ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-185/2018 от 02.02.2018 Тындинского районного суда (Амурская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тындинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Стрельцовой О.В.,

при секретаре Донских А.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 <данные изъяты> к ФКУ «Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» о взыскании процентов за задержку выплат среднего заработка, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что состоял в трудовых отношениях с филиалом- 57 отряда ФКУ «ГУ» ВО Минфина России» в должности <данные изъяты>. Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации с октября 2016 года комендатура в г. Тында ликвидирована, и он был уволен по ликвидации предприятия с 19 октября 2016 г. Согласно ст. 318 ТК РФ за ним сохраняется средний месячный заработок за шесть месяцев (местность приравненная к району Крайнего Севера). В связи с ликвидацией филиала- 57 отряд ФКУ «ГУ» ВО Минфина России» правопреемником является филиал - 23 отряд ФКУ «ГУ»ВО Минфина России» по Хабаровскому краю. Обязанности по выплате компенсации по ликвидации предприятия возложена на данную комендатуру. Выплата компенсации за пятый и шестой месяц произведена была несвоевременно. При нарушении работодателем установленного срока выплаты компенсации, работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации). Срок выплаты компенсации за пятый месяц- 19 марта 2017г, за шестой- 19 апреля 2017г. Заявлением ему было отказано в выплате денежной компенсации за задержку средней зарплаты за 5 месяц в связи с отсутствием бюджетных ассигнований в смете филиала - 23 отряда «ФКУ « ГУ ВО МФ России» на 2017 г. Сумма долга по з/плате за период с 19 марта по 19 апреля 2017 г.-24170,60 руб., с 19 апреля- 56872 руб. Количество просроченных дней по 19 апреля- 31 дней, с 20 апреля по 11 июля 2017г. (перечислена задолженность)- 82 дня (в т.ч. по 2 мая-12 дней, с 2 мая по 11 июля -70 дней). За период с 20 марта по 19 апреля 2017г. размер компенсации составляет 487,04 руб. За период с 20 апреля по 1 мая 2017г. размер компенсации составляет 443.60 руб. За период с 2 мая по 11 июля 2017 г. размер компенсации составляет 2454,97 руб. Итого за период с 19 марта по 11 июля 2017г компенсация за задержку выплаты зарплаты составляет: 487,04+443,60+ 2454,97=3385,61 руб.

Просил взыскать с ФКУ «Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» в его пользу проценты за задержку выплат среднего заработка в размере 3385,61 рублей; компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебное заседание представитель ответчика ФКУ «Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Судом, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Из письменного отзыва начальника филиала-23 отряда ФКУ «ГУ «ВО Минфина России» ФИО5 следует, что «Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» (далее - Учреждение), являясь федеральным казенным Учреждением, денежные средства на заработную плату получает из федерального бюджета. Объем фактических расходов, связанных с проведением мероприятий по реорганизации Учреждения, в части выплаты среднего заработка на период трудоустройства бывшим работникам (только по филиалу-более 800 человек) значительно превысил объемы ассигнований, предусмотренных Учреждению в федеральном законе «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов». В феврале 2017 года Учреждение направило письмо в Министерство финансов Российской Федерации о выделении дополнительно бюджетных ассигнований в сумме 75,0 млн. руб. для выплаты среднего заработка на период трудоустройства за счет сокращения расходов Учреждения на иные цели. Такое перераспределение бюджетных ассигнований осуществляется путем внесения изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов». В связи с длительностью процедуры внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете ожидаемое поступление бюджетных ассигнований на эти цели произошло в июле 2017 года. Указания начальника Учреждения руководителю филиала-отряда было поручено персонально провести разъяснительную работу с каждым из бывших работников, уволенных по сокращению численности Учреждения и убедить их, что Учреждение гарантирует в кратчайшие сроки произвести выплаты в полном объеме, что и было сделано. Такая работа со всеми сокращенными работниками проводилась с февраля 2017 г. Из более 300 работников льготных районов, уволенных по сокращению численности Учреждения, которым выплаты среднего заработка за 5,6 месяцы были произведены с задержкой, 27 человек обратилось по телефону к руководителю за дополнительными разъяснениями по срокам выплаты зарплаты, после чего не было подано ни одного искового заявления в суд. С ФИО1 и его супругой состоялись неоднократные телефонные переговоры по поводу задержки зарплаты (с руководством филиала отряда - 2-3 раза). Расчеты по величине денежной компенсации при нарушении установленных сроков выплаты заработной платы по ст. 236 ТК РФ ФИО4 произведены неправильно. Общая сумма денежной компенсации за задержку выплаты средней зарплаты за пятый и шестой месяцы составляет 2780, 34 руб., а не 3 385,61 руб., ключевая ставка установленная Банком России составляла 9.25% со 2.05.2017 г. по 18.06.2017 г. и 9% с 19.06.2017 г. по 17.09.2017г. Не согласен с требованием о взыскании компенсации морального вреда. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с 14 февраля 2013 года состоял в трудовых отношениях с филиалом- 57 отряда ФКУ «ГУ» ВО Минфина России» в должности <данные изъяты>

