УИД22RS0013-01-2021-002136-98
Дело № 2-21/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2022 года город Бийск, ул. Ленина, д.149
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Данилиной Е.Б.,
при секретаре Папковской А.Ю.,
с участием истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Булгаковой С.В., представителя истца Чирковой Л.В., представителя ответчиков по первоначальному иску и истца по встречному иску Либ Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булгаковой СВ к АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», АО «Алтайкрайэнерго» о признании акта о безучетном потреблении недействительным,
по встречному иску акционерного общества «Алтайкрайэнерго» к Булгаковой СВ о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию,
УСТАНОВИЛ:
Булгакова С.В. обратилась в суд с иском к АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», АО «Алтайкрайэнерго» о признании акта о безучетном потреблении недействительным.
В обоснование требований, с учетом уточненного искового заявления, указано, что истец Булгакова С.В. проживает в доме, расположенным по адресу: <адрес>, является его собственником и потребителем услуги по электроснабжению по договору № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между истцом и АО «Алтайкрайэнерго». Истец добросовестно, на основании показаний прибора учета потребленной электрической энергии, производит соответствующую оплату, задолженности не имеет. Оплата производится на основании показаний прибора учета, которые определяются посредством ежемесячных контрольных проверок представителей ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства истца прибыли сотрудники АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» инженеры Зубков А.В., Архипов И.Г., которые составили акт № неучтенного потребления электроэнергии физическим лицом, указав в нем, что при проведении проверки в рамках рейдовых работ, было установлено нарушение госповеретиля №, сделана перефазировка с целью искажения реальных показаний электросчётчика.
При составлении акта о неучтёном потреблении электроэнергии, сотрудником АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» Зубковым А.В. был составлен акт № проверки расчетного прибора учёта, в котором указано, что имеется нарушение пломб госповерителя ЭСО с целью хищения электроэнергии.
Кроме того, составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ.
В акте необоснованно отсутствуют сведения о предыдущей проверке электросетевого хозяйства в доме и указано о проведении такой проверки.
Акт же о неучтенном потреблении электроэнергии несмотря на отметку в акте, истцу вручен не был.
Исходя из расчета задолженности, составленного ответчиком, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность истца составила 51 710 руб. 37 коп., рассчитанного на три человека, исходя из норматива за месяц - 401 руб. 79 коп., количество дней - 90, начислено Квт/ч- 12 053, 7.
С действиями сотрудников ответчиков истец не согласна в полном объеме.
С расчетом задолженности не согласна, поскольку в доме проживает один человек.
АО «Алтайкрайэнерго» о дате и времени проведения внеплановой проверки уведомлены не были, при ее проведении участия не принимали, несмотря на обязательный характер такого участия.
В акте не корректно указаны сведения об используемом оборудовании, а именно отражено только наименование приборов, нет даты изготовления, сведений о проведении проверки и др.
Выводы о безучетном потреблении электрической энергии при помощи перефазировки прибора учета не соответствуют действительности.
При таких обстоятельствах, акты проверки АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» от 19.02.2021г. о неучтенном потреблении электрической энергии, не могут быть приняты в качестве доказательства, подтверждающего неучтенное потребление истцом электроэнергии, поскольку составлены с нарушением положений действующего законодательства.
Расчет ответчиком произведен за период ДД.ММ.ГГГГ за период 9 дней (по факту 91 день) из расчёта количества человек - 3. При этом, документально подтверждено, что на момент составления акта о безучетном потреблении электроэнергии, по адресу: <адрес>, услугами ответчика АО «Алтайкрайэнерго» пользуется только истец Булгакова С.В.
Следовательно, расчет неучтенной электроэнергии должен быть произведен из расчета 1 человека, кроме того, ответчиком не учтено оплата за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что согласно квитанциям, составляет 3 514 руб. 04 руб., ДД.ММ.ГГГГ потребителем произведена оплата в размере 6 000 рублей.
В акте указано количество комнат в домовладении, но согласно действующему законодательству, расчет потребленной электроэнергии производится исходя из количества электрических приборов, которые имеются у потребителя, и отражаются в акте (п. 193 Основных положений №).
Исходя из лицевого счета потребителя, дата последней проверки была проведена ДД.ММ.ГГГГ, снимались контрольные показания. В акте о неучтенно потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ. не указана дата последней поверки.
Следовательно, расчет неучтенной электроэнергии должен выглядеть следующим образом: количество человек -1, период - ДД.ММ.ГГГГ. - 30 дней либо период с ДД.ММ.ГГГГ
Расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ 133,93*30=4071 руб. 79 коп.
Расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ - 133,93*90=12053 руб. 70 коп.
За минусом оплаченных коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 514 руб. 04 руб., размер неучтенной электроэнергии составит 8 539 руб. 66 коп.
С учетом произведенной оплаты в размере 6 000 рублей, замер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 539 руб. 66 коп.
На основании изложенного, истец просит суд признать акт о неучтенном потреблении эклектической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика АО «Алтайкрайэнерго» произвести перерасчет неучтенного потребления электроэнергии Булгаковой С.В. согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ из расчета потребления на 1 человека с учетом произведенной оплаты истцом в размере 9 514 руб. 04 коп., взыскать с ответчиков в пользу Булгаковой С.В. судебные расходы, состоящие из уплаченной государственной пошлины.
АО «Алтайкрайэнерго» обратилось в суд со встречным иском к Булгаковой С.В. о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию.
В обоснование требований указано, что Булгакова С.В. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, является абонентом Бийского отделения АО «Алтайкрайэнерго» согласно договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ№.
Жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии марки «СО-ИЭ 2», заводской №.
Для учета объема, начисления платы и оплаты потребленной электроэнергии абонентом на жилое помещение открыт лицевой счет №.
Согласно акту проверки расчетного прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ№, при проведении проверки вышеуказанного прибора учета уполномоченными представителями сетевой организации АО «СК Алтайкрайэнерго» в присутствии ответчика Булгаковой С.В. выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета - нарушение пломбы госповерителя, ЭСО, перефазировка с целью вмешательства во внутренние цепи прибора учета с целью искажения фактических данных потребления электроэнергии.
Факт нарушения пломб зафиксирован на видеозаписи, выполненной сотрудником сетевой организации при проведении проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ и приобщенной к материалам настоящего дела.
Согласно находящемуся в материалах настоящего дела заключению эксперта Выходцева Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ№, выявлено нарушение целостности пломбы госповерителя, расположенной на приборе, выявлены признаки вскрытия корпуса в виде повреждения навесной свинцовой пломбы госповерителя и пломбировочной проволоки, выявлены следы вмешательства в работу прибора учета, повлекшие искажение об объеме потребленной электроэнергии и безучетное потребление электроэнергии.
Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении установленного договором энергоснабжения электрической энергии порядка учета электрической энергии со стороны истца и неисполнении им обязанности по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, то есть о безучетном потреблении электрической энергии потребителем.
Руководствуясь положениями п. 81(11) Правил № 354, уполномоченными представителями АО «СК Алтайкрайэнерго» составлен акт о выявлении несанкционированного вмешательства от 19.02.2021 № 1707183.
Ответчик Булгакова С.В. указала в акте, что согласна с выявленными нарушениями и собственноручно проставила свою подпись в данном акте, а также в акте проверки прибора учета.
На основании акта о выявлении несанкционированного вмешательства истцом произведен расчет стоимости безучетно потребленной ответчиком электроэнергии в следующем порядке.
Приложением № 1 к Решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.11.2018 № 188 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края» утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях индивидуальных жилых домов на территории Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях индивидуальных жилых домов на территории Алтайского края.
Исходя из фактически зарегистрированных и проживающих в жилом помещении потребителей - 1 чел. и количества комнат - 5 шт., истцом применяется норматив потребления 279,03 кВт/ч.
Согласно лицевой карте ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислен объем электроэнергии в размере 664,14 кВт, а именно: за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – начисленный объем кВт/ч - 66,3 (199:30x10=66,3), за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 240, за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 180, за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 177,84 177,84 (262:28x19=177,84), итого 664,14.
Тариф 4 руб. 29 коп. подлежит применению в соответствии с Решением Управления Алтайского края от 18.12.2020 № 504 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2021 год».
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за вычетом начисленного ответчику в этом периоде объема электроэнергии по показания индивидуального прибора учета и частичной оплаты безучетно потребленной электроэнергии) объем безучетно потребленной энергии составил 7 706,76 кВт на сумму 27 062 руб., а в том числе: период безучетного потребления ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, количество дней безучетного потребления, (сутки) – 90, норматив потребления (1ч/5 ком.), кВт/ч- 279,03, начисленный объем электроэнергии, (кВт) - 837,09, коэффициент -10, начисленный объем электроэнергии с учетом коэффициента, (кВт)- 8 370,90, оплаченный объем электроэнергии- 664,14, объем электроэнергии, подлежащий оплате, кВт - 7 706,76, тариф, руб. - 4,29, стоимость подлежащего оплате объема потребления по акту о несанкционированном вмешательстве, руб. - 33 062, оплата по акту о несанкционированном вмешательстве, руб. – 6000 руб., задолженность по оплате безучетно потребленной электроэнергии, руб. - 27 062 руб.
