ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1854/16 от 30.11.2016 Россошанского районного суда (Воронежская область)

Дело № 2-1854/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Россошь 30.11.2016 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Плакида И.Д.

при секретаре Шаиповой Л.Н.

с участием представителя истца адвоката /Пушкарская Л.В./,

представителя ответчика /ФИО1./,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску /ФИО2./ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании незаконным отказа во включении в специальный трудовой стаж периодов работы, включении этих периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

<Дата обезличена>/ФИО2./ обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. Решением ГУ УПФР по Россошанскому району от <Дата обезличена>/ФИО2./ было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. При этом, в специальный трудовой стаж /ФИО2./ не были включены следующие периоды его работы:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности слесаря-ремонтника цеха № 3 производства нитроаммофоски <данные изъяты>

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, со <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- в должности слесаря-ремонтника агрегата № 3 цеха производства фосфорных удобрений <данные изъяты>

Истец /ФИО2./ обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа во включении в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы, о включении этих периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня исполнения ему возраста 55 лет, то есть с <Дата обезличена>, ссылаясь при этом на следующее. По его мнению, спорные периоды его работы в <данные изъяты> относятся к Списку № 2, что подтверждается всеми представленными им ответчику документами, в том числе Перечнями рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, действующими на предприятии. Однако в нарушение закона ответчик не включил вышеуказанные периоды в его специальный трудовой стаж и отказал ему в назначении пенсии, чем нарушил его право на пенсионное обеспечение. Кроме того, истец просил возместить ему судебные расходы: по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме <данные изъяты> руб., по оплате за составление искового заявления адвокатом в сумме <данные изъяты> руб. и по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб.

Исковые требования /ФИО2./ в судебном заседании поддержала в полном объёме его представитель адвокат /Пушкарская Л.В./

Опрошенная в судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району /ФИО1./, иск не признала и пояснила, что, по её мнению, сотрудники ГУ УПФР по Россошанскому району отказали истцу в досрочном назначении пенсии по старости на законном основании и строго руководствовались действующим законодательством, а потому прав истца не нарушали. Право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2, в частности, имеют работники, занятые ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования в химическом производстве. Однако по представленным истцом документам не была подтверждена его постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, а именно на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2. Кроме того, цех № 3 производства нитроаммофоски и фосфорных удобрений относится к вспомогательным цехам и в нем отсутствует процесс производства минеральных удобрений. На момент обращения /ФИО2./ за назначением пенсии необходимый специальный стаж по Списку № 2 для него составлял 12 лет 6 месяцев, а такой стаж у него отсутствовал, в связи с чем истцу и было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Позицией 2110А030-17531 раздела Х Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2. С учетом п. 7 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно представленной истцом суду копии его трудовой книжки, а также справке <данные изъяты> от <Дата обезличена>, уточняющей особый характер работы и условий труда истца, /ФИО2./ в <данные изъяты> работал полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе в должности слесаря-ремонтника цеха № 3 производства нитроаммофоски с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, а затем с <Дата обезличена> по настоящее время- в должности слесаря-ремонтника агрегата № 3 цеха производства фосфорных удобрений, и оба вышеуказанных периода его работы в <данные изъяты> отнесены к Списку № 2. Продолжительность специального трудового стажа /ФИО2./ по Списку № 2, по мнению работодателя, составляет 23 года 2 месяца 29 дней (л.д. 16, 25-27).

В соответствии с Перечнями цехов, профессий, должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, утверждёнными Генеральным директором <данные изъяты> и согласованными с Государственной экспертизой условий труда по Воронежской области, должности слесаря-ремонтника цеха по производству нитроаммофоски и слесаря-ремонтника цеха производства фософорных удобрений <данные изъяты> отнесены к Списку № 2, как работа с вредными условиями труда (л.д. 8-15).

Как видно из представленного суду акта по результатам документальной проверки достоверности представленных сведений о трудовом стаже /ФИО2./ от <Дата обезличена>, сотрудниками ГУ УПФР по Россошанскому району сделан вывод о невозможности включения спорных периодов работы истца в его специальный трудовой стаж, поскольку не подтверждается его постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2: на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2 (производство минеральных удобрений предусмотрено Списком № 1). Кроме того, агрегат № 3 производства фосфорных удобрений включает в себя отделение выгрузки сырья, отделение фасовки и отгрузки продукта, отделение компрессии и водооборотный цикл, что относится к вспомогательному производству, в котором отсутствует процесс производства минеральных удобрений (л.д. 17-22).

