Гражданский кодекс часть 1

к Управлению Пенсионного Фонда (государственному учреждению) в Орджоникидзевском районе г.Перми о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

у с т а н о в и л :

В Орджоникидзевский районный суд г.Перми с иском к ответчику о признании незаконным решения, принятое ГУ Управлением Пенсионного Фонда по Орджоникидзевскому району гор. Перми от ДД.ММ.ГГГГ года № № в части не включения в специальный стаж периодов работы в должности старшей пионервожатой и организатора детского движения, периодов учебных отпусков, включения указанных периодов специальный стаж работы, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости, обратилась ФИО1 поскольку данным решением не были включены в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии периоды работы и ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Не были включены в специальный стаж периоды ДД.ММ.ГГГГ должности старшей пионервожатойДД.ММ.ГГГГ организатор детского движения, в том числе периоды учебных отпусков:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа старшей пионервожатой не подлежала включению с специальный стаж, и данный период мог быть включен в специальный стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ года при условии, чтобы у работника на дату обращения за пенсией имелось .... период работы в должности организатора детского движения не подлежит включению специальный стаж, поскольку данная должность не предусмотрена Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебных отпусков также не включены в специальный стаж, поскольку указанная должность не была предусмотрена Списками должностей и учреждений, работа в который засчитывается в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Истица считает данное решение Управления Пенсионного фонда незаконным, поскольку стаж работы в должности старшей пионервожатой должен быть включен специальный стаж в соответствии с Постановлением ФИО Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в должности «организатор детского движения» также необходимо включить в специальный стаж работы, поскольку при издании приказа, работодателем была допущена ошибка в указании должности, так как пионерские организации перестали существовать. Ее должные обязанности аналогичны должностным обязанностям .... ..... Она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла ...., а в ее трудовой книжке содержится неправильные и неточные данные о наименовании ..... Характер ее работы подтверждается должностной инструкцией, подтверждающей педагогическую направленность ее работы, свидетелями- коллегами по работе. Периоды нахождения в учебных отпусках также неправомерно не включены, поскольку в данные периоды за ней сохранялся средний заработок, производились необходимые отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд РФ. Повышение квалификации было необходимым условием продолжение ею педагогической деятельности. На период обращения с заявлением в УПФ РФ в - ДД.ММ.ГГГГ она имела необходимый специальный стаж, для назначения досрочной пенсии по старости. Истица просит включить в специальный стаж работы указанные периоды и назначить ей досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании истица свои требования поддержала, при этом пояснила, что она занималась непосредственно педагогической деятельностью в школе № . Доступа к трудовой книжке и лицевым счетам у нее не было и ей не было известно, что она находится на должности организатора детского движения, ее функциональные обязанности идентичны обязанностям заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе. Считает. что оспариваемые периоды должны быть включены в специальный стаж.

Представитель истицы заявленные требования поддержала, при этом пояснила, что указание в трудовой книжке должности истицы « как педагог -организатор детского движения» является ошибкой работодателя, поскольку она фактически исполняла обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и указанный период должен быть включен в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии. Истица в указанный период занималась непосредственно педагогической деятельностью, выработала необходимый стаж работы и имеет право на получение досрочной пенсии по старости.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе гор. Перми с иском не согласилась, при этом пояснила, что период работы в должности старшей пионервожатой мог быть включен в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии при условии наличия у истицы ..... Указанного стажа истица не имеет. Работа в должности организатора детского движения не может быть включена в стаж необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, поскольку данная должность не указана в Списке соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначения досрочной пенсии по старости.

Свидетель ФИО в судебном заседании пояснила, что она является директором школы, в которой работает истец. ФИО работала в данной школе с ДД.ММ.ГГГГ год в должности старшей пионервожатой, ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора детского движения, ее работа в указанный период связана непосредственно с осуществлением педагогической деятельностью. Должность организатор детского движения была указана в приказе в связи с прекращением деятельности пионерской организации. Считает необходимым включить указанный период в специальный стаж работы, поскольку должностные обязанности истицы идентичны должностным обязанностям заместителя директора по учебно-воспитательной работы.

Свидетель ФИО в судебном заседании пояснила, что с истицей длительное время работа в образовательном учреждении. первоначально ФИО1 работала старшей пионервожатой, в дальнейшей была на должности организатора. Ее работа связана непосредственности с осуществлением педагогической деятельности, функциональные обязанности аналогичны обязанностям заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

Свидетель ФИО в судебном заседании пояснила, что с истицей длительное время работает в школе № , в указанный период ФИО1 работала в должности старшей пионервожатой, затем организатором. Ее работа связана непосредственно педагогической деятельностью, должностные обязанности аналогичны обязанностям заместителя директора по учебно-воспитательной работы.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании достоверно установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности старшей пионерской вожатой в средней школе №/ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ./л.д.12, 41-49/.

