Гражданский кодекс часть 1

21 ноября 2017 года Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кинашевой Ю.Е., при секретаре Дегтяревой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балахнинского городского прокурора Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК № о признании незаконным бездействие по не раскрытию информации, обязании разместить на сайте сети Интернет информацию, подлежащую раскрытию,

УСТАНОВИЛ:

Балахнинский городской прокурор Нижегородской области обратился с иском к ЖСК № о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении информации в сети Интернет на официальном сайте www.reformagkh.ru, об обязании совершить действия по размещению и раскрытию информации, указывая на то, что Балахнинской городской прокуратурой была проведена проверка о порядке размещения, раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В ходе проверки было установлено, что ЖСК № осуществляет управление многоквартирным жилым домом № по <адрес>. В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях его финансово-хозяйственной деятельности. Ответчиком не исполнены требования Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" и до настоящего времени, на официальном сайте необходимых сведений нет. В связи с изложенным Балахнинский городской прокурор Нижегородской области просит признать незаконным бездействия ЖСК №, выразившиеся в не размещении информации в сети Интернет на официальном сайте www.reformagkh.ru, обязать ЖСК №, разместить и раскрыть информацию, предусмотренную "Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" на официальном сайте www.reformagkh.ru.

В судебном заседании помощник прокурора Балахнинской городской прокуратуры Нижегородской области Спирина В.О. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признала частично, представив в судебное заседание сведения, подтверждающие размещение информации в соответствии с требованиями пп. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от <дата>№. Кроме того, ФИО1 пояснила, что к административной ответственности председатель ТСЖ 29 не привлекался, в соответствии с этим не подлежит размещению сведения в части пп. «к» п. 3 Постановления Правительства РФ от <дата>№.

Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые для разрешения правового конфликта обстоятельства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Балахнинской городской прокуратурой Нижегородской области в отношении ЖСК № проведена проверка, в ходе которой и выявлены нарушения обязательных требований Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата>№.

Материалами дела подтверждается, что указанное ЖСК № является управляющей организацией многоквартирного <адрес>.

Из объяснений помощника прокурора Балахнинской городской прокуратуры Нижегородской области Спириной В.О. следует, что на момент проверки управляющая организация ЖСК № не обеспечила исполнение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, а именно на официальном сайте www.reformagkh.ru сведений, предусмотренных п. 3 Стандарта.

Данное обстоятельство оспаривается ответчиком в части размещения информации в соответствии с требованиями пп «в», «к» п.3 Постановления Правительства РФ от <дата>№.

В силу п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата>№, товарищество обязано раскрывать следующую информацию: общая информация о кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В соответствии с п.5 (1) Стандарта, товариществом информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Согласно ст.6 упомянутого Постановления информация размещается товариществом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет. Управляющая организация обязана сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Приказом Министерства регионального развития РФ от <дата>№, определен адрес официального сайта в сети "Интернет", предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не исполнил возложенные на него законом обязанности в соответствии с требованиями «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» по размещению и раскрытию информации, требования истца о признании незаконным бездействия ЖСК №, выразившегося в не размещении информации в сети Интернет на официальном сайте www.reformagkh.ru, обязании ЖСК № разместить и раскрыть информацию, предусмотренную "Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" на официальном сайте www.reformagkh.ru являются правомерными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку осуществление размещение и раскрытие информации ЖСК № требует определенного времени, применительно к правилам ст. 204 ГПК РФ, суд устанавливает срок, до истечения которого ответчик обязан разместить и раскрыть информацию, предусмотренную "Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Балахнинского городского прокурора Нижегородской области удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия ЖСК №, выразившиеся в не размещении информации в сети Интернет на официальном сайте www.reformagkh.ru.

Обязать ЖСК № в течение месяца со дня вступления решения в законную силу разместить и раскрыть в сети Интернет информацию в сфере управления многоквартирным домом № по <адрес>, предусмотренную "Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата>№. в соответствии с требованиями пп «г», «д», «е», «з», «и», п.3 Постановления правительства РФ от <дата>№, а именно:

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья Ю.Е. Кинашева