Однако из протокола разногласий к указанному акту от <Дата обезличена>, составленному работодателем, видно, что /ФИО2./ был принят в цех № 3 производства нитроаммофоски, а затем переведен в агрегат № 3 производства фосфорных удобрений в качестве слесаря-ремонтника постоянно, с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели, что подтверждает его занятость не менее 80 % рабочего времени на ремонте технологического оборудования. В соответствии с Технологическим регламентом в цехе производства фосфорных удобрений нет основных и вспомогательных стадий, а есть единый технологический процесс. По итогам аттестаций рабочих мест агрегата № 3 производства фосфорных удобрений, проведенных в 2002 г., 2005 г., 2010 г., были утверждены и согласованы с Государственной инспекцией труда по Воронежской области «Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда» от 24.06.2002 года, от 03.08.2005 года и от 13.08.2010 года, согласно которым рабочее место слесаря-ремонтника агрегата № 3 в цехе производства фосфорных удобрений отнесено к Списку № 2. Согласно специальной оценки условий труда от 15.07.2015 года, проведенной в агрегате № 3 производства фосфорных удобрений, рабочее место слесаря-ремонтника отнесено к Списку № 2 (подкласс 3.2). На этом основании работодатель полагает, что спорные периоды работы /ФИО2./ подлежат включению в его специальный трудовой стаж по Списку № 2 (л.д. 23).

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.)

Оценив все представленные истцом вышеуказанные доказательства, суд полагает, что спорные периоды работы /ФИО2./ в <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2.

Поскольку все вышеуказанные и представленные суду истцом документы имелись в распоряжении ответчика на момент принятия им решения по заявлению /ФИО2./, однако последнему было отказано во включении спорных периодов работы истца в его специальный трудовой стаж, суд полагает необходимым признать незаконным решение ГУ УПФР по Россошанскому району в этой части и обязать ответчика включить все спорные периоды в специальный стаж работы истца по Списку № 2.

Истец /ФИО2./, <Дата обезличена> года рождения (л.д. 24), достиг требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости возраста, имеет необходимый страховой стаж, что подтверждено его трудовой книжкой (л.д. 25-27). Кроме того, у истца имеется специальный стаж по Списку № 2. При таких обстоятельствах /ФИО2./ имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена>, то есть со дня исполнения ему возраста 55 лет. В связи с этим исковые требования /ФИО2./ в части назначения ему такой пенсии законны и также подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 и ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. В данном случае истцом уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 2), за составление искового заявления в суд истец уплатил адвокату <данные изъяты> руб. (л.д. 28) и за участие в судебном заседании представителя истцом уплачено <данные изъяты> руб. (л.д. 36). Вышеуказанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу /ФИО2./

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области во включении в специальный трудовой стаж /ФИО2./, <Дата обезличена> года рождения, проживающего в <адрес>, следующих периодов работы:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности слесаря-ремонтника цеха № 3 производства нитроаммофоски <данные изъяты>

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, со <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- в должности слесаря-ремонтника агрегата № 3 цеха производства фосфорных удобрений <данные изъяты>

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить в специальный трудовой стаж /ФИО2./ по Списку № 2 следующие периоды работы:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности слесаря-ремонтника цеха № 3 производства нитроаммофоски <данные изъяты>

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, со <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- в должности слесаря-ремонтника агрегата № 3 цеха производства фосфорных удобрений <данные изъяты>

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области назначить /ФИО2./ досрочно страховую пенсию по старости со дня исполнения ему возраста 55 лет, то есть с <Дата обезличена>.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области в пользу /ФИО2./ судебные расходы: по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме <данные изъяты> руб., за составление искового заявления адвокатом в сумме <данные изъяты> руб. и за участие в судебном заседании представителя в сумме <данные изъяты> руб., а всего взыскать судебных расходов <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.Д. Плакида