Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации» о восстановлении трудовых прав, взыскании денежного довольствия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации» о восстановлении трудовых прав, взыскании денежного довольствия. Требования мотивированы тем, что проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации с 12 октября 1999 года, в должности дежурного помощника начальника центра филиала федерального казенного учреждения «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации» «Центра специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации на Приволжской ж.д.» (далее филиал ФКУ «ГЦСП МВД России» «ЦСП МВД России на Приволжской ж.д.») с 1 сентября 2021 года. 13 января 2022 года Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее МВД России) издан приказ № 46 «Об организационно- штатных вопросах ФКУ «ГЦСП МВД России». 15 января 2022 года истец был уведомлен Федеральным казенным учреждением «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее ФКУ «ГЦСП МВД России») о предстоящем расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по основаниям пункта 11 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 14 февраля 2022 года истец направил рапорт с просьбой назначить на вакантную с 15 марта 2022 года должность дежурного помощника начальника отдела специальных перевозок МВД России на Приволжской железной дороге федерального казенного учреждения «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее ДПН ОСП МВД России на Приволжской ж.д. ФКУ «ГЦСП МВД России»). 18 марта 2022 года ответчик в ответе на обращение сообщил об отказе в назначении на указанную должность без объяснения причин отказа. Сообщив истцу о том, что по основаниям пункта 1 части 3 статьи 36 ФЗ № 342-ФЭ должности ДПН ОСП МВД России на Приволжской ж.д. ФКУ «ГЦСП МВД России» предложены другим сотрудникам с учетом уровня квалификации. образования и стажа службы в органах внутренних дел (выслуги лет). В дальнейшем 5 апреля 2022 года данные сотрудники был назначены на должности ДПН ОСП МВД России на Приволжской ж.д. ФКУ «ГЦСП МВД России».

В период с 26 февраля по 19 марта 2022 года истец находился в очередном ежегодном отпуске за 2021 год. С 15 марта 2022 года приказом ФКУ «ГЦСП МВД России» от 14 марта 2022 года № № л/с истец освобожден от замещаемой должности и зачислен в распоряжение ответчика с выплатой денежного довольствия, исчисляемое исходя из размера должностного оклада по последней заметаемой должности, оклада по специальному званию, а также ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). Таким образом, с 15 марта 2022 года истцу установлено денежное довольствие без выплаты: ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационное звание в размере 20%, ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 10%, премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере 25%.

Денежное довольствие по ранее заметаемой должности, в период нахождения в распоряжении ответчика, в полном объеме выплачено только с 15 по 19 марта 2022 года - период нахождения в распоряжении ответчика, совпадающий с очередным ежегодным отпуском за 2021 год.

21 марта 2022 года истец обратился с рапортом в адрес Министра внутренних дел Российской Федерации, 6 апреля 2022 года получил ответ Департамента государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее ДГСК МВД России), не отличающийся по содержанию от ответа ответчика.

11 апреля 2022 года истец повторно обратился с рапортом в адрес Министра внутренних дел Российской Федерации, уточняя вопрос наличием противоречий содержащихся в позиции ответчика и ДГСК МВД России действующему законодательству. 11 мая 2022 года истец получил ответ с небольшим дополнениями к предыдущему, а именно Истцу сообщили, что решением комиссии ГЦСП МВД России (протокол от 18 марта 2022 года № 18) для определение преимущественного права на замещение должности ДПН ОСП МВД России на Приволжской ж.д. ФКУ «ГЦСП МВД России» при прочих равных условиях рассмотрены кандидатуры 5 сотрудников. Приказом МВД России от 13 января 2022 года № 46 «Об организационно- штатных вопросах ФКУ «ГЦСП МВД России» все филиалы ликвидированы, штатные должности сокращены, а функции и штатная численность передана ответчику.

