ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1855/21 от 08.04.2021 Октябрьского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

№ 2-1855/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 08 апреля 2021 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Верхогляда А.С.,

при секретаре судебного заседания Непсо М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Кубань» о признании движимых вещей бесхозяйными и передаче их в собственность лица, вступившего во владение ею,

установил:

ПАО «Россети Кубань» обратилось в суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйными и передаче их в собственность лица, вступившего во владение ею.

В обоснование требований указано, что на территории муниципального образования «Город Майкоп» Республики Адыгея (далее - заинтересованное лицо) расположены следующие электросетевые объекты (бесхозяйное имущество), участвующие в процессе энергоснабжения населения данного муниципального образования, не имеющие собственника, но находящийся во владении и эксплуатации ПАО «Россети Кубань» (далее Заявитель): участок воздушной линии электропередачи (ВЛ-6 кВ), расположенный по адресу: Республика Адыгея, г.Майкоп, территория СНТ «Звезда»; комплектная трансформаторная подстанция (КТП) 6/0,4 кВ Чм-1-809, расположенная по адресу: Республика Адыгея, г.Майкоп, территория СНТ «Звезда» (далее - энергообъекты, объекты, имущество).

В филиал ПАО «Россети Кубань» Адыгейские электрические сети (далее - филиал) обратилось Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) «Звезда» с письмом от 12.10.2020 № АдЭС/113/5460-пс, в котором содержалась просьба о принятии в собственность бесхозяйного объекта Чм-1809/100 кВА, расположенного на территории СНТ «Звезда» во избежание несчастных случаев и для бесперебойной подачи электроэнергии к гражданам, проживающим на территории садоводческих товариществ «Звезда», «Садовод-1», «Садовод-2», «Космос», «Лесник».

После этого, от СНТ «Звезда» в филиал поступило письмо от 29.10.2020 № АдЭС/113/5864, к которому, в дополнение к ранее направленному письмо было приложено письмо Комитета по управлению имуществом Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 21.10.2020 № 10965 о том, что объект Чм-1809/100 кВА в реестре муниципального имущества МО «Город Майкоп» не значится.

На основании изложенного просит суд признать бесхозяйным и передать в собственность ПАО «Россети Кубань» следующее имущество, расположенное на территории Муниципального образования «Город Майкоп» Республики Адыгея: участок воздушной линии электропередачи (ВЛ-6 кВ) протяженностью 0,3 км, расположенный по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, территория СНТ «Звезда»; комплектную трансформаторную подстанцию (КТП) 6/0,4 кВ Чм-1-809, расположенная по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, территория СНТ «Звезда».

Представители заявителя и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на территории муниципального образования «Город Майкоп» Республики Адыгея расположены следующие электросетевые объекты (бесхозяйное имущество), участвующие в процессе энергоснабжения населения данного муниципального образования, не имеющие собственника, но находящийся во владении и эксплуатации ПАО «Россети Кубань»: участок воздушной линии электропередачи (ВЛ-6 кВ), расположенный по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, территория СНТ «Звезда»; комплектная трансформаторная подстанция (КТП) 6/0,4 кВ Чм-1-809, расположенная по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, территория СНТ «Звезда».

Согласно материалам дела, в филиал ПАО «Россети Кубань» Адыгейские электрические сети обратилось СНТ «Звезда» с письмом от 12.10.2020 № АдЭС/113/5460-пс, в котором содержалась просьба о принятии в собственность бесхозяйного объекта Чм-1809/100 кВА, расположенного на территории СНТ «Звезда» во избежание несчастных случаев и для бесперебойной подачи электроэнергии к гражданам, проживающим на территории садоводческих товариществ «Звезда», «Садовод-1», «Садовод-2», «Космос», «Лесник».

После этого, от СНТ «Звезда» в филиал поступило письмо от 29.10.2020 № АдЭС/113/5864, к которому, в дополнение к ранее направленному письмо было приложено письмо Комитета по управлению имуществом Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 21.10.2020 № 10965 о том, что объект Чм-1809/100 кВА в реестре муниципального имущества МО «Город Майкоп» не значится.

Судом установлено, что заявителем принимались меры по установлению собственников данных энергообъектов. Так, были направлены запросы в Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям от 03.12.2020 № АдЭС/113/3367 и в Администрацию МО «Город Майкоп» от 03.12.2020 № АдЭС/113/3366 о направлении информации о наличии энергообъектов в реестре муниципальной собственности и в реестре государственной собственности Республики Адыгея.

Из письма комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 08.12.2020 № 6495 (входящий № АдЭС/113/6667-пс от 09.12.2020 (копия прилагается) следует, что сведения об энергообъектах в реестре государственной собственности Республики Адыгея отсутствуют и было рекомендовано обратиться за информацией о принадлежности объектов в администрацию МО «Город Майкоп».

Из письма администрации МО «Город Майкоп» от 23.12.2020 № 7643 (входящий от 18.01.2021 № АдЭС/113/157-пс) следует, что данные энергообъекты не включены в реестр муниципальной собственности МО «Город Майкоп» и что Администрация не имеет намерений о проведении работ по оформлению права муниципальной собственности на вышеуказанный объект.

Иные лица и организации правопритязаний на данные энергообъекты не имеют.

