Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К., при секретаре судебного заседания Цырендашиевой Е.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Восточно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением, просит признать бесхозяйным движимое имущество – рыболовную сеть изъятую Улан-Удэнским межрайонным отделом контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, с размером ячеи 32 миллиметра, высотой 2 метра, длинной 100 метров, передав для уничтожения синтетические рыболовные сети в Межрегиональное территориальное управление Росимущства в <адрес> и <адрес>.

Заявление мотивировано тем, что Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране водных биоресурсов и среды их обитания, в ходе которой установлено, что государственными инспекторами Улан-Удэнского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству выявлены бесхозяйные браконьерские рыболовные сети, запрещенные в гражданском обороте. Правилами рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ№, запрещено применение сетей всех типов при любительской рыбалке (пункт 33.1 Правил). Государственным инспектором Улан-Удэнского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ДД.ММ.ГГГГ при проведении оперативного рейда на левом берегу в 3 км. вверх по течению реки Селенга от <адрес> Республики Бурятия обнаружены и изъяты запрещенные орудия лова - рыболовная сеть с размером ячеи 32 миллиметра, высотой 2 метра, длинной 100 метров. В ходе обследования лица, которым могли бы принадлежать указанные рыболовные сети, не установлены. До настоящего времени никем право на сети не заявлено. Указанное имущество сдано на хранение в ООО «Данак» по адресу: <адрес> «а» по акту приема-передачи. По изложенным причинам изъятые рыболовные сети не могут быть в законном порядке реализованы на территории Российской Федерации Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в <адрес> и <адрес>, поскольку их ввоз в Российскую Федерацию и оборот запрещен законодательством. В этой связи указанные сети подлежат безусловному уничтожению. Поскольку собственник спорного имущества неизвестен, просит признать имущество бесхозяйным с последующим уничтожением.

В судебном заседании представитель истца Доржиев Б.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, суду дал пояснения, аналогичные содержанию заявления.

Представители заинтересованных лиц Межрегионального территориального управления Росимущства в <адрес> и <адрес>, Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, ООО «Данак» не явились, извещены о рассмотрении дела. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителя заинтересованного лица, исследовав представленные документы и материалы гражданского дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ при проведении оперативного рейда на левом берегу в 3 км. вверх по течению реки Селенга от <адрес> Республики Бурятия обнаружены и изъяты запрещенные орудия лова - рыболовная сеть с размером ячеи 32 миллиметра, высотой 2 метра, длинной 100 метров.

Определением главного государственного инспектора Улан-Удэнского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Овчинникова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по факту обнаружения рыболовных сетей.

Постановлением главного государственного инспектора Улан-Удэнского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Овчинникова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении по факту обнаружения рыболовную сеть кустарного производства без опознавательных бирок с размером ячеи 32 миллиметров, высотой 2 метра, длинной 100 метров, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Актом приема-передачи 26/08 от ДД.ММ.ГГГГ изъятые рыболовные сети переданы Ангаро-Байкальским территориальным управлением на хранение в ООО «Данак».

Материалы в отношении неустановленных лиц для обращения в суд о признании имущества бесхозяйным направлены Восточно-Байкальскому межрайонному природоохранному прокурору.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 226 ГК РФ предусмотрено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу пункта 6.10. постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросу приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Данная норма не противоречит положениям части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ№ «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которыми прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокурора в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обусловлено тем, что незаконное использование синтетических рыболовных сетей наносит значительный ущерб водным биологическим ресурсам и среде их обитания, а также нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Суд считает, что поскольку в течение длительного времени права на указанное имущество никем не заявлены, законный владелец не установлен, указанное имущество отвечает признакам бесхозяйного.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещен ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов (часть 4 статьи 26 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», к которым относятся: готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм; готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм.

Правилами рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ№, запрещено применение сетей всех типов при любительской рыбалке (пункт 33.1 Правил).

Таким образом, суд пришел к выводу, что заявление Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора о признании имущества бесхозяйным подлежит удовлетворению в полном объеме, с последующим уничтожением рыболовных сетей.

Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать движимое имущество: рыболовную сеть с размером ячеи 32 миллиметра, высотой 2 метра, длинной 100 метров, изъятую Улан-Удэнским межрайонным отделом контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, бесхозяйным.

Принятое решение является основанием для обращения вышеуказанного движимого имущества: рыболовную сеть с размером ячеи 32 миллиметров, высотой 2 метра, длинной 100 метров, изъятую Улан-Удэнским межрайонным отделом контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, в собственность Российской Федерации.

Передать рыболовную сеть с размером ячеи 32 миллиметра, высотой 2 метра, длинной 100 метров, изъятые Улан-Удэнским межрайонным отделом контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, для уничтожения в Межрегиональное территориальное управление Росимущства в <адрес> и <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Бурятия.

Судья ПОДПИСЬ Номогоева З.К.

Верно: Судья Номогоева З.К.

Секретарь Цырендашиева Е.Ц.

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде <адрес> и подшит в гражданское дело (материал) №