Указывает на несогласие с позицией ответчика и ДГСК МВД России по следующим основаниям. С 1 января 2012 года до 14 марта 2022 года действовало штатное расписание ФКУ «ГЦСП МВД России», утвержденное приказом МВД России от 30 декабря 2011 года № 1429 «Об утверждении штатного расписания ФКУ «ГЦСП МВД России». Приказом МВД России от 13 января 2022 года № № «Об организационно-штатных вопросах ФКУ «ГЦСП МВД России», внесены изменения в приказ МВД России от 30 декабря 2011 года № 1429, содержится выражение о ликвидации филиалов, однако филиалы являлись структурными подразделениями ответчика и не были самостоятельными юридическими лицами, а должностные лица филиалов осуществляли свою деятельность по доверенности, выданной ответчиком. И одновременно приказом МВД России от 13 января 2022 года № 46 «Об организационно-штатных вопросах ФКУ «ГЦСП МВД России» созданы Отделы специальных перевозок, которые продолжают выполнять функции в прежних местах расположения структурных подразделений.

Ликвидацию ФКУ «ГЦСП МВД России» возможно произвести исключительно нормативно-правовым актом Правительства Российской Федерации, так создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. № 497-р.

Какие-либо признаки ликвидации организации отсутствуют, поскольку в случае прекращения деятельности ответчика переход прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам не произведен. Мероприятия по ликвидации не проводились. А именно признаками ликвидации могли послужить: создание ликвидационной комиссии, назначение ликвидатор, составление ликвидационного баланса, уведомление регистрирующего органа о предстоящей ликвидации ответчика либо его филиала, переход прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, высвобождение всех сотрудников в распоряжение.

Структурное подразделение продолжило выполнять свои функции в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. № 497-р, приказом МВД России от 06.10.2009 № 748 «Об утверждении Устава федерального казенного учреждения «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации» и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Сообщив истцу о том, что по основаниям пункта 1 части 3 ФЗ № 342-Ф3 должности ДПН ОСП МВД России на Приволжской ж.д. ФКУ «ГЦСП МВД России» предложены другим сотрудникам с учетом уровня квалификации, образования и стажа службы в органах внутренних дел (выслуги лет) ввели в заблуждение Истца, так как 5 апреля 2022 года сотрудники был назначены на должности ДПН ОСП МВД России на Приволжской ж.д. ФКУ «ГЦСП МВД России» и из числа назначенных сотрудников 1 не соответствует квалификационным требования для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, обязательный в соответствии со статьей 9 ФЗ № 342-ФЗ, 3 сотрудника имеют стаж службы в органах внутренних дел (выслуги лет) меньший, чем у истца.

В ответе ДГСК МВД России 11 мая 2022 года сообщено, что решением комиссии ГЦСП МВД России (протокол от 18 марта 2022 года № 18) для определение преимущественного права на замещение должности ДПН ОСП МВД России на Приволжской ж.д. ФКУ «ГЦСП МВД России» при прочих равных условиях рассмотрены кандидатуры 5 сотрудников. Из чего следует, что на комиссии рассматривалось 5 претендентов на 4 должности. Рассмотрение 5 сотрудников как претендентов на замещение 4 должностей ДПН ОСП МВД России на Приволжской ж.д. ФКУ «ГЦСП МВД России» невозможно. Поскольку согласно статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Преимущественное право на оставление на работе исследуется работодателем, если подлежит сокращению одна из одинаковых должностей определенного структурного подразделения, то есть между работниками, занимающими одинаковые должности, часть из которых подлежит сокращению.

Таким образом, отказ в назначении истца на должность ДПН ОСП МВД России на Приволжской ж.д. ФКУ «ГЦСП МВД России» по причине проведения ликвидации подразделения не обоснован. Признаков ликвидации при проведении данных организационно-штатных мероприятий не имеется. Фактически в подразделениях Ответчика произведена реорганизация путем переименования и сокращения штатной численности. Служебная функция по должности ДПНЦ филиала ФКУ «ГЦСП МВД России» «ЦСП МВД России на Приволжской ж.д.» сохранилась, подчиненность, размер денежного довольствия по должности остался прежним. Должность ДПНЦ филиала ФКУ «ГЦСП МВД России» «ЦСП МВД России на Приволжской ж.д.» не сокращена, а всего лишь переименована в должность ДПН ОСП МВД России на Приволжской жл. ФКУ «ГЦСП МВД России». Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском и просил с учетом уточнения признать организационно-штатные мероприятия, проводимые в ФКУ «ГЦСП МВД России» в соответствии с приказом МВД России от 13 января 2022 года № 46 «Об организационно-штатных вопросах ФКУ «ГЦСП МВД России» в филиале ФКУ «ГЦСП МВД России» «ЦСП МВД России на Приволжской жд.» реорганизацией.