Как следует из материалов дела Заявителем было проведено техническое обследование энергообъектов, подготовлена дефектная ведомость технического состояния от 21.01.2021, согласно которой объекты находятся в неудовлетворительном состоянии, имеют множественные дефекты.

Имущество участвует в процессе передачи электроэнергии, не имеет собственника, является источником повышенной опасности, в связи с чем

Заявитель вступил во владение данным бесхозяйным имуществом, несет бремя содержания имущества, осуществляет его техническое обслуживание, обеспечивает сохранность объектов и поддерживает их в работоспособном состоянии, имущество имеет технологическое подключение к электрическим сетям и объектам электросетевого хозяйства, находящимся на балансе Заявителя.

Данные энергообъекты были приняты на забалансовый учет Заявителя, что подтверждается приказом «О принятии на забалансовый учет бесхозяйных энергообъектов» от 16.02.2021 № 82-од.

ПАО «Россети Кубань» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Краснодарского края и Республики Адыгея, а также приобретающей электрическую энергию для собственных нужд и компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании электрических сетях и используются для энергоснабжения свыше 460 потребителей электроэнергии (список абонентов прилагается).

Согласно Уставу, основными целями деятельности Заявителя являются осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса; обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса; обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии).

Согласно ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-Ф3 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

В соответствии со ст. 7 Закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики и обеспечивать устойчивое снабжение потребителей электроэнергией.

Владение и пользование объектами электросетевого хозяйства (КТП, ЗТП, КЛ, ВЛ и т.п.) включает в себя не только права, но и предусмотренные действующим законодательством обязанности, обусловленные природой вещи (являются источником повышенной опасности). Законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества. Так в силу Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей (ПТЭСС) Российской Федерации (утв. приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 №229), на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ. Согласно положениям Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно сотрудники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам. Все действия, совершенные в отношении электросетевого имущества, подлежат внесению в оперативную документацию.

С начала эксплуатации бесхозяйного имущества действия, связанные с его эксплуатацией, производились Заявителем. Данные работы были направлены на поддержание в исправном состоянии указанных энергообъектов в силу его высокой изношенности за счет собственных средств с целью бесперебойного и качественного обеспечения потребителей МО «Город Майкоп», проживающих на территории садоводческих товариществ «Звезда», «Садовод-1», «Садовод-2», «Космос», «Лесник».

От рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей Муниципального образования. Непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Заявителя может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Судом установлено, что Заявитель имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы объекта.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Заявитель владеет указанными Объектами как своим собственным.

Согласно экспертному заключению Государственного учреждения «Южный региональный центр судебной экспертизы от 23.07.2002 № 3695 (копия прилагается) комплектные трансформаторные подстанции 10/0,4 кВ и ВЛ-10/0,4 кВ фундаментов не имеют, перемещение КТП и ВЛ возможно без ущерба их назначению и не относятся к недвижимому имуществу.

Указанное имущество не связано прочно с землей, поэтому в силу указанных характеристик представляет собой движимую вещь, то есть может быть перемещено в иное место без причинения ущерба его назначению.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования или распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Указанные энергообъекты, являются брошенными вещами, то есть собственник оставил их с целью отказа от права собственности на них, перестав обслуживать и нести бремя содержания (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно п. 1 ста. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. Владение - это одна из форм собственности на землю, строения, основные средства, имущество, деньги, ценные бумаги, природные ресурсы. Представляет фактическое обладание вещью либо документально подтвержденное правомочие обладать объектом собственности. Владение объектом дает право использовать его, передавать объект в распоряжение другим лицам, продавать, дарить, наследовать.

В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии со ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной относятся к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства.

По правилам ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Факт вступления Заявителя во владение энергообъектами подтверждается использованием в хозяйственной деятельности данного объекта, для исполнения заключенного между ПАО «Кубаньэнерго» и ПАО «ТНС энерго Кубань» договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.01.2014 № 407/30-5, в соответствии с которым Заявитель оказывает ПАО «ТНС энерго Кубань» услуги по передаче электрической энергии конечным потребителям, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Заявителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а ПАО «ТНС энерго Кубань» обязуется оплачивать услуги.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что отсутствует спор о праве в отношении указанных объектов, отсутствие капитального ремонта со стороны отсутствующего собственника электросетевых объектов, что может привести к аварии и отключению потребителей ПАО «ТНС энерго Кубань» от услуг энергоснабжения, суд считает, возможным признание энергообъетов бесхозяйными вещами и необходимым передать их в собственность ПАО «Россети Кубань».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ПАО «Россети Кубань» о признании движимых вещей бесхозяйными и передаче их в собственность лица, вступившего во владение ею удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать в собственность ПАО «Россети Кубань» следующее имущество, расположенное на территории Муниципального образования «Город Майкоп» Республики Адыгея:

- участок воздушной линии электропередачи (ВЛ-6 кВ) протяженностью 0,3 км, расположенный по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, территория СНТ «Звезда»;

- комплектную трансформаторную подстанцию (КТП) 6/0,4 кВ Чм-1-809, расположенная по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, территория СНТ «Звезда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Верхогляд

Решение изготовлено в окончательной форме 12.04.2021.