж работы периоды обучения, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и по уходу за ребенком, работы медсестрой и назначить досрочную пенсию по старости,

установил:

Карпова Л.И. обратилась в суд с иском, с учетом неоднократных уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии, Отделение) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж работы периоды обучения, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и по уходу за ребенком, работы медсестрой и назначить досрочную пенсию по старости.

Исковые требования обоснованы тем, что Карпова Л.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, в сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истице было отказано, ввиду отсутствия 30-летнего специального стажа работы. В частности, не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Чебоксарском медицинском училище;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности отделения ультразвуковой диагностики в БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии.

Не соглашаясь с данным решением Отделения в части отказа во включении в специальный стаж, истица обратилась в суд с настоящим иском. При этом она указала, оспариваемые периоды ее трудовой деятельности являются страховыми, в связи с чем должны включаться в специальный стаж. Учеба в медучилище также должна входить в специальный стаж. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ Карпова Л.И. по совместительству работает на 0,5 ставки, то есть всего на 1, 5 ставки.

На основании изложенного истица Карпова Л.И., с учетом уточнений, просит суд:

Признать решение ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей пенсии незаконным частично;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Чебоксарском медицинском училище;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (4 дн), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (139 дн), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (8 дн), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (3 дн), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (16 дн), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дн), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (16 дн), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (31 дн), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (9 дн), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дн) - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности отделения ультразвуковой диагностики в БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности УЗИ на 1,5 ставки.

На судебном заседании истица Карпова Л.И. и ее представитель Карпов В.Н. исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Ответчик ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии явку своего представителя в суд не обеспечило, в адрес суда представило отзыв на исковое заявление, в котором просило суд отказать в удовлетворении иска.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, БУ Чувашской Республики «Городская клиническая больница №1» Министерства здравоохранения Чувашской Республики явку представителя в суд не обеспечило.

Выслушав истицу, ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Карпова Л.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, в сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Чебоксарском медицинском училище;

Не соглашаясь с данным решением в части отказа во включении в специальный стаж работы, истица обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно абзацу 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частю 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечислены периоды, которые подлежат включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, период обучения не предусмотрен. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, включение периодов учебы в учебных заведениях в страховой стаж нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрено.

Действовавшее в период обучения Карповой Л.И. в Чебоксарском медучилище постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" также не предусматривало возможности включения медицинским работникам периода обучения в медицинском училище.

Следовательно, пенсионным органом обоснованно отказано Карповой Л.И. во включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Чебоксарском медицинском училище.

Проверяя правомерность отказа в части невключения периодов: - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (4 дн), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (139 дн), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (8 дн), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (3 дн), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (16 дн), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дн), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (16 дн), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (31 дн), ДД.ММ.ГГГГ (1 дн), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (9 дн), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (2 дн) - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, суд приходит к следующему.

Так, пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Иные периоды не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе во включении в специальный стаж Карповой Л.И. отпуска без сохранения заработной платы, поскольку в это время истицей работа по специальности не осуществлялась, выплата заработной платы ей не производилась, данные периоды не могут быть отнесены к категории ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.

По этим же основаниям не подлежит включению в специальный стаж периоды ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отпуске по уходу за ребенком, поскольку законных оснований для включения данного периода не имеется. При этом суд отмечает, что периоды нахождения женщин в частично оплачиваемых отпусках по уходу за детьми, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до внесения изменений в КЗоТ РСФСР, включаются органами пенсионного фонда в стаж работы, дающий право на льготные пенсии.

Также отсутствуют основания для удовлетворения требования истицы об обязании ответчика включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности УЗИ на 1,5 ставки.

Как видно из выписки из индивидуального лицевого счета в отношении Карповой Л.И., период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включен в специальный стаж истицы. Оснований для включения данного периода в другом соотношении у пенсионного органа не имеется.

Рассматривая исковое требование об оспаривании во включении в специальный стаж периода - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры отделения ультразвуковой диагностики в БУ «Городская клиническая больница №1» Минздрава Чувашии, суд приходит к следующему.

Данный период пенсионным органом не был включен, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствовали сведения о работе истицы. Данные сведения работодателем за ДД.ММ.ГГГГ были представлены в ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, на момент вынесения решения - ДД.ММ.ГГГГ имеются основания для включения в специальный стаж работы периода с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности медицинской сестры отделения ультразвуковой диагностики в БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии.

В указанной части требование подлежит удовлетворению.

Таким образом, учитывая, что у Карповой Л.И. отсутствует необходимый 30-летний специальной стаж работ, пенсионный орган обоснованно отказал в назначении ей досрочной пенсии по старости на момент обращения за ее назначением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить обязанность на ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии (ОГРН №) включить Карповой Л. И. (СНИЛС №) в специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности отделения ультразвуковой диагностики в БУ «Городская клиническая больница №» Минздрава Чувашии.

В удовлетворении исковых требований Карповой Л. И. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии

о признании решения ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Карповой Л. И. в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

о включении в специальный стаж Карповой Л. И. следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Чебоксарском медицинском училище;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности УЗИ на 1,5 ставки;

обязании ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии назначить Карповой Л. И. досрочную пенсию по старости с даты обращения за ее назначением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: судья Т.В. Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение20.09.2022