Всего в стаж истицы в должности старшей пионерской вожатой составляет ....

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята организатором детского движения / Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.49/, в трудовой книжке внесено исправление, указано - переведена педагогом-организатором детского движения в школу №, в начальную школу /л.д.13/., и работает в данной должности по настоящее время.

Всего стаж работы в данной должности ФИО1 составляет ....

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда ( государственное учреждение) в с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости /л.д.112-114/.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истице было отказано в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих работах ....., поскольку работа в должности старшей пионерской вожатой подлежит включению в специальный стаж при наличии в истицы на дату обращения за пенсией не менее .... специального стажа.. Данное условие не соблюдено, поскольку зачтено в специальный стаж только .....

Периоды работы в должности организатора детского движения не зачтены в специальный стаж работы так как данная работа не предусмотрена Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей./л.д.103-105/.

Суд считает данное решение комиссии законным и обоснованным

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 1730-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленная статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1, Правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 должность педагог- организатор детского движения не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 тюля 2002 года « 516, право на установление тождества должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» а также Списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, те же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее другие наименования предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Вопрос о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характере труда деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости судом может быть решен в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истицей должности.

Как следует из представленных штатных расписаний школы № , после назначения истицы на ...., она с .... год по прежнему находится на должности .... /л.д.31-40/, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится на ..../л.д.18-30/, ДД.ММ.ГГГГ на должности ..../л. д.15-17/. Указанные обстоятельства подтверждаются Справкой, уточняющей условия работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, подписанной работодателем истицы/л.д.115-116/.

При этом суд учитывает, что инструктивно-методическим письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Комитета по образованию и науке Администрации гор. Перми « Об уточнении штатных расписаний образовательных учреждений» гор. Перми рекомендованы примерные штаты для образовательных учреждений в соответствии с которыми вводится должность старшего вожатого, которая используется как организатор детского движения.

Таким образом, судом установлено, что истица занимала должность старшего вожатого, которая соответствовала функциональным обязанностям организатора детского движения.

Доводы истицы и ее представителя о том, что должность ФИО1 ошибочно указана работодателем, и фактически она исполняла обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, а после переименования данной должности в заместителем директора по воспитательной работы, суд не может признать состоятельными, поскольку в штатном расписании школы № рассматриваемый период существовали должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, и заместителя директора школы по воспитательной работе, на которые истица не была назначена/л.д. 15-48/.

Показаниями свидетелей также не подтверждается факт занятие истицей указанных должностей.

Кроме того, суд учитывает, что характер работы истицы в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации/ в редакции Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ/ не может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Доводы истицы и ее представителя о том, что ФИО1 фактически исполняла обязанности заместитель директора по воспитательной работе суд не может признать состоятельными, поскольку истица, находясь на должности старшей пионервожатой, а затем и старшей вожатой, педагога организатора, имела самостоятельный должностные обязанности, отличные от обязанностей заместителя директора по воспитательной работе.

Суд также учитывает, что в общероссийским классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № сохранена должность «вожатый».

С учетом изложенного, суд считает что оснований для включения в специальный стаж истицы работу ее в должности организатора детского движения не усматривается.

Период работы истицы в должности старшей пионерской вожатой ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № включает в специальный стаж, при условии, если не ...., требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В судебном заседании достоверно установлено, что стаж, необходимый для включения периода работы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж у ФИО1 отсутствует.

Поскольку судом не включен оспариваемый период в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, отсутствуют основания для включения в оспариваемый период время учебных отпусков, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и возложении обязанностей на ответчика назначить истице досрочную пенсию по старости со дня обращение с заявлением ДД.ММ.ГГГГ в связи отсутствием специального стажа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения, принятого ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения в специальный стаж следующих периодов: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей пионервожатой,

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ)- организатор детского движения,

В том числе периоды учебных отпусков:

С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; С ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ)- организатор детского движения,

В том числе периоды учебных отпусков:

С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; С ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на ответчика по досрочному назначению пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента первоначального обращения за назначением пенсии, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Пермский краевой суд со дня его вынесения в окончательной форме, через Орджоникидзевский районный суд гор. Перми.

....

Судья В.А. Бояршинов.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2011 года.