ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
№2-185/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
20 февраля 2016 года с. Красногвардейское
Ставропольский край
Красногвардейский районный суд Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Занько И.В.,
при секретаре ФИО28,
с участием: прокурора в лице старшего помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Ишниязовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Красногвардейского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края – филиала Федерального государственного унитарного предприятии «Почта России» о получении разрешения на вскрытие невостребованных почтовых отправлений,
установил:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице Красногвардейского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края – филиала Федерального государственного унитарного предприятии «Почта России» обратилось в суд с заявлением о получении разрешения на вскрытие невостребованных почтовых отправлений, указав, что в Федеральном государственном унитарном предприятии «Почта России» в лице Красногвардейского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края – филиала Федерального государственного унитарного предприятии «Почта России» на временном хранении находятся невостребованные почтовые отправления:
- заказные письма №;
- заказные бандероли №;
- ценные письма №;
- посылки №.
Необходимость вскрытия почтовых отправлений вызвана истечением срока временного хранения
Заявитель просит:
Разрешить вскрытие невостребованных следующих почтовых отправлений:
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО1;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО2;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО3;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО4;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО5;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО6;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО7;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО8;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО9;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО10;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО11;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО12;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО13;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО14;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО15;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО16;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО17;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО18;
-заказная бандероль №, адресованное <адрес>ФИО32
-ценное письмо №, адресованное <адрес> СО ФИО19;
-ценное письмо №, адресованное <адрес> МРО №;
-ценное письмо №, адресованное <адрес>ФИО20;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО33»;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО34»;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО21;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО35.;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО22;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО23.
В судебное заседание представитель заявителя Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Красногвардейского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края – филиала Федерального государственного унитарного предприятии «Почта России» ФИО30 не явилась, представив в суд письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
При таких обстоятельствах, с учетом поступившего заявления, положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие представителя заявителя.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, приходит к нижеследующему.
В силу ст. 2 Федерального закона от
ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О почтовой связи" (далее по тексту- Закон), услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, которая осуществляется операторами почтовой связи, т.е. организациями почтовой связи (юридическими лицами любых организационно-правовых форм, оказывающими услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности).
Согласно п.32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 (далее по тексту - Правила), почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 указанного Закона<данные изъяты> переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.
Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения <данные изъяты> допускаются только на основании судебного решения.
В силу п.п.33-37 Правил, определяет порядок и случаи признания почтовых отправлений не розданными.
Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены ст. 21 Закона Российской Федерации "О почтовой связи", в соответствии с которой Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.
В судебном заседании установлено, что на временном хранении в Федеральном государственном унитарном предприятии «Почта России» в лице Красногвардейского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края – филиала Федерального государственного унитарного предприятии «Почта России» находятся следующие не розданные почтовые отправления:
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО1;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО2;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО3;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО4;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО5;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО6;-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО7;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО8;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО9;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО10;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО11;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО12;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО13;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО14;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО15;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО16;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО17;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО18;
-заказная бандероль №, адресованное <адрес>ФИО36»;
-ценное письмо №, адресованное <адрес> СО ФИО19;
-ценное письмо №, адресованное <адрес> МРО №;
-ценное письмо №, адресованное <адрес>ФИО20;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО37»;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО38»;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО21;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО39.;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО22;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО23.
С учетом истечения сроков хранения данных почтовых отправлений, невозможности вручения их адресатам, требования заявителя о вскрытии указанных почтовых отправлений, заявление подлежит удовлетворению и необходимо разрешить вскрытие нерозданных почтовых отправлений.
Настоящее дело рассматривается в соответствие с главой 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что в силу ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
По смыслу ч. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений отсутствуют, суд применяет при разрешении поступившего заявления нормы, регулирующие особое производство.
Разрешение на вскрытие указанных выше нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи- заявителя и в срок, установленный ст.21 Закона.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Красногвардейского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края – филиала Федерального государственного унитарного предприятии «Почта России» о получении разрешения на вскрытие невостребованных почтовых отправлений удовлетворить.
Разрешить Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице Красногвардейского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края – филиала Федерального государственного унитарного предприятии «Почта России» вскрыть нерозданные почтовые отправления:
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО1;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО2;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО3;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО4;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО5;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО6;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО7;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО8;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО9;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО10;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО11;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО12;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО13;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО14;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО15;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО16;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО17;
-заказное письмо №, адресованное <адрес>ФИО18;
-заказная бандероль №, адресованное <адрес>ФИО40»;
-ценное письмо №, адресованное <адрес> СО ФИО19;
-ценное письмо №, адресованное <адрес> МРО №;
-ценное письмо №, адресованное <адрес>ФИО20;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО41»;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО42»;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО21;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО43.;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО22;
-посылка №, адресованная <адрес>ФИО23.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, в Ставропольский краевой суд через Красногвардейский районный суд в течение месяца, исчисляемого 30 днями.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте Ставропольского краевого суда www.stavsud.ru.
Судья И.В. Занько