Признать организационно-штатные мероприятия, проводимые в ФКУ «ГЦСП МВД России» в соответствии с приказом МВД России от 13 января 2022 года № 46 «Об организационно-штатных вопросах ФКУ «ГЦСП МВД России» в отношении должности дежурного помощника начальника центра филиала ФКУ «ГЦСП МВД России» «ЦСП МВД России на Приволжской ж.д.» реорганизацией.

Признать действия ФКУ «ГЦСП МВД России» и приказ ФКУ «ГЦСП МВД России» от 14 марта 2022 года № № л/с в части освобождения ФИО1 от замещаемой должности и зачислении в распоряжение ФКУ «ГЦСП МВД России» с выплатой денежного довольствия, исчисляемое исходя из размера должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, а также ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), не законными.

Обязать ФКУ «ГЦСП МВД России» издать приказ по личному составу о зачислении ФИО1 в распоряжение ФКУ «ГЦСП МВД России» с выплатой денежного довольствия с выплатой денежного довольствия по последней замещаемой должности и сохранением ранее установленных дополнительных выплат и возложить обязанности по последней замещаемой должности.

Обязать ФКУ «ГЦСП МВД России» предложить ФИО1 для замещения должность дежурного помощника начальника отдела специальных перевозок МВД России на Приволжской железной дороге федерального казенного учреждения «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Обязать ФКУ «ГЦСП МВД России» заключить с ФИО1 дополнительное соглашение об изменении условий контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 24 февраля 2012 года, вменив выполнение обязанностей по должности дежурного помощника начальника отдела специальных перевозок МВД России на Приволжской железной дороге федерального казенного учреждения «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации», издав приказ о назначении на должность дежурного помощника начальника отдела специальных перевозок МВД России на Приволжской железной дороге федерального казенного учреждения «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Обязать ФКУ «ГЦСП МВД России» выплатить денежное довольствие с 20 марта 2022 года в полном объеме, взыскав невыплаченные части денежного довольствия за период с 20 марта по 31 мая 2022 года денежные средства в сумме 46140 руб. 65, в том числе необоснованно удержанные в сумме 5 130 руб.

Взыскать с ФКУ «ГЦСП МВД России» проценты (денежную компенсацию) в размере одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченного в срок суммы ежемесячного денежного довольствия за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно в сумме 712 руб. 91 коп.

В судебном заседании истец подержали исковое заявление по основаниям. изложенным, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, поддержал письменные возражения, приобщенные к материалам дела (л.д. 87-90).

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, МВД РФ в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявляли.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил дело рассмотреть в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Назначение на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем в порядке, определяемом Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, Федеральным законом О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 2 статьи 27 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Частью 2 статьи 36 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ предусмотрено, что при реорганизации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения либо изменении их структуры правоотношения с сотрудником органов внутренних дел, замещающим должность в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальном органе или подразделении, могут быть прекращены в случае сокращения должности в органах внутренних дел.

В соответствии с частью 9 статьи 36 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел или о ее прекращении Президент Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель может освободить сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел. Сотрудник, освобожденный от замещаемой должности, может быть зачислен в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения. При этом сохраняются установленные названным федеральным законом правовое положение (статус), гарантии социальной защиты сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, за исключением выполнения сотрудником обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностным регламентом (должностной инструкцией).

Частью 2 статьи 10 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел может проходить службу в органах внутренних дел в случае его зачисления в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. При этом сотрудник не замещает должность в органах внутренних дел.

Порядок зачисления в распоряжение и нахождения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в распоряжении органов внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 31 января 2013 года № №. В соответствии с пунктом 3 названного порядка зачисление сотрудников в распоряжение МВД России, территориальных органов, организаций, подразделений МВД России допускается в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 36 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 10 статьи 36 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения допускается в случае упразднения (ликвидации) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения либо сокращения замещаемой сотрудником должности в органах внутренних дел.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель в срок, установленный для нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, после уведомления сотрудника о сокращении или о возможном расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел решает вопрос о переводе сотрудника на иную должность в органах внутренних дел в соответствии со статьей 30 названного выше федерального закона либо о расторжении с ним контракта в соответствии со статьей 82 названного выше федерального закона (часть 18 статьи 36 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Пунктом 11 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ предусмотрено, что контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником.

