Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании права собственности, об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, в котором просит признать за истцом право собственности на объект недвижимости в кадастровым номером <№> – квартиры <№> (помещения <№>) общей площадью 54,3 кв.м. вместо 52,8 кв.м. по <Адрес> в городе Нижний Тагил Свердловской области с внесением изменения в государственном кадастровом учете о переводе его из жилого в нежилое.

В обоснование иска указал, что он на основании договора купли-продажи является собственником жилого помещения – <Адрес> в г.Н.Тагиле. 18.10.2017 в Нижнетагильский отдел №5 Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области было подано заявление о государственном кадастровом учете изменения объекта недвижимости <Адрес> с кадастровым номером <№>, площадью 54.3 кв.м, о переводе его из жилого в нежилое. Государственный регистратор неоднократно выносила уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в дальнейшем ему было отказано в учете изменений недвижимости, с чем он не согласен. В обоснование отказа указано, что в составе приложений технического плана не представлен проект перепланировки, в связи с чем имеются сомнения, что работы по реконструкции и перепланировке помещения были выполнены в 1997 году, так как их регистрация осуществлялась как жилое помещение. 04.12.2017 им вновь было написано заявление о предоставлении дополнительных документов и на оптическом компакт-диске был представлен технический план с проектом перепланировки. При этом в июне 1996 года была составлена реконструкция квартир <Адрес> под магазин. 17.09.1997 БТИ г.Н.Тагила в лице К. и К. произведено обследование квартир <№>, составлена выкопировка поэтажного плана квартир и экспликация. Постановлением Главы города Н.Тагил Свердловской области от 26.09.1997 № 463 утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного реконструкцией объекта от 22 сентября 1997 года - о реконструкции жилых квартир <№> под магазин «Центр Галант», общей площадью 119,8 кв.м по <Адрес> Дзержинского района г.Н.Тагила. 12.10.2017 им получен план объекта на нежилые помещения на первом этаже квартир <№> из поэтажного плана строения, которые выполнены по результатам их обследования по состоянию от 16.09.1997. 17.10.2017 кадастровым инженером Б. был составлен технический план помещения объекта недвижимости - помещение <Адрес> в г.Н.Тагиле Свердловской области, который был выполнен на бумажном носителе и на СД-R диске. Изменение адреса произведено на основании приказа Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Н.Тагила от 05.10.2017 №297-А. В связи с тем, что на основании ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» №218 от 13 июля 2015 года госрегистратор не обладает правом внесения изменений объекта недвижимости о переводе его из жилого в нежилое, то иным способом, кроме судебного, разрешить спор не представляется возможным.

Определением суда от 09 января 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечены Муниципальное образование «город Нижний Тагил», Управление Архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил.

Определением суда от 31 января 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ФИО4.

Определениями суда к производству суда приняты измененные исковые заявления к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФИО4, в котором в качестве ответчика указал также собственника квартиры <№>ФИО4. Просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в государственной кадастровом учете в объект недвижимости, принадлежащий истцу на праве собственности с кадастровым номером 66:56:0403008:3824, находящийся по адресу: <Адрес>) внести изменения общей площади 54,3 кв.м. вместо 52,8 кв.м. с переводом его из жилого в нежилое.

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях, по основаниям указанным в исковом заявлении. Суду пояснил, что в 2015 году он купил у ФИО3 помещение, которое по документам значилось как жилое, но ранее, в 1996 году, оно было переведено из жилого в нежилое Главой администрации г. Нижнего Тагила, о чем есть подтверждающие документы. До 2001 года все документы регистрировались в БТИ, где имеется экспликация о том, что уже в 1997 году произведена перепланировка помещения. В результате произведенной реконструкции прежним собственником общая площадь квартиры изменилась на 54,3 кв.м вместе ранее учтенных 52,8 кв.м.. Постановлением Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Н.Тагила от 05.10.2017 № 297-А помещению с кадастровым номером <№> изменен адрес на помещение <Адрес> в г.Н.Тагиле Свердловской области. Вместе с тем, Управлением Росреестра при принятии решения должен был быть направлен межведомственный запрос в БТИ и иные органы, однако этого сделано не было. В настоящее время установлено, что прежним собственником Ч. были поданы в БТИ все необходимые документы, и спорное помещение в данном органе значится как нежилое. Он не согласен, что принадлежащая ему квартира входит в состав общего нежилого помещения, составляющего квартиры <№>, полагая его отдельным.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что она приобрела фактически нежилые помещения, однако по документам помещения значились как квартиры. В дальнейшем помещения были проданы, в том числе и истцу ФИО1