Приказом начальника 57 отряда ФКУ «ГУ» ВО Минфина России» ФИО1 уволен 19 октября 2016 года в связи с ликвидацией организации, п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ (прекращение деятельности комендатуры по защите объекта УФК по Амурской области в г. Тынде Филиала-57 отряда ФКУ «ГУ «ВО Минфина России».

В силу положений, закрепленных в ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ч. 2 ст. 318 ТК РФ).

Выплата сохраняемого среднемесячного заработка на период трудоустройства, предусмотренная ст. 318 ТК РФ, является мерой социальной защиты не безработных, а гарантией и компенсацией для лиц, уволенных с работы в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, если они в месячный срок обратились в орган службы занятости населения и не были трудоустроены. Выплата производится на основании соответствующего решения органа службы занятости населения.

Согласно материалам дела, что также не оспаривалось ответчиком за истцом сохранено право на получение среднего месячного заработка на период трудоустройства, на шесть месяцев.

Судом установлено, что выплата компенсации сохраняемого среднемесячного заработка за пятый и шестой месяцы произведена ФИО1 ответчиком несвоевременно.

Статьей 236 ТК РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Размер среднего заработка ФИО1 за 5 месяц составляет 24170,60 рублей и за 6 месяц - 32701,40 рубль.

Размер подлежащих взысканию процентов за задержку выплаты денежных средств будет составлять 3385,56 рублей (за период с 20.03.2017г. по 26.06.2017г. 24170,40 рублей x 10% / 150 x 6 дней = 96,68 руб.; с 27.03.2017г. по 01.05.2017г. 24170,40 рублей x 9,75% / 150 x 36 дней = 565,58 руб.; с 02.05.2017г. по 18.06.2017г. 24170,40 рублей x 9,25% / 150 x 48 дней = 715,44 руб.; с 19.06. 2017г. по 11.07.2017г. 24170,40 x 9% / 150 x 23 дня = 333,55 руб.); за период с 20.04.2017г. по 01.05.2017г. 32701,40 рубль x 9,75% / 150 x 12 дней = 255,07 руб.; с 02.05.2017г. по 18.06.2017г. 32701,40 рубль x 9,25% / 150 x 48 дней = 967,96 руб.; с 19.06.2017г. по 11.07.2017г. 32701,40 рубль x 9% / 150 x 23 дня = 451,28 руб.

В силу изложенного, с ФКУ «Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» в пользу ФИО1 подлежат взысканию проценты за задержку выплат среднего заработка в сумме 3385,56 рублей.

ФИО1 заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая установленным факт нарушения работодателем трудовых прав работника на своевременную и в полном объеме выплату среднего заработка в соответствии с требованиями трудового законодательства, оценивая степень нравственных страданий истца, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично, в размере 1 000 рублей.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.1 и 3 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, в размере 901,47 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» в пользу ФИО3 <данные изъяты> проценты за задержку выплат в сумме 3385,56 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, а всего 4 485 (Четыре тысячи четыреста восемьдесят пять) рублей 56 коп.

Взыскать с ФКУ «Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 700 (Семьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 07 февраля 2018 года.

Судья О.В. Стрельцова