Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нестеровского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Заветинская начальная школа- детский сад, администрации муниципального образования «Нестеровский район» выполнить требования антитеррористической защищенности образовательного учреждения и обязать МАОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Заветинская начальная школа- детский сад и администрацию муниципального образования «Нестеровский район», в срок 01 мая 2016 года, оборудовать всю территорию образовательного учреждения системой наружного искусственного освещения с уровнем освещенности на земле в темное время не менее 10 лк (люкс).

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нестеровского района Калининградской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеназванным иском.

Заявленные требования прокурор обосновывал тем обстоятельством, что прокуратурой Нестеровского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере о противодействии терроризму, по результатам которой выявлены нарушения закона.

МАОУ«Заветинская НШ-ДС» не обеспечено выполнение общих требований антитеррористической защищенности, а именно:

- занижены уровни искусственной освещенности на территории детского сада <адрес> при входе у калитки (5 лк при гигиеническом нормативе 10 лк) и на территории начальной школы-детского сада <адрес> у двери главного входа (5 лк при гигиеническом нормативе 10 лк) - 2 места измерений из 4-х, что подтверждается протоколом измерений уровней физических факторов № от 29.03.2016 года ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области в городе Гусев» (аттестат аккредитации № ГСЭН RU. ЦОА.108.10 от 03.08.2011 г.).

Выше указанное является нарушением ст. 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п. 3.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которому «Территория дошкольной образовательной организации должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещённости во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток».

Согласно положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются стратегические национальные приоритеты, которыми определяются задачи важнейших социальных, политических и экономических преобразований для создания безопасных условий реализации конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, осуществления устойчивого развития страны, сохранения территориальной целостности и суверенитета государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий, в основе которых лежит системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, а также приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно ч. 7,13 ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: приоритет мер предупреждения терроризма, соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

На основании ст. 28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения, в частности, относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, образовательное учреждение несёт в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Кроме того, в соответствии с п.5 ч.1 ст. 9 Закона РФ от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об образовании в Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм, должны выполняться требования санитарного законодательства.

Нарушение санитарно-эпидемиологического требования к условиям обучения в общеобразовательном учреждении нарушает права несовершеннолетних детей на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса, влечет за собой нарушение требований законодательства о противодействии терроризму, и об образовании, а также напрямую влияет как на безопасность персонала, так и на безопасность детей, находящихся в образовательном учреждении в настоящее время, так и на безопасность детей, которые будут находиться в образовательном учреждении в будущем.

В судебном заседании прокурор Аскеров Э.Ю. изменил исковые требований, в части срока выполнения работ до 01 мая 2017 года, в остальной части поддержал в полном объеме, изложив те же доводы, что указаны в исковом заявлении.

Ответчики измененные исковые требования признали в полном объеме, о чем имеется их заявления в материалах дела.

Частью 1 ст. 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика признать иск.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, что является основанием удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нестеровского района удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста Заветинская начальная школа- детский сад и администрацию муниципального образования «Нестеровский район» в срок до 01 мая 2017года:

- оборудовать всю территорию образовательного учреждения системой наружного искусственного освещения с уровнем освещенности на земле в темное время не менее 10 лк (люкс), поселке <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его принятия решения в окончательном виде.

Председательствующий: Кульбака И.М.