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержав письменный отзыв (л.д.189). Суду пояснил, что он является собственником <Адрес>. Как следует из предоставленных документов, реконструкция была проведена двух квартир - <№>, в связи с чем возник один объект общей площадью 119,8 кв.м. Данный объект подлежит регистрации только полностью согласно акту государственной комиссии от 26.09.1997 № 463. Полагает невозможным выделение и оформление части нежилого помещения истцу, поскольку в истребуемом истцом помещении не имеется самостоятельного отдельного входа. Фактически на момент приобретения помещение – <Адрес> являлось нежилым. При заключении договора купли-продажи ему было известно, что им приобретаются нежилые помещения, используемые под магазин. В настоящее время он является также собственником и других квартир <№>, которые также являются нежилыми и используются под магазин. Он заявления в Управление Росреестра о внесении изменений в сведения об объектах недвижимости не подавал.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО2 не признала исковые требования. Суду пояснила, что орган является ненадлежащим ответчиком. В 2014 году предыдущими собственниками помещения в Управление Росреестра был сдан договор мены 1996 года. На основании данного договора было зарегистрировано право на квартиру. На момент 2014 года по всем документам проходила именно квартира, а сведений о том, что это нежилое помещение, не имелось. Спорное помещение было поставлено на кадастровый учет как ранее учтенный объект права в виде квартиры, на который возникли права по договору мены от 1996 года. В 2014 и в 2015 годах осуществлялась регистрация права собственности на квартиру как жилое помещение. В 2015 году истец приобрел на основании договора от 13.03.2015 право собственности на квартиру, которая значилась также как жилое помещение. Однако из предоставленных документов истцом следует, что с 1997 года данное помещение является нежилым. Постановлением Главы города от 26.09.1997 об утверждении акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта площадью 119,8 кв.м. в результате реконструкции <№>. Из представленных истцом технических документов следует, что перепланировка была <№>, которое и принято в эксплуатацию, то есть был разрешен перевод двух квартир в одно единое нежилое помещение. Этого достаточно для постановки на кадастровый учет, но только путем регистрации одного объекта общей площадью 119,8 кв.м., которое состоит фактически из двух квартир <№>. для этого следует истцу и ответчику ФИО5 обратиться с заявлениями о внесении изменении в Управление Росреестра совместно, однако от ФИО5 заявлений не поступало. В настоящий момент заявитель обращается за регистрацией перевода в жилое лишь одной квартиры. При отсутствии заявления ФИО5 внести изменения невозможно. При рассмотрении заявления истца были направлены межведомственные запросы. однако сведений по спорному объекту не поступало ранее. В настоящее время из БТИ поступили сведения о том, что на техническом учете состоит спорное помещение как нежилое, но ранее таких сведений не имелось.

Представители третьих лиц Муниципальное образование «город Нижний Тагил», Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, ответчика ФИО3, ФИО4, представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании договора купли-продажи от 13.03.2015, заключенного истцом с ответчиком ФИО3, ФИО1. является собственником жилого помещения – <Адрес> в городе Нижний Тагил, что подтверждается копией договора, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 54-56 том 1).

Ответчик ФИО4 является собственником жилого помещения – <Адрес> в городе Нижний Тагил, на основании договора купли-продажи от 26.05.2015, заключенного ответчиком ФИО3, что подтверждается копией договора (л.д. 108-109 том 1), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.1,2,3 том 2)

Однако судом установлено, что фактически ответчиком ФИО3 были отчуждены нежилые помещения, используемые под магазин.

