ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-185/2016 от 22.03.2016 Бежецкого городского суда (Тверская область)

№ 2-185/2016

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2016 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Зелениной Л.Т.,

при секретаре Шиловой Н.С.,

с участием истца Перстенькова В.Н.,

представителя истца по доверенности Ломакова С.В.,

представителя ответчика администрации Бежецкого района Тверской области Костыговой О.В.,

представителя ответчика администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области Дурягина В.И.,

третьего лица Перстеньковой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перстенькова В.Н. к администрации Бежецкого района Тверской области, администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области, Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Перстеньков В.Н. обратился в суд с иском к администрации Бежецкого района Тверской области, администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности, мотивируя тем, что вместе с женой Перстеньковой Л.К. является правопреемником ФИО1ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая владела жилым домом с хозяйственными постройками площадью <данные изъяты> кадастровый , количество этажей 1, адрес (местоположение) объекта: <адрес> и земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый , границы которого имеют следующее местоположение: <адрес> в течение 20 лет.

С ФИО1 и ее сестрой познакомились в ДД.ММ.ГГГГ году, помогали им по хозяйству, а когда она осталась одна, взяли ее под опеку, ухаживали за ней. ФИО1 собиралась оформить на него с женой договор дарения принадлежащего ей жилого дома с землей, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГФИО1 скоропостижно умерла, не успев оформить договор дарения. Истец с женой организовали похороны и поминки, установили памятник и по настоящее время ухаживают за могилой, считая, что вправе пользоваться домом и земельным участком по вышеуказанным основаниям, а в дальнейшем приобрести право собственности в установленном законом порядке. У ФИО1 родственников не было, не было и других лиц, которые могли быть наследниками по закону.

С июня 2000 года истец, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет вышеуказанными объектами, как своими собственными в течение 15 лет.

Доказательствами открытого и добросовестного владения являются содержание, начиная с июня 2000 года жилого дома, его ремонт.

Государственная регистрация права истцом не совершалась.

Договор аренды, найма на указанный дом истец не заключал, т.к. дом не является собственностью администрации Пестихинского сельского округа, администрации городского поселения – г. Бежецк, администрации Бежецкого района Тверской области.

В то же время, фактически являясь собственником жилого дома, истец не обладает правом собственности в полном объеме, не может распорядиться домом и земельным участком по своему усмотрению, т.к. договор дарения юридически не оформлен. Считает, что стал собственником имущества в силу приобретательной давности.

Просил признать право собственности Перстенькова В.Н. на объект недвижимости - жилой дом с хозяйственными постройками площадью <данные изъяты>., кадастровый , количество этажей 1, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый , границы земельного участка имеют следующее местоположение: <адрес>, в силу приобретательной давности.

ДД.ММ.ГГГГ истец изменил исковые требования, просил признать за ним право собственности на объект недвижимости жилой дом с хозяйственными постройками площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый , количество этажей 1, адрес (местоположение) объекта: <адрес> в силу приобретательной давности.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен в качестве соответчика Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Перстенькова Л.К.

В судебном заседании Перстеньков В.Н. отказался от части исковых требований о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>. Исковые требования о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилой дом поддержал.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказ от части иска принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.

Представитель истца ФИО9 уточненные исковые требования истца поддержал.

Представитель ответчика администрации Бежецкого района Костыгова О.В. исковые требования не признала, привела доводы, изложенные в письменном возражении на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просила отказать (л.д. 100-101).

Представитель ответчика городского поселения – г. Бежецк Дурягин В.И. исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные Костыговой О.В.

Представитель соответчика Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия, претензий не имеет.

Третье лицо Перстенькова Л.К. исковые требования поддержала.

Свидетель ФИО2 пояснила, что знала ФИО1 и ее старшую сестру при жизни в силу своих должностных обязанностей, работала заместителем главы Пестихинского сельского округа, вела перепись населения. Главой была Перстенькова Л.К. ФИО1 проживали одни, детей и других родственников не имели. Когда ФИО1 осталась одна, семья Прерстеньковых помогала ей, убирали участок, сажали огород, давали молоко. В 2000 г. ФИО8 похоронили ФИО1, поставили памятник, до сих пор ухаживают за могилой. Потом облагородили участок при доме, палисадник, отремонтировали дом, произвели евроремонт внутри, все окна заменили на пластиковые, провели воду, поставили душевую кабину, заменили пол на ламинат, поставили вытяжку, газовую колонку, сделали колодец, построили двор, баню. Дом полностью благоустроили, а так бы давно сгнил. Составлялось ли на дом завещание не знала. Про расписку узнала от ФИО8. Бабушка иногда говорила, что хочет дом отписать ФИО8.

