ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-185/2022 от 07.02.2022 Советского городского суда (Калининградская область)

39RS0019-01-2022-000024-81

Дело №2-185/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советск 07 февраля 2022 года

Советский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Понимаш И.В.,

при секретаре Батуринцевой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Советского городского округа к ФИО1 о защите прав на землю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Советского городского округа, в лице временно исполняющего обязанности главы администрации ФИО2, обратилась в Советский городской суд Калининградской области с вышеуказанным исковым заявлением, требования по которому обосновала следующим. 23.11.2020 в рамках муниципального земельного контроля проведена внеплановая выездная проверка земельного участка расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером 39:16:010649:16, площадью 800 м2, с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома. В ходе проверки установлено, что на северо-западной границе данного земельного участка, зарегистрированные права на который отсутствуют, расположен объект некапитального строения - строительный вагончик, который находится в пользовании ФИО1, являющегося арендатором смежного земельного участка с кадастровым номером 39:16:010649:11. Площадь части земельного участка с кадастровым номером , занятая вагончиком составляет 20,1 м2 (3 м2 * 6,7 м2). По результатам проведенной проверки в адрес ФИО1, направлено предписание №78 об устранении выявленных нарушений в срок до 01.06.2021. В адрес администрации 25.05.2021 поступило ходатайство ФИО1 о продлении срока исполнения ранее выданного предписания до 01.07.2021. В срок до 01.07.2021 требование администрации не исполнено. 22.10.2021 администрацией Советского городского округа вынесено распоряжение о проведении повторной проверки, о чем ФИО1 направлено уведомление. 15.11.2021 при проведении проверки, в присутствии ФИО1, установлено наличие строительного вагончика на земельном участке с кадастровым номером 39:16:010649:16, без предусмотренных законодательством прав. На основании изложенного, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Нормами Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается самовольное занятие земельного участка, а также использование его не по целевому назначению и влечет привлечение к административной ответственности. Ссылаясь на положения ст.ст. 25,60 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 209 Гражданского кодекса Российской федерации просит возложить на ФИО1 обязанности по демонтажу строительного вагончика, расположенного на земельном участке с кадастровым номером

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности №12 от 10.01.2022, требования иска поддержал по основаниям, в нем изложенным, просила их удовлетворить. Дополнила, что ФИО1 использует строительный вагончик, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 39:16:010649:16, для хранения стройматериалов и инструмента. Он обещал убрать данный вагончик, но не сделал этого. Контрольная проверка проведена администрацией после срока, испрашиваемого ФИО1 в ходатайстве о продлении срока исполнения письменного требования администрации.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайств, заявлений в судебное заседание не представил.

С учетом согласия представителя истца, дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ГК РФ), суд приходит к следующему.

Право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль за использованием земель и размещением движимых и недвижимых объектов закреплено нормами Земельного и Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно частям 1,2 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что 23.11.2020 администрацией Советского городского округа в рамках муниципального земельного контроля проведена внеплановая выездная проверка земельного участка расположенного по адресу <адрес> (ориентир), с кадастровым номером , площадью 800 м2, с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно выписке из ЕГРП права собственности на указанный земельный участок не зарегистрированы.

В ходе проверки установлено, что на северо-западной границе данного земельного участка, расположен объект некапитального строения - строительный вагончик, который находится в пользовании ФИО1, являющегося арендатором смежного земельного участка с кадастровым номером . Площадь части земельного участка с кадастровым номером 39:16:010649:16, занятая вагончиком составляет 20,1 м2 (3 м2 * 6,7 м2), что подтверждается составленными органом муниципального контроля 23.11.2020 актом проверки №78, фототаблицей к нему, актом обмера площади земельного участка, схематическим чертежом земельного участка.

По результатам проведенной проверки в адрес ФИО1, направлено предписание №78 об устранении выявленных нарушений в срок до 01.06.2021, путем освобождения части территории земельного участка площадью 20,1 кв.м. с кадастровым номером , используемого для эксплуатации строительного вагончика.

25.05.2021 ФИО1 обратился в администрацию Советского городского округа с ходатайством о продлении срока исполнения ранее выданного предписания до 01.07.2021.

22.10.2021 администрацией Советского городского округа вынесено распоряжение о проведении повторной проверки, о чем ФИО1 направлено уведомление №7291 от 22.10.2021.

15.11.2021 при проведение проверки, в присутствии ФИО1, органом муниципального земельного контроля установлено наличие строительного вагончика на земельном участке с кадастровым номером предусмотренных законодательством прав, что подтверждается актом проверки №160, фототаблицей к нему, актом обмера площади земельного участка, схематическим чертежом земельного участка.

16.11.2021 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Поскольку ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером , площадью 20,1 кв.м. самовольно занята для эксплуатации строительного вагончика, в установленный органом муниципального земельного контроля срок земельный участок от данного вагончика не освобожден, на основании вышеизложенных положений земельного и гражданского законодательства, исковые требования администрации Советского округа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На ФИО1 подлежит возложению обязанность по демонтажу строительного вагончика расположенного на земельном участке с кадастровым номером

На основании ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 в бюджет муниципального образования Советский городской округ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Советского городского округа к ФИО1 о защите прав на землю, удовлетворить.

Обязать ФИО1 демонтировать строительный вагончик, расположенный на земельном участке с кадастровым номером (почтовый адрес ориентира <адрес>).

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Советский городской округ государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Советский городской суд Калининградской области, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Мотивированное решение составлено 14.02.2022.

Судья И.В. Понимаш