18.10.2017 ФИО1 обратился в Нижнетагильский отдел Росреестра с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости за № 66-0-1-192/3001/2017-3657 помещения <№>, общей площадью 54,3 кв.м. (л.д. 127-151 том 1). На указанное обращение ФИО1. было выдано уведомление № 66/17-84152 от 24.10.2017 о приостановлении кадастрового учета, поскольку в соответствии с представленными в техническом плане документами помещение было реконструировано и перепланировано в нежилое в 1997 году, тогда как по сведениям в Едином государственном реестре недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости внесены по заявлению № 66-0-1-180/3001/2014-551 от 08.07.2014, согласно которому на 2014 год объект с указанным кадастровым номером является жилым помещением - квартирой. В дальнейшем ФИО1 представил дополнительные документы в виде договора мены от 07.06.1996, договора электроснабжения № Т-94276 от 21.02.2017, заключения от 02.09.1996, выкопировки от 17.09.1997, акта приемки объекта потребительского рынка от 29.04.2005, проект перепланировки, разработанный МУП «Тагилкоммунпроект» в 1996 году – «Реконструкция квартир <№> под магазин», а также постановление Главы г. Нижний Тагил от 26.09.1997 № 463 об утверждении частному предпринимателю Ч. государственной комиссией от 22.09.1997 по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта - магазина «Центр Галант», общей площадью 119,8 кв.м.. Решением государственного регистратора А. № 66/18-2780 от 24.01.2018 ФИО1. отказано в учете изменений недвижимости (л.д. 150,151 том 1).

В материалах дела представителем ответчика Управление Росреестра представлена копия межведомственного запроса, где просили предоставить сведения и документы, подтверждающие изменение назначение жилого помещения с кадастровым номером 66:56:0403008:3824, <Адрес> однако ответа органу при рассмотрении заявления ФИО1 не поступило.

Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов), в том числе о переводе нежилого помещения в жилое помещение.

В случае, если указанные в частях 1, 5, 7 - 9, 12, 13 статьи 32 Закона N 218-ФЗ сведения не внесены в ЕГРН в сроки, установленные статьей 34 Закона N 218-ФЗ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 33 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона N 218-ФЗ орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о внесении соответствующих сведений в ЕГРН самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Судом установлено, что данное решение органом принято в отсутствие документов, подтверждающих изменение назначение жилого помещения, которые имелись в наличии, в том числе и в администрации города Нижний Тагил, так и в СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиал «Горнозаводское БТИ».

По запросу суда СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиал «Горнозаводское БТИ» № 169 от 30.01.2019 предоставлены сведения о том, что по данным последнего обследования на 26.10.2006 проведена реконструкция <Адрес> в г. Нижний Тагил; фактически используются как нежилое помещение; технические паспорта на квартиры <№> отсутствуют (л.д. 160,161 том 1); направили выписку из технического паспорта на нежилые помещения (бывшие <№>) (л.д. 162-168 том 1). Собственником квартир <№> по адресу: <Адрес>. является ответчик ФИО4, о чем представлены копии свидетельств о государственной регистрации права и не оспорено участниками процесса, которые также значатся в Едином государственном реестре в качестве квартир.

Согласно сообщению СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиал «Горнозаводское БТИ» № 400 от 28.02.2019 по данным обследования на 26.10.2006 на технический учет поставлено нежилое помещение (бывшие <Адрес>) площадью 342,2 кв.м. по адресу: <Адрес>., где указали, что в материалах инвентарного дела имеется акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 22.09.1997 и постановление № 463 от 26.09.1997 об утверждении данного акта (л.д. 44 том 2).

В материалах дела имеются копии указанных документов, согласно которым 22.09.1997 актом государственной приемочной комиссии принят в эксплуатацию законченный строительством объект - реконструированные <№> общей площадью 119,2 кв.м. под магазин. Постановлением Главы города Нижний Тагил № 463 от 26.09.1997 утвержден данный акт по приемке объекта общей площадью 119,8 кв.м по адресу: город Нижний Тагил, <Адрес>. Также в материалы дела представлен проект, выполненный в 1996 году МУП «Тагилкоммунпроект» – «Реконструкция квартир <№> под магазин».

Из материалов дела следует, что представленными в техническом плане документами спорное помещение совместно с квартирой <№> было реконструировано и перепланировано в нежилое в 1997 году. Также следует, что разрешительные документы были выданы для введения в эксплуатацию объекта (бывшие <№>).

Пунктом 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим на момент оформления перевода жилого помещения в нежилое, процедура перевода нежилых помещений в жилые не регламентирована, а перевод жилых помещений в нежилые осуществлялся по решению исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов РСФСР, в отношении жилых помещений ведомственного и общественного жилищного фонда в нежилые - по предложениям соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и центральных органов общественных организаций (ст. 9 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно п. 1 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Так, в соответствии с частью 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что фактически на основании согласования с органом местного самоуправления спорное жилое помещение переведено в нежилое помещение, а по данным обследования на технический учет поставлено именно нежилое помещение.

