ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-185/2022 от 31.03.2022 Котовского районного суда (Волгоградская область)

Дело № 2-185/2022 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

в составе председательствующего судьи Попова М.В.

при секретаре Тихоновой С.А.

с участием представителя истца ООО «Рай» Белякова А.А.

ответчицы Ковлягиной Н.В.

представителя третьего лица Администрации городского поселения Котово Волгоградской области Овчаровой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово

дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Рай» к Ковлягиной Надежде Викторовне об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Рай» обратилось с иском к Ковлягиной Надежде Викторовне об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества.

Указывает, что с 23 ноября 2018 года ООО «РАЙ» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> на основании договора управления МКД от 23 ноября 2018 года, лицензия от 22.05.2017 года.

В соответствии с пунктом 3.1.1 вышеназванного договора управления истец обязуется оказывать слуги и выполнять работы по надлежащему техническому обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 3.3.1 данного договора собственник обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовой территории.

Согласно статье 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

В силу п. п. «б» п. 32 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных сомах и жилых домов», исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое ли нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) предусмотренных пунктом 80(1) Правил № 354 случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

В соответствии с п. п. «е» п. 34 Правил № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 Правил № 354, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

От собственников квартиры (4-й этаж) и (5-й этаж) МКД по ул. Мира в г. Котово поступили жалобы на плохой напор холодной воды. При визуальном обследовании инженерных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, выявлены нарушения в работе стояка холодного водоснабжения, который проходит через квартиры , , , , .

Для установления точной причины плохого напора воды в квартирах верхних этажей, необходимо обследовать стояк холодного водоснабжения, расположенный, в том числе, и в квартире .

Таким образом, для устранения аварийной ситуации, необходим доступ к общедомовому имуществу в квартире .

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником квартиры , д. по ул. Мира в г. Котово Волгоградской области является Ковлягина Надежда Викторовна.

12 января 2022 года ответчику направлено уведомление, согласно которому Ковлягина Н.В. обязана была 26 января 2022 года в 09:00 обеспечить доступ сотрудников ООО «РАЙ» в жилое помещение для проведения обследования стояка холодного водоснабжения, выявления аварийного участка и устранения неисправности общего имущества.

От ответчика поступил ответ от 13 января 2022 года с фотографиями, на которых четко видны неразъемные муфты из полипропилена, которые соединяют трубу в квартире с металлической трубой, ведущей через межэтажное пространство в вышерасположенную квартиру . Также, самой Ковлягиной Н.В. в ответе разъяснено, что в 2016 году в ее квартире ниже потолка на 15 см. были отрезаны все металлические стояки, и к концам отрезанных протяженностью 15 см от потолка ведущий в вышерасположенную квартиру является металлическим. Внешние повреждения на трубе отсутствуют, однако труба забита ржавчиной. По этой причине вышерасположенные квартиры не получают нормативного давления воды, что причиняет им значительные неудобства.

26 января 2022 года в 09:00 доступ истца к общему имуществу ответчиком не обеспечен, о невозможности обеспечения доступа в указанный в уведомлении срок не сообщено, по факту не допуска составлен Акт о не допуске в занимаемое жилое помещений.

В результате действий Ковлягиной Н.В. управляющая организация ООО «РАЙ» не имеет возможности произвести обследование и замену аварийного участка трубы холодного водоснабжения и выполнить свои обязательства по договору управления.

Ковлягина Н.В. с 2019 года уклоняется от предоставления доступа в занимаемое жилое помещения для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.

Просит обязать Ковлягину Надежду Викторовну обеспечить доступ в жилое помещение многоквартирного дома по ул. Мира в г. Котово представителям управляющей организации ООО «РАЙ» с целью обследования стояка холодного водоснабжения и проведения работ по устранению неисправности общего имущества многоквартирного дома.

В судебном заседании представитель истца ООО «Рай» Беляков А.А. поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчица Ковлягина Н.В. с иском не согласна по мотивам, изложенным в возражении. Считает, что ООО «Рай» не представило оснований для обеспечения доступа в жилое помещение.

Представитель третьего лица Администрации городского поселения Котово Волгоградской области Овчарова Л.В. иск не признала и пояснила, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

Пунктом 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 данных Правил исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с пунктом 3.2.3 Договора управления многоквартирным домом № 2 от 23.11.2018 года управляющий имеет право по согласованию с собственником производить осмотры технического состояния инженерного оборудования в помещении собственника, поставив последнего в известность о дате и времени осмотра.

В силу подпункта "е" пункта 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

На обязанность собственника обеспечить доступ в квартиру для проведения ремонтных работ неоднократно указывал Верховный Суд РФ. В частности в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 мая 2019 г. № 4-КГ19-6 указано, что право истца при соблюдении установленного уведомительного порядка согласно п. 85 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", получить доступ в жилое помещение для осуществления ремонтных работ предусмотрено в силу прямого указания в законе и не зависит от конкретных обстоятельств, являющихся основанием для проникновения в жилое помещение.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником квартиры , д. по ул. Мира в г. Котово Волгоградской области является Ковлягина Надежда Викторовна.

26 ноября 2021 года от собственников квартир (4-й этаж) и (5-й этаж) МКД по ул. Мира в г. Котово поступили жалобы на плохой напор холодной воды.

При обследовании инженерных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, выявлены нарушения в работе стояка холодного водоснабжения, который проходит через квартиры , , , , .

Для установления точной причины плохого напора воды в квартирах верхних этажей, необходимо обследовать стояк холодного водоснабжения, расположенный, в том числе, и в квартире , принадлежащей ответчице.

Таким образом, истцу необходим доступ к общедомовому имуществу в квартире .

12 января 2022 года ответчику направлено уведомление, согласно которому Ковлягина Н.В. обязана была 26 января 2022 года в 09:00 обеспечить доступ сотрудников ООО «РАЙ» в жилое помещение для проведения обследования стояка холодного водоснабжения, выявления аварийного участка и устранения неисправности общего имущества.

От ответчика поступил ответ от 13 января 2022 года с фотографиями, на которых четко видны неразъемные муфты из полипропилена, которые соединяют трубу в квартире № 34 с металлической трубой, ведущей через межэтажное пространство в вышерасположенную квартиру № 37.

Также, самой Ковлягиной Н.В. в ответе разъяснено, что в 2016 году в ее квартире ниже потолка на 15 см. были отрезаны все металлические стояки, и к концам отрезанных протяженностью 15 см от потолка ведущий в вышерасположенную квартиру является металлическим. Внешние повреждения на трубе отсутствуют, однако труба забита ржавчиной. По этой причине вышерасположенные квартиры не получают нормативного давления воды, что причиняет им значительные неудобства.

26 января 2022 года в 09:00 доступ истца к общему имуществу ответчиком не обеспечен, о невозможности обеспечения доступа в указанный в уведомлении срок не сообщено, по факту не допуска составлен Акт о не допуске в занимаемое жилое помещений.

В результате действий Ковлягиной Н.В. управляющая организация ООО «РАЙ» не имеет возможности произвести обследование и замену аварийного участка трубы холодного водоснабжения и выполнить свои обязательства по договору управления.

Учитывая установленные обстоятельства дела, а также то, что проходящие через жилое помещение многоквартирного дома, принадлежащего ответчику системы внутреннего водопровода и канализации являются общим имуществом многоквартирного дома, препятствия в обслуживании, ремонте и восстановлении которого недопустимы, принимая во внимание, что ответчиком не предоставлен доступ для выполнения ремонтных работ в квартиру, иные сроки предоставления доступа с управляющей организацией не согласовала, что препятствуют исполнению истцом установленной законодательством обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Истец в рамках, возложенных на него полномочий имеет, право требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомовых инженерных сетей, тогда как ответчик препятствует данному законному праву и обязанности на проведение данных работ. При этом судом учтено, что отсутствие ремонта данных общедомовых инженерных сетей может повлечь причинение ущерба другим собственникам квартир многоквартирного дома.

Доказательств того, что имеется иной вариант обследования и ремонта общего имущества многоквартирного дома без предоставления доступа в квартиру ответчика, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ стороной ответчика суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Рай» к Ковлягиной Надежде Викторовне об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества - удовлетворить.

Обязать Ковлягину Надежду Викторовну обеспечить доступ в жилое помещение многоквартирного дома по ул. Мира в г. Котово представителям управляющей организации ООО «РАЙ» с целью обследования стояка холодного водоснабжения и проведения работ по устранению неисправности общего имущества многоквартирного дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд Волгоградской области.

Судья М.В. Попов

Решение в окончательной форме изготовлено 7 апреля 2022 г.