Свидетель ФИО3 пояснил, что знает Л.К.<данные изъяты> лет. В 2000 году она попросила его как строителя, посмотреть дом. Там сгнили венцы в подполе, и она попросила сделать ремонт. Дом подняли, замени бревна. Через три года она снова попросила скотный двор сделать. Они с бригадой срубили и поставили двор. В ДД.ММ.ГГГГ году попросила сделать хорошую баню, сделали баню. Всё это она просила делать от своего имени, расчет она производила. Кто был собственником дома, ему не известно, знал только, что бабка жила там». Подтвердил оформление и подписание договора на ремонт дома с Перстеньковой Л.К. (л.д. 50).

Суд, изучив доводы иска и возражений на него, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, свидетельские показания, исследовав представленные доказательства и материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Из материалов дела следует, что Перстеньков В.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно справке администрации Бежецкого района ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения по день смерти ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала одна по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГФИО1ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем имеется запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ

Из архивной справки архивного отдела администрации Бежецкого района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным похозяйственных книг исполнительного комитета <данные изъяты> Бежецкого района Тверской области, <данные изъяты>, ФИО1ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, проживала и являлась главой хозяйства и дома в период с ДД.ММ.ГГГГ годы. Совместно с ней проживала сестра – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом представляет собой частное строение ДД.ММ.ГГГГ года постройки с надворными постройками, жилая площадь <данные изъяты> кв.м., число комнат-единиц -<данные изъяты>

В соответствии с распоряжением главы администрации <данные изъяты> сельского округа Бежецкого района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении нумерации домов по населенным пунктам <данные изъяты> сельского округа», главой домовладения под в д<данные изъяты> значится Перстенькова Л.К.

Согласно распоряжению администрации Бежецкого района от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Перстеньковой Л.К. от ДД.ММ.ГГГГ, существующему жилому дому, расположенному в городском поселении – г. Бежецк в <адрес><данные изъяты> метров восточнее существующего <данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым присвоен адрес: <адрес> Запись в распоряжении главы администрации <данные изъяты> сельского округа Бежецкого района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении нумерации домов по населенным пунктам <данные изъяты>) – Перстенькова Л.К.», считать утратившей силу (л.д. 21, 53).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании распоряжения главы администрации <данные изъяты> сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ для ведения подсобного участка предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, из них пашни <данные изъяты>, сенокосов – <данные изъяты>, прочих угодий – <данные изъяты>

По данным кадастрового паспорта ФИО1 является правообладателем земельного участка с кадастровым , местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных за кем-либо правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Правопритязания отсутствуют.

По справке Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства), расположенного по адресу: <адрес> составляет – общая <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м. Общая и жилая площадь определена при проведении технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Общая площадь объекта состоит из общей площади основного строения и площади холодных пристроек. Адресная часть присвоена на основании распоряжения главы администрации Бежецкого района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ-р.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ и извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния отдела ЗАГС администрации Бежецкого района следует, что записи актов о заключении брака и рождении детей у ФИО1 и ФИО4, отсутствуют.

В материалы дела представлена расписка, датированная ДД.ММ.ГГГГ за подписью ФИО1 из текста которой следует, что ФИО1 брала в долг у Перстеньковой Л.К. денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей на ремонт дома, а также намерена по договору дарения оформить принадлежащий ей жилой дом на Перстенькову Л.К. за то, что она ухаживает и помогает по хозяйству (л.д.49).

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ на ремонт дома в <адрес>, принадлежащий Перстеньковой Л.К., в течение месяца ФИО3 обязался произвести ремонт, а именно замену нижних бревен в три ряда на сумму <данные изъяты> руб.(л.д. 50).

По сообщению нотариуса Бежецкого нотариального округа Тверской области ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Бежецкой государственной нотариальной конторы Тверской области ФИО6 было заведено наследственное дело год на имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей по день смерти по адресу: <адрес>. Заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство было подано ведущим специалистом отдела общего обеспечения Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по <адрес>ФИО7 Сведений о наследниках по закону либо о наследниках по завещанию не имеется.

Из предоставленной нотариусом ФИО5 электронной копии заявления ФИО7, действующего по доверенности Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО7 обратился в государственную нотариальную контору г. Бежецка с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей по адресу: <адрес>, состоящее из земельного участка, расположенного в <адрес>, наследником которого указано государство в лице налоговой инспекции. Согласно рукописной отметке нотариуса в материалах нотариального дела, «По сообщению главы администрации Перстеньковой Л.К., ДД.ММ.ГГГГ объявился и пришел к ним племянник ФИО1».

По сообщению заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ г., адресованного в Комитет по управлению имуществом Бежецкого района, в ДД.ММ.ГГГГ году Инспекцией проводились работы по признанию безхозного имущества выморочным.