Постановлением Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Н.Тагила от 05.10.2017 № 297-А помещению с кадастровым номером 66:56:0403008:3824 изменен адрес - на помещение №<Адрес> <Адрес> в г.Н.Тагиле Свердловской области.

В соответствии с пунктом 11 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся в качестве дополнительных сведения о наименовании здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования. Согласно частям 2, 3 статьи 13 Закона N 218-ФЗ внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) дополнительных сведений об объекте недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в порядке межведомственного информационного взаимодействия; в уведомительном порядке в случаях, установленных Законом N 218-ФЗ.

В соответствии с пунктами 9, 10, 11 части 5 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в ЕГРН вносятся в качестве дополнительных сведений, в том числе о назначении здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание; о назначении помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; о наименовании здания при наличии такого наименования. При этом по заявлению собственника объекта недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета могут быть изменены только основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых назначение здания, помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что <Адрес> в г. Нижний Тагил использовалась в качестве жилого помещения до 1997 года, после чего был введен в эксплуатацию объект, полученный, в том числе в результате реконструкции двух квартир <№>, в виде нежилого помещения общей площадью 119, 8 кв.м.

Изложенное свидетельствует о том, что, несмотря на приобретение истцом ФИО1 по договору купли-продажи от 13.03.2015, заключенного с ответчиком ФИО3, по документам жилого помещения в виде квартиры, фактически оно являлось нежилым, что подтверждено ответчиком ФИО3, не оспаривалось ответчиком ФИО6, поскольку данный объект уже был поставлен на технический учет, о чем имелись сведения в «Областном Центре недвижимости» филиал «Горнозаводское БТИ», которые своевременно не были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Как установлено выше, из сведений «Областной Центр недвижимости» филиал «Горнозаводское БТИ» следует, что в материалах инвентарного дела имеется акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 22.09.1997 и постановление № 463 от 26.09.1997 об утверждении данного акта (л.д. 20), которые были выданы именно на квартиры <№> <№>.

При этом на технический учет поставлено нежилое помещение площадью 342,2 кв.м (бывшие квартиры <№>) по адресу: город Нижний Тагил, <Адрес>

Суду представлена выписка из технического паспорта на нежилые помещения магазина, составленной филиалом СОГУП «Областной Центр недвижимости» Нижнетагильское БТИ и РН» (л.д.162-168 том 1), расположенных в жилом доме (1,2 этаж), квартиры <№> по адресу: г. Нижний Тагил, <Адрес> по состоянию на 26.10.2006, согласно которому имеется техническое описание помещения, план объекта, а также экспликация к поэтажному плану нежилого помещения, откуда следует о наличии помещения на 1 этаже в виде торгового зала площадью 54,3 кв.м (пункт 6) (л.д. 168 том 1).

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, в результате перестройки объекта меняется площадь объекта, строительный объем.

Истцом представлен план объекта на нежилые помещения на первом этаже квартир <№> из поэтажного плана строения, которые выполнены по результатам их обследования по состоянию от 16.09.1997, из которого следует, что в результате произведенной реконструкции прежним собственником общая площадь помещения, принадлежащего истцу, изменилась на 54,3 кв.м (на плане помещение обозначено <№> (л.д.27 том 2), тогда как согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости данное помещение, принадлежащее истцу, значится как жилое, площадью 52,8 кв.м (выписка на л.д. 3,4 том 2), а помещение (<Адрес>), принадлежащее ответчику ФИО4 площадью 64,8 кв.м (л.д.1,2 том 2).

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости и сведений об объекте недвижимости.

17.10.2017 кадастровым инженером Б. был составлен технический план помещения объекта недвижимости - помещение <Адрес> в г.Н.Тагиле Свердловской области (л.д.130-132 том 1).

Аналогичные сведения содержатся в представленном техническом паспорте на <Адрес> в городе Нижний Тагил, согласно которому в экспликации нежилого помещения значатся нежилые помещения магазина, в том числе торговый зал площадью 54,3 кв.м.. Ответчиком ФИО4 не оспаривается факт принадлежности истцу части нежилого помещения, возникшего в ходе реконструкции квартир - торгового зала площадью 54,3 кв.м., однако он полагает невозможным регистрацию права собственности истца на часть нежилого помещения, так как принадлежащие ему помещения значатся жилыми помещениями – квартирами, а помещение истца не имеет отдельного входа.