Из приведенных положений закона следует, что при проведении организационно-штатных мероприятий в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделении сотрудник органов внутренних дел подлежит зачислению в распоряжение органа внутренних дел, такой сотрудник считается продолжающим службу в органах внутренних дел. При этом сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в связи с сокращением его должности в органах внутренних дел, вопрос о переводе сотрудника на иную должность в органах внутренних дел либо о расторжении с ним контракта решается руководителем федерального органа исполнительной власти или уполномоченным руководителем.

Судом установлено, что ФКУ «ГЦСП МВД России» входит в состав единой централизованной системы МВД России и является организацией, созданной для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

Приказом МВД России №№ штатная численность сотрудников ФКУ «ГСЦП МВД России» с 15.03.2022 сократилась с 440 до 270 единиц, введено 11 отделов, сокращено 385 должностей, введено 215.

Вопреки доводам истца полномочиями по реорганизации и ликвидации в соответствии с законодательством РФ, утверждению структуры и штатного расписания организации, необходимых для выполнения задач и осуществления полномочий, наделен Министр внутренних дел Российской Федерации, согласно п. 20 Положению о МВД России.

В связи с тем, что должность дежурного помощника начальника центра филиала ФКУ «ГЦСП МВД России» «ЦСП МВД России на Приволжской ж.д.», замещаемая истцом, подлежала сокращению с 15.03.2022 г., истец в соответствии с требованиями ч.5 ст. 36 ФЗ от 30.11.2011 г. №342-ФЗ 15.01.2022 года был уведомлен о предстоящем увольнении со службы в органах внутренних дел по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 г. №342-ФЗ, в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником.

Согласно рапорту от 14.02.2022 года истец заявил о наличии у него преимущественного права на замещение должности дежурного помощника начальника отдела специальных перевозок МВД России на Приволжской железной дороге ФКУ «ГЦСП МВД России».

По результатам заседания комиссии от 18 марта 2022 г. наличие у истца преимущественного права на оставление на работе не установлено, в связи с тем, что он имел менее продолжительный стаж (опыт) работы по специальности дежурного помощника начальника отдела (филиала, коменданта) относительно других кандидатов, результаты комиссии изложены в протоколе №2 от 18 января 2022 г.

Исходя из исключительной компетенции работодателя на самостоятельный выбор критериев оценки в целях продолжения трудовых отношений с наиболее квалифицированными, по мнению работодателя работниками, суд полагает, что примененные ответчиком критерии прямо или косвенно касаются уровня знаний, умений, профессиональных навыков, опыта работы, то есть квалификации работника, в связи с чем приходит к выводу, что при разрешении вопроса о преимущественном праве ФИО1 перед иными работниками, работодатель учел обстоятельства, установленные частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации, не установив обстоятельств, дающих истцу преимущество замещении должности дежурных помощников начальника отдела специальных перевозок МВД России на Приволжской железной дороге ФКУ «ГСЦП МВД России.

Поскольку истец до момента направления настоящего отзыва не сообщил о принятом решении в ФКУ «ГЦСП МВД России» относительно своего согласия с замещением предложенных должностей и в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности в органах внутренних дел (п. 1 ч. 10 ст. 36 Закона о службе) приказом ФКУ «ГЦСП МВД России» от 14.03.2022 № 80 л/с «По личному составу» он, наряду с другими сотрудниками ФКУ «ГЦСП МВД России», с 15.03.2022 освобожден от замещаемой должности и зачислен в распоряжение ФКУ «ГЦСП МВД России» для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел или о ее прекращении (ч. 9 ст. 36 ФЗ от 30.11.2011 г. №342-ФЗ)

По смыслу ч. 9 ст. 36 ФЗ от 30.11.2011 г. №342-ФЗ при освобождении от замещаемой должности и зачислении в распоряжение ФКУ «ГЦСП МВД России» сохраняются установленные настоящим Федеральным законом правовое положение (статус), гарантии социальной защиты сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, за исключением выполнения сотрудником обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностным регламентом (должностной инструкцией).

