дело № 2-1859/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
05 декабря 2016 года город Набережные Челны
Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Р. Гайфуллина, при секретаре А.А. Дильмиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, палате имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л :
Э.М. ФИО1 обратилась в суд к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Исполком), палате имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан с иском о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение с перерасчетом арендной платы, в обоснование указав, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ владеет и пользуется земельным участком по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью № кв.м, в составе земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. Оспаривая договор в части установления размера арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка, просила признать данный принцип расчета арендной платы незаконным и обязать Исполком заключить дополнительное соглашение к договору аренды, с определением арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
В судебном заседании Э.М. ФИО1 поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям; ФИО2, представитель Исполкома и палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района, просила в удовлетворении иска отказать.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, в силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации принципы определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, должны утверждаться Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами случаях.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, а также приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства.
В соответствии с абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действующим на момент заключения спорного договора, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
9 февраля 1995 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление N 74 "Об арендной плате за землю", которым утверждено Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена (далее - Положение).
В пункте 2.1 раздела 2 Положения приведена формула расчета размера годовой арендной платы за пользование земельными участками:
А = Рс x Кф, где:
А - размер годовой арендной платы,
Рс - размер ставки земельного налога,
Кф – поправочный коэффициент к ставкам земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, указанный в приложении N 1.
Как следует из материалов дела, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ истица Э.М. ФИО1 владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером №, площадью № кв.м, в составе земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>
Пунктом 2.1 договора предусмотрен размер годовой арендной платы в <данные изъяты> руб, исходя из рыночной стоимости земельного участка.
Судом признаются заслуживающими внимания доводы истицы о том, что при установлении арендной платы за земельный участок необходимо руководствоваться Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 74 от 9 февраля 1995 года "Об арендной плате за землю", и исходя из требований статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации о том, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.
Истица ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Исполком с заявлением о внесении изменений в договор аренды земельного участка в части определения арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка; заявление оставлено без удовлетворения.
Начисление Исполкомом арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка не соответствуют требованиям закона, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО1 – удовлетворить.
Признать незаконным расчет арендной платы, предусмотренный в договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1, обязав заключить дополнительное соглашение об изменении договора аренды земельного участка №-н от ДД.ММ.ГГГГ в части начисления арендной платы с учетом Положения, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 74 от 9 февраля 1995 года "Об арендной плате за землю".
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья