Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО Усть-Лабинский район о предоставлении земельного участка в собственность за плату,

У С Т А Н О В И Л:

В Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением обратилась ФИО1 к Администрации МО Усть-Лабинский район о предоставлении земельного участка в собственность за плату. В обоснование исковых требований указывает на то, что ФИО1 постановлением администрации муниципального образования Усть-Лабинский район от 28.10.2021 г № предварительно согласовано предоставление в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>м, находящегося в собственности муниципального образования Усть-Лабинский район. Решением Усть-Лабинского районного суда от 10.01.2023г. были утверждены границы земельного участка, после чего стало возможным доделать межевой план, далее истец подала заявление на внесение изменений в ЕГРН в части местоположения границ предоставляемого за плату мне земельного участка, и после получения выписки из ЕГРН с уточненными границами, ФИО1 в июне 2023 года обратилась в Управление по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности администрации муниципального образования Усть-Лабинский район с заявлением о предоставлении мне земельного участка в собственность за плату, т.е. для заключения договора купли-продажи, указанного земельного участка. Но было отказано в предоставлении муниципальной услуги письмом от 30.06.2023г. № СЗ-3, так как выяснилось, что согласно информации, предоставленной управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Усть-Лабинский район от 20.06.2023г., предварительно согласованный мне и отмежеванный земельный участок оказался расположен в двух территориальных зонах. Просит суд обязать администрацию муниципального образования Усть-Лабинский район заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> находящийся в собственности муниципального образования Усть-Лабинский район. Указать, что данное решение является основанием для заключения с ФИО1 договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>:160, без истребования иных документов.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени уведомлена надлежащим образом, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворение исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени уведомлен надлежащим образом, причины не явки суду не известны. Представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Судом приняты все меры для извещения всех лиц участвующих в деле о месте и времени рассмотрения дела, созданы необходимые условия для реализации всех процессуальных прав сторон.

В п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 223 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу положений гражданского процессуального законодательства лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.3 и ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 195, 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает его на представленных сторонами доказательствах. При анализе доказательств, содержащихся в показаниях сторон, письменных доказательствах, Суд отдает предпочтение тем сведениям, которые изложены в объяснениях истца и подтверждены ответчиком.

В соответствии с п.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п.2 ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, постановлением администрации МО Усть-Лабинский района от 28.10.2021 года № 1018 предварительно согласовано предоставление ФИО1 в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с <адрес>, вид разрешенного использования земельного участка – для ведения садоводства, категория земель – земли населенных пунктов.

Решением Усть-Лабинского суда от 10.01.2023г. по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Усть-Лабинский район об утверждении местоположения границ земельного участка и внесении изменений в ЕГРН, были утверждены границы земельного участка с кад.№.

В июне 2023 года истец обратилась в Управление по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности администрации муниципального образования Усть-Лабинский район с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность за плату, т.е. для заключения договора купли-продажи, указанного земельного участка. Но письмом от 30.06.2023г. № СЗ-3 было отказано в предоставлении муниципальной услуги, так как выяснилось, что согласно информации, предоставленной управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Усть-Лабинский район от 20.06.2023 г, предварительно согласованный ФИО1 и отмежеванный земельный участок с кадастровым номером № оказался расположен в двух территориальных зонах: а именно - для ведения садоводства и огородничества и зона транспортной инфраструктуры.

Статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что признание ненормативного правового акта недействительным, а также незаконными решений и действий (бездействия) органов возможно при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания лежит на сторонах, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, исследовав все обстоятельства и письменные доказательства по делу, суд полагает целесообразным удовлетворить исковое заявление ФИО1 к Администрации МО Усть-Лабинский район о предоставлении земельного участка в собственность за плату.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заявления ФИО1 к Администрации МО Усть-Лабинский район о предоставлении земельного участка в собственность за плату – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Усть-Лабинский район заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, находящийся в собственности муниципального образования Усть-Лабинский район.

Данное решение является основанием для заключения с ФИО1 договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, без истребования иных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

судья Усть-Лабинского

районного суда В.В. Ярушевская