Согласно ч. 23 ч. 2 ФЗ от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, выплачивается денежное довольствие, исчисляемое исходя из размера должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, а также ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и коэффициентов (районных, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок, предусмотренных соответственно пунктами 1 и 8 части 6 настоящей статьи. Сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей также могут производиться дополнительные выплаты, предусмотренные пунктами 2 - 7 части 6 настоящей статьи

При таких обстоятельствах, необоснованны доводы истца о незаконности выплаты ему денежного довольствия без учета ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационное звание, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, а также премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, являются необоснованными, поскольку истцу при зачислении в распоряжение было определено только служебное место, без возложения на него выполнения служебных обязанностей по последней замещаемой должности.

Поскольку на основании приказа МВД России № об организационно-штатных изменениях в подразделении органов внутренних дел в подразделении, где ФИО1 проходит службу, произошли структурные изменения, в соответствии с которыми его должность сокращена, а он зачислен в распоряжение территориального органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации, доводы истца о признании указанных мероприятий реорганизацией и незаконных действий ответчика по зачислению его в распоряжение ФКУ «ГЦСП МВД России» не основаны на положениях закона и установленных судом обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании организационно-штатные мероприятия, проводимые в ФКУ «ГЦСП МВД России» в соответствии с приказом МВД России от 13 января 2022 года № № «Об организационно-штатных вопросах ФКУ «ГЦСП МВД России» в филиале ФКУ «ГЦСП МВД России» «ЦСП МВД России на Приволжской ж.д.» реорганизацией; признании организационно-штатные мероприятия, проводимые в ФКУ «ГЦСП МВД России» в соответствии с приказом МВД России от 13 января 2022 года № № «Об организационно-штатных вопросах ФКУ «ГЦСП МВД России» в отношении должности дежурного помощника начальника центра филиала ФКУ «ГЦСП МВД России» «ЦСП МВД России на Приволжской ж.д.» реорганизацией; признании действия ФКУ «ГЦСП МВД России» и приказ ФКУ «ГЦСП МВД России» от 14 марта 2022 года № № л/с в части освобождения ФИО1 от замещаемой должности и зачислении в распоряжение ФКУ «ГЦСП МВД России» с выплатой денежного довольствия, исчисляемое исходя из размера должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, а также ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), не законными; возложении обязанности ФКУ «ГЦСП МВД России» издать приказ по личному составу о зачислении ФИО1 с 15 марта 2022 гола в распоряжение ФКУ «ГЦСП МВД России» с выплатой денежного довольствия с выплатой денежного довольствия по последней замещаемой должности в полном объеме и с сохранением ранее установленных дополнительных выплат и возложить обязанности по последней замещаемой должности; возложении обязанности ФКУ «ГЦСП МВД России» предложить ФИО1 для замещения должность дежурного помощника начальника отдела специальных перевозок МВД России на Приволжской железной дороге федерального казенного учреждения «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации»; возложении обязанности ФКУ «ГЦСП МВД России» заключить с ФИО1 дополнительное соглашение об изменении условий контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 24 февраля 2012 года, вменив выполнение обязанностей по должности дежурного помощника начальника отдела специальных перевозок МВД России на Приволжской железной дороге федерального казенного учреждения «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации», издав приказ о назначении на должность дежурного помощника начальника отдела специальных перевозок МВД России на Приволжской железной дороге федерального казенного учреждения «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации»; возложении обязанности ФКУ «ГЦСП МВД России» выплатить денежное довольствие с 20 марта 2022 года в полном объеме, взыскав невыплаченные части денежного довольствия за период с 20 марта по 31 мая 2022 года денежные средства в сумме 46 140 руб. 65 коп., в том числе удержанные в сумме 5 130 руб. в качестве налога на доход (л.д.77), как не основанных на положениях закона и установленных по делу обстоятельствах.

Вместе с тем, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании денежной компенсации за невыплаченное в срок денежное довольствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Ответчиком не оспаривалось задержка выплаты денежных средств за март 2022 г., в связи с блокировкой счетов, в связи с чем подлежат удовлетворению требования истца в части взыскания с ответчика в пользу ФИО1 денежной компенсации в сумме 712 руб. 91 коп. (53468,05 руб. х1/150х20%х10).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации» в пользу ФИО1 денежную компенсацию в сумме 712 руб. 91 коп.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1, октазать

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 15.07.2022 года.

Судья /подпись/ О.И. Монина