Из сообщения Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» председателю комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области следует, что на момент технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в архиве Бежецкого филиала находятся два технических паспорта на объекты недвижимости с одинаковыми адресами, кадастровые номера которых – многоквартирный жилой дом площадью <данные изъяты>.м.; индивидуальный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. При проведении технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером на основании распоряжения -р от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен адрес: <адрес> При составлении технического паспорта на вышеуказанный объект недвижимости был ошибочно внесен кадастровый номер многоквартирного жилого дома. Фактический кадастровый номер данного объекта капитального строительства

По данным технического паспорта на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, дом имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую – <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый . В представленном БТИ техническом паспорте на дом с инвентарным имеется оговоренное исправление на кадастровый .

Суд полагает устраненным допущенную техническую ошибку в написании кадастрового номера спорного жилого дома, считать жилой <адрес> в д. <адрес> учтенным под кадастровым номером

При рассмотрении настоящего спора, установлено отсутствие зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним прав в отношении жилого дома в д. <адрес> (л.д. 27).

По материалам наследственного дела налоговый орган в лице уполномоченного сотрудника обратился от имени государства к нотариусу Бежецкой государственной нотариальной конторы Тверской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельства о праве на наследство умершей ДД.ММ.ГГГГФИО1

В силу ч. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Следовательно, доводы представителя истца о том, что истцом и третьим лицом производились действия относительно принятия наследства умершей ФИО1, его содержания и сохранности на основании расписки от ДД.ММ.ГГГГ, в которой выражена воля наследодателя на оформление дарения жилого дома Перстеньковой Л.К., правового значения не имеют, поэтому у суда отсутствуют основания считать, что в связи с указанными действиями у истца фактически ранее возникли права на спорный объект недвижимости в порядке наследования.

По материалам дела видно, что в отношении имущества умершей ФИО1 отсутствуют наследники по закону и по завещанию.

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Закон не устанавливает пресекательного срока для принятия наследства наследниками и сроков для принятия наследства государством как выморочного.

Согласно ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст.1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.

До настоящего времени не разработан предусмотренный п. 3 ст. 1151 ГК РФ закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципальных образований. Соответственно, действует Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, п. 3 которого предусматривает, что учет, принятие мер по охране и оценке имущества (в том числе перешедшего по наследованию к государству) возлагается на налоговые органы, а также Инструкция о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденная Минфином СССР от 19 декабря 1984 года, конкретизирующая полномочия территориальных органов ФНС России по имуществу, перешедшего по праву наследования к государству. В п. 18 Положения о Государственной налоговой службе РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 31 декабря 1991 года, также закреплено, что учет, оценку и реализацию имущества, перешедшего по праву наследования к государству, осуществляют налоговые органы.

В ст.1155 Модельного гражданского кодекса СНГ, принятого постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств от 17 февраля 1996 г., «Выморочное наследство», сказано: «Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все они отказались от наследства, наследство признается выморочным. Выморочное наследство переходит в собственность административно-территориального образования по месту нахождения соответствующего имущества, входящего в состав наследства.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об осведомленности истца и его жены Перстеньковой Л.К. о том, что спорное жилое помещение является выморочным имуществом, а, следовательно, о собственнике выморочного имущества, поскольку для оформления прав на него в ДД.ММ.ГГГГ г., будучи главой <данные изъяты> сельского поселения лично Перстенькова Л.К. обращалась к нотариусу и в налоговый орган.

По обстоятельствам дела по заявлению заинтересованного лица в данном случае представителя органа местного самоуправления Перстеньковой Л.К. было выявлено наличие выморочного имущества, оставшегося после смерти ФИО1 В связи с этим, государственный нотариус обязан был принять меры по его охране (в частности, в присутствии двух понятых составить опись имущества и назначить лиц, ответственных за его сохранность, заключив с ними договоры хранения). Территориальные налоговые органы должны были получить у данного нотариуса свидетельство о праве государства на наследство. Однако таких действий на период приобретения выморочного имущества произведено не было.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте1статьи1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Истец основывает свои требования на положениях ст. 234 ГК РФ.

Применение ст. 234 ГК РФ при разрешении конкретных споров должно производиться в совокупности с другими нормами ГК РФ, и в частности с п. 3 ст. 218 ГК РФ.

Кроме того, закон устанавливает, что владение должно быть добросовестное. Понятие добросовестности включает, прежде всего, такой признак, как отсутствие знания владельца о незаконности своего владения, т.е. владелец не знает и не должен знать об отсутствии у него права собственности. В противном случае владелец будет лицом, умышленно завладевшим чужим имуществом помимо воли его собственника.

По смыслу закона владение имуществом "как своим собственным" должно быть фактическим, беститульным. Однако, применительно к спорному имуществу это означает, что спорное имущество в лице государства имело титул собственника выморочного имущества, о чем истец знал, поэтому не может считаться добросовестным владельцем.

При изложенных обстоятельствах, к данным правоотношения яположения ст. 234 ГК РФ не могут быть применены, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Перстенькову В.Н. отказать в удовлетворении иска к администрации Бежецкого района Тверской области, администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области, Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером в силу приобретательной давности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25.03.2016 г.

Председательствующий Л.Т. Зеленина