Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Конюшкова Александра Александровича к Отделению Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании ответчика включить в страховой стаж спорные периоды работы в КФХ «Смена» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, перерасчете пенсии,,

У С Т А Н О В И Л:

Конюшков А.А. обратился в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, впоследствии уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ о включении спорного периода работы в трудовой стаж для начисления пенсии по старости, в обоснование которого указал, что истец является получателем пенсии по старости, истцу назначена пенсия по старости с 01.01.2017г. При расчете пенсии выяснилось, что отсутствуют сведения за периоды деятельности истца с 02.03.1992г. по 22.01.1996г., когда истец работал в должности главы крестьянско-фермерского хозяйства «Смена», в должности главы К.Х, «Смена» из-за отсутствия сведений об отчетах и уплате взносов, однако деятельность крестьянско-фермерского хозяйства «Смена» велась, подтверждением является контрольный баланс за 01.01.2000г. с отметками, подтверждающими отсутствие задолженности и обращение в Администрацию об увеличении земельного участка с экономическим основанием и решением Администрации об увеличении земельного участка. Для подтверждения страхового стажа истцом предоставлено землеустроительное дело. По расчетам ответчика в трудовой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии засчитан период с 02.03.1992г. по 22.01.1996г. в связи с тем, что в этот период времени не было доходов и уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, одна истец в данный период работал, но прибыли не имел. В соответствии с дополнениями представленными истцом к исковому заявлению, истец был поставлен на учет ГНИ <адрес> – 04.01.1992г., оплачивал подоходный налог с рабочих и служащих за время деятельности, отчеты предоставлял своевременно, о чем свидетельствует сохранившиеся контрольные балансы, форма 5-КХ, которая является приложением к контрольному балансу. Как полагает истец в соответствии с разъяснениями, изложенными в совместном письме Госналогслужбы и АККОР России от 30.01.1993г. № «Об отчётности и налогообложении КФХ», одним из основных учётных регистров, рекомендуемых для ведения КФХ, являются: книга учёта труда (форма №-кх) и ведомость финансовых результатов (форма 5-кх). Истец считает, что пенсионный фонд ссылается на нормативные документы вступившие в действие после 1996 года, ответчиком незаконно исключен из страхового стажа 2000 г. на основании предположения о двойной форме отчетности по одному и тому же виду деятельности из-за арифметической ошибки, в предоставленной дополнительно налоговой декларации, начислив незаконно в 1999 году страховой взнос 12649,64 руб., в результате чего по мнению истца переплата 865,44 руб. превратилась в задолженность 10418,92 руб. Пенсионный фонд <адрес> подтверждает об исполнении истцом страховых обязательств за указанный период в полном объеме. Истец уточнив исковые требования также просил обязать ответчика Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ИП пассажирские перевозки – работа по ЕНВД.

Конюшков А.А. просит суд обязать ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>: включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год крестьянско-фермерское хозяйство «Смена» в трудовой стаж; произвести перерасчет со дня назначении страховой пенсии по старости.

Представителем ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности Лихоманова Ю.П. представлены письменные возражения из содержания которых следует, что истец Конюшков А.А. не обращался к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости не выносилось, права истца не нарушены. Кроме того период работы, отраженный в трудовой книжке Конюшкова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в к/х «Смена» включен в подсчет общего трудового стажа в соответствии с данными справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управления ПФР по Георгиевску и <адрес> об уплате страховых взносов индивидуальным предпринимателем Конюшковым А.А., как главой КФХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР по <адрес> и <адрес> страхователь КФХ «Смена» зарегистрирован в УПФР под двумя регистрационными номерами № и №, а страхователь Конюшков А.А., как глава КФХ «Смена» зарегистрирован под № в УПФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным справки от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР по <адрес> страхователи пол № и № уплату страховых взносов в Пенсионный фонд не производили, а поскольку уплата страховых взносов является обязательным условием для зачета периода работы в КФХ независимо от того, имело ли хозяйство доход, либо убыток, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в трудовой стаж, так как факт работы не подтвержден, отчисления в Пенсионный фонд за указанный период отсутствуют. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в подсчет общего трудового стажа и страхования пенсия по старости истцу назначена с учетом этого периода, согласно заявления Конюшкова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии, о чем имеется распоряжение о перерасчете размера пенсии № с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> заменен на надлежащего ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В судебном заседании истец Конюшков А.А просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в первоначально заявленном иске.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности Лихоманова Ю.П. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержав свои письменные возражения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация Георгиевского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонная ИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Инспекция ФНС по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав представленные сторонами письменные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета. В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию).