В силу частей 2, 3 статьи 13 Закона N 218-ФЗ внесение в Единый государственный реестр недвижимости дополнительных сведений об объекте недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе и в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Отсутствие заявления ФИО4 в регистрационном органе о внесении изменений в сведения об объекте недвижимости не должно повлечь нарушения прав истца.

Ранее, Законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в п. 1 ст. 43 был установлен до 01.01.2013 г. переходный период применения Закона о кадастре, п. 2.2 названной статьи определен порядок осуществления государственного учета. При этом органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществившие до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 настоящего Закона особенностей государственный технический учет объектов недвижимости, должны передать в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

По данным Нижнетагильского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, сведения о спорном объекте недвижимости не были переданы в филиал органом технической инвентаризации - филиалом «Горнозаводское БТИ».

Между тем, поскольку в отношении спорного помещения осуществлен иным органом государственный учет объекта недвижимости, а именно - технический учет, то такой объект считается ранее учтенным объектом недвижимости.

В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что произведенная реконструкция спорного жилого помещения произведена с оформлением необходимых разрешений, что не оспаривается участниками процесса. При этом спорному помещению с кадастровым номером 66:56:0403008:3824 изменен адрес - на помещение <Адрес> в г.Н.Тагиле Свердловской области.

Указанные истцом в иске данные в части признания спорного объекта нежилым помещением <№> общей площадью 54,3 кв.м. являются основанием для изменения данных кадастрового учёта, поскольку на техническом учете помещение принадлежащее истцу значится как нежилое.

Таким образом, следует признать жилое помещение - квартиру <№> общей площадью 52,8 кв.м., расположенной по проспекту <Адрес> в городе Нижний Тагил Свердловской области нежилым помещением <№> общей площадью 54,3 кв.м. <Адрес> в городе Нижний Тагил Свердловской области.

С учетом изложенного суд полагает возможным удовлетворить требования истца частично, признав за истцом право собственности на нежилое помещение <№> общей площадью 54,3 кв.м. <Адрес><Адрес> в городе Нижний Тагил Свердловской области, прекратив право собственности истца на жилое помещение - квартиру <№> общей площадью 52,8 кв.м. по <Адрес> в городе Нижний Тагил Свердловской области.

Иным способом восстановление прав истца в данной ситуации невозможно.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим.

В силу абз. 13 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом, при этом в качестве иных способов защиты права могут быть использованы только те способы, которые предусмотрены законом.

В силу ст. 2 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01.01.2017 осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами. Частью 4 статьи 3 вышеназванного закона установлено, что государственная регистрация прав и осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества, в том числе внесение ранее учтенных объектов недвижимости, является исключительным полномочием Росреестра. Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав отнесены к исключительной компетенции органа регистрации - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальным органам, которым на территории Свердловской области является Управление Росреестра по Свердловской области.

На основании изложенного, Управление как государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не является субъектом материальных правоотношений, поскольку не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным имуществом, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком, поскольку не имеется правовых оснований для возложения на данную организацию каких-либо обязанностей.

В удовлетворении остальной части иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании права собственности, об обязании совершения определенных действий удовлетворить частично.

Изменить назначение принадлежащей ФИО1 квартиры <№> общей площадью 52,8 кв.м., расположенной по <Адрес> в городе Нижний Тагил Свердловской области на нежилое помещение.

Признать жилое помещение - квартиру <№> общей площадью 52,8 кв.м., расположенную по <Адрес> в городе Нижний Тагил Свердловской области нежилым помещением <№> общей площадью 54,3 кв.м. <Адрес> в городе Нижний Тагил Свердловской области.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости нежилое помещение <№> общей площадью 54,3 кв.м. <Адрес> в городе Нижний Тагил Свердловской области, прекратив право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру <№> общей площадью 54,3 кв.м. по <Адрес> в городе Нижний Тагил Свердловской области.

В удовлетворении остальной части иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение одного месяца со дня вынесения текста решения в окончательной форме.

Судья: подпись Е.Ю. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2019 года.

Судья: подпись Е.Ю. Сорокина

Копия верна. Судья- Е.Ю. Сорокина