Гражданский кодекс часть 1

С участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске « 28 » мая 2015 года дело по иску ФИО1 ча к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения Пенсионного фонда, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ г. №, зачете в специальный стаж по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика ремонтно-строительного участка на разрезе «Красногорский», назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ со дня возникновения на нее права- ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что выполнение им работы каменщиком непосредственно в бригаде каменщиков, наличие требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, достижение возраста 50 лет являются основанием для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец не явился, судом уведомлялся, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Будучи опрошенным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду пояснял о работе в спорный период каменщиком в составе бригады каменщиков на строительстве промышленных и гражданских объектов в <адрес> ( л.д. 63).

Представитель истца - адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера ( л.д. 19), полностью поддержала позицию истца.

Представитель УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – ФИО2, действующая на основании доверенности ( л.д. 20), возражала против удовлетворения исковых требований ввиду отсутствия документального подтверждения занятости истца на выполнении работ по Списку № 2, отсутствия у истца требуемых 12 лет 6 месяцев специального стажа.

Представитель третьего лица ОАО «Южный Кузбасс» - ФИО3, действующая на основании доверенности ( л.д. 88), полагалась на усмотрение суда при принятии решения, при этом, просила учесть отсутствие в ОАО «Южный Кузбасс» какой-либо документации, свидетельствующей о создании бригад каменщиков, либо специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад в ремонтно-строительном участке разреза «Красногорский», вошедшим в состав Общества, основным видом деятельности которого является добыча угля. Предоставление истцу справки отДД.ММ.ГГГГ№, содержащей указание на выполнение истцом работы в спорный период по Спискам № от ДД.ММ.ГГГГ№ и № от 26.01. 1991. было ошибочным.

Опрошенный в процессе нахождения дела в производстве суда свидетель А.А.А. показал о работе с ФИО1 в РСУ разреза «Красногорский» каменщиками, выполнении работ на различных строительных объектах в составе бригады из 8 человек ( л.д. 63).

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. – мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Списком № 2 производств и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позицией 2290000а-12680, введенной Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, предусмотрена профессия «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Списком № 2, Утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, профессия «каменщики» не включена в перечень профессий, работа в которой давала бы право на пенсию на льготных условиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ - при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

На основании ч.3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ - характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г.№555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 26-28 ).

Решением УПФР по г. Междуреченску от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемых 12 лет 06 месяцев специального стажа (л.д. 7 ).

Как следует из протокола заседания комиссии УПФР, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика ремонтно-строительного участка на разрезе «Красногорский» не подлежит зачету в специальный стаж, так как из представленных документов нельзя сделать вывод о занятости ФИО1 в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады, справок, подтверждающих льготный характер работы не представлено ( л.д. 8-9).

Согласно копии трудовой книжки, ФИО1 с 16.12.1980г. принят каменщиком 3 разряда ремонтно-строительного участка на разрез «Красногорский» производственного объединения «Кемеровоуголь», ДД.ММ.ГГГГ уволен ( л.д. 10-11).

Данный период также подтверждается Справкой ОАО «Южный Кузбасс» от ДД.ММ.ГГГГ№ ( л.д. 87).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ№ не содержится указания на выполнение истцом работы в спорный период в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад ( л.д. 17).

Работа истца в качестве каменщика РСУ разреза «Красногорский» также подтверждается представленными в материалы дела копией приказа разреза «Красногорский» от ДД.ММ.ГГГГ№-к ( л.д. 33), копией приказа от 23.01. 1984 г. №к ( л.д.34-36), личной карточкой ( л.д. 39-40), справкой о заработной плате ( л.д. 41), штанным расписанием ( л.д. 42-43), протоколом заседания квалификационной комиссии по перетарификации рабочих участка РСУ ( л.д. 44-46).

Как следует из ЕТКС, характеристика работ каменщика не предусматривает безусловное выполнение работ исключительно в составе бригад каменщиков, специализированных звеньях бригад каменщиков ( л.д. 47-49), тогда как Списком № 2 данное условие является основанием для льготного назначения пенсии.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, доводам сторон в их совокупности, суд, исходя из вышеприведенных нормативных положений, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на УПФР обязанности по досрочному назначению истцу пенсии по Списку № 2 по основаниям, предусмотренным п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости непосредственно на выполнении работ каменщиком в составе бригады каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Суд находит заслуживающими внимания доводы представителя УПФР, представителя ОАО «Южный Кузбасс» о недопустимости оценки в качестве допустимого по делу доказательства в подтверждение особого характера труда истца справки ОАО «Южный Кузбасс» от ДД.ММ.ГГГГ№

( л.д. 17) в связи с отсутствием в ней указания на выполнение истцом работы, соответствующей по своему характеру Списку № 2. Кроме того, в указанной справке содержится некорректная ссылка на Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, тогда как данным Списком профессия «каменщик» не была поименована в качестве профессии, работа в которой давала бы работнику право на досрочное пенсионное обеспечение.

При разрешении настоящего спора суд, исходя из характера спорных правоотношений, учитывает разъяснения, содержащиеся в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», согласно которому для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и ( или) на конкретных работах ( в условиях), дающих право на досрочное назначение. В процессе судебного разбирательства истцом не представлено справки об особом характере труда за период работы с 29.11.1982 г. по 08.07.1990 г., как и иных документов в подтверждение занятости на соответствующей работе по Списку № 2 в спорный период.

Исходя из положений ч.3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ о недопустимости принятия показаний свидетелей в подтверждение специального стажа работы, при не представлении стороной истца бесспорных доказательств работы В.А.В. в РСУ разреза «Красногорский» в составе бригады каменщиков, специализированных звеньях бригад каменщиков, суд находит, что показания свидетеля А.А.А. не могут являться достаточным основанием для признания за истцом права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В процессе судебного разбирательства сторона истца не представила объективных, бесспорных доказательств в подтверждение заявленных требований.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ча к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ№, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 03.06.2015 г.

Судья : О.А. Плюхина