В силу п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

В п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из п. 2 ст. 13 вышеуказанного Закона следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 15 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившие суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.

Из правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, следует, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного страхования, а значит на пенсию (ст. 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.) осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

В разъяснениях, данных в абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Конюшков А.А. не обращался в Отделение Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии по старости, решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости не выносилось.

Согласно записям трудовой книжки Конюшкова А.А. ВТ№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 23.01.1996г по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.01.1997г. по 31.12.1999г., с 01.07.2001г. по 31.10.2001г. Конюшков А.А. работал в качестве главы КФ «Смена».

Конюшков А.А. является получателем страховой пенсии с 01.04.2016г., СНИЛС 026-429-696 69.

Согласно сообщению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, для внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений, как о действующем главе КФХ Конюшкове Александре Александровиче(ИНН 262500295102), необходимо было самостоятельно представить в регистрирующий орган соответствующий пакет документов. Так как ответчиком не исполнена обязанность, регистрирующий орган ИФНС России по <адрес> края принял решение о внесении ДД.ММ.ГГГГ сведений в ЕГРИП о главе КФХ Конюшкове Александре Александровиче (ИНН 262500295102), зарегистрированным до ДД.ММ.ГГГГ с одновременным внесением ДД.ММ.ГГГГ сведений об утрате указанным главой КФХ государственной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ. Так как юридическое лицо КФХ «Смена» не исполнило обязанность по представлению документов регистрирующий орган Межрайонная ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приняло решение о внесении в ЕГРЮЛ сведений о ЮЛ, созданном до ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям НО, с одновременным внесением ДД.ММ.ГГГГ о исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Регистрационное дело в ИФНС России по <адрес> края в отношении главы КФХ Конюшкова Александра Александровича (ИНН 262500295102) не формировалось, в адрес Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не передавалось. Функцию регистрирующего органа для индивидуальных предпринимателей на территории <адрес> края до ДД.ММ.ГГГГ исполняла администрация <адрес> края.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР по <адрес> и <адрес> страхователь КФХ «Смена» зарегистрирован в УПФР под двум регистрационными номерами № и №, страхователь Конюшков А.А., как глава КФХ «Смена» зарегистрирован под № в УПФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным справки от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР по <адрес> страхователи под № и № уплату страховых взносов в Пенсионный фонд не производили.

Таким образом, подтвержден факт отсутствия уплаты страховых взносов в ПФР Конюшкова А.А., как главы КФХ в спорный период. Согласно п. 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства, периоды деятельности в качестве глав КФХ подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В судебном заседании с достоверностью установлено отсутствие уплата страховых взносов и обязательных налоговых платежей за спорный период истцом Конюшковым А.А..

Указанное обстоятельство является обязательным условием для зачета периода работы в КФХ независимо оттого имело ли хозяйство доход либо убыток, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Ссылка истца на наличие сведений о предоставлении земельного участка для ведения и расширения деятельности Крестьянско-фермерского хозяйства, а также других документов ( экономическое обоснование по расширению КФХ,, контрольный баланс, и др.) не может быть принято судом, так ка не опровергают отсутствие обязательных отчислений со стороны Конюшкова А.А. в указанный период.

При этом суд исходит из того, что истцом не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств тому, что Конюшков А.А. фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Смена», и одновременно с указанной деятельностью им осуществлялась уплата страховых взносов за периоды работы с 02.03.1992г. по 22.01.1996г.

Кроме того, суд учитывает также, что период деятельности КФХ, когда истец нес бремя обязательных платежей с 1996 года, оплачивая страховые взносы, ответчиком зачтен и учтен при назначении пенсии.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных исковых требований Конюшкова Александра Александровича.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Конюшкова Александра Александровича к Отделению Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об обзяании ответчика включить в страховой стаж спорные периоды работы в КФХ «Смена» с 02.03.1992 года по 22.01.1996 год, перерасчете пенсии– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 30.08.2023 года.

Судья подпись Е.В. Руденко