На основании изложенного, истец по встречному иску просит суд взыскать с Булгаковой С.В. в пользу истца Акционерного общества «Алтайкрайэнерго» задолженность за безучетно потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в размере 27 062,00 руб.; а также расходы по уплате государственной пошлины в размере в сумме 1011 руб.
Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Булгакова С.В., ее представитель Чиркова Л.В. в судебном заседании свои уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, в удовлетворении встречных требований просили отказать.
Представитель ответчиков по первоначальному иску АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», АО «Алтайкрайэнерго» и истца АО «Алтайкрайэнерго» по встречному иску Либ Л.Н. в судебном заседании встречные исковые требования просила удовлетворить, исковые требования Булгаковой Л.В. просила оставить без удовлетворения.
Третье лицо Платонова О.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что собственниками жилого <адрес> в <адрес> являются Булгакова С.В. (3/4доли) и Платонова О.С. (1/4 доли).
Булгакова С.В. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, является абонентом Бийского отделения АО «Алтайкрайэнерго» согласно договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ№.
Жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии марки «СО-ИЭ 2», заводской №.
Для учета объема, начисления платы и оплаты потребленной электроэнергии абонентом на жилое помещение открыт лицевой счет №.
Согласно акту проверки расчетного прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ№, при проведении проверки вышеуказанного прибора учета уполномоченными представителями сетевой организации АО «СК Алтайкрайэнерго» в присутствии ответчика Булгаковой С.В. выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета - нарушение пломбы госповерителя, ЭСО, перефазировка с целью вмешательства во внутренние цепи прибора учета с целью искажения фактических данных потребления электроэнергии.
В силу ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
В силу п.п.80,81-81 (13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета (п.81 (11)). При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (п.81 (11)).
В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении (81(13)).
Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, утверждает существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности и правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и услугам организаций коммерческой инфраструктуры, правила оказания этих услуг.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).
Согласно п.2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В пунктах 168, 172 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.
В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
В силу п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Руководствуясь положениями п. 81(11) Правил № 354, уполномоченными представителями АО «СК Алтайкрайэнерго» составлен акт о выявлении несанкционированного вмешательства от ДД.ММ.ГГГГ№.
В акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ, содержатся дата и время составления документа, данные о потребителе Булгаковой С.В., адрес помещения, способе и месте осуществления выявленного нарушения. Данный акт составлен в присутствии потребителя электрической энергии – Булгаковой Л.В., подписавшей данный акт, которая указала следующее объяснение: «С нарушением согласна».
Истец по первоначальному иску Булгакова С.В. указала, что согласна с выявленными нарушениями и собственноручно проставила свою подпись в данном акте.
Факт нарушения зафиксирован на фотографиях и составлен акт, истец Булгакова С.В. его подписала, указав, что согласна с нарушениями.
Каких-либо обстоятельств, которые бы свидетельствовали о несоответствии акта от ДД.ММ.ГГГГ требованиям закона и подзаконных актов, не установлено.
Между тем в силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В соответствии с абз. 3,4 п.145 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Согласно п.146 вышеуказанного Постановления, установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.
Из п.10.7-10.9 РД 34.09.101-94. «Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении» (утв. Минтопэнерго РФ 02.09.1994) (ред. от 22.09.1998, с изм. от 13.11.2010), расчетные счетчики подлежат поверке. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы Госстандарта России, а также пломбу энергоснабжающей организации на крышке колодки зажимов расчетного счетчика. Нарушение пломбы на расчетном счетчике лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком
19 февраля 2021 года при проведении АО «СК Алтайкрайэнерго» проверки состояния приборов учета, составлен акт о выявлении несанкционированного подключения № 1810769, поскольку был выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета - нарушение пломбы госповерителя, ЭСО, перефазировка с целью вмешательства во внутренние цепи прибора учета с целью искажения фактических данных потребления электроэнергии.
Согласно п/п «б» п. 34 потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.
В соответствии с п.62 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 27.02.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Акт о выявлении несанкционированного подключения составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.
Истец также указывала на то, что отсутствует сам факт безучетного потребления, доказательств со стороны ответчика не представлено, в связи с чем определением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца по делу была назначена судебная электротехническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Профит Эксперт».
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Профит Эксперт», в ходе проведенного исследования прибора учета, заводской номер №, тип(модель) СО-ИЭ2, установленного по адресу <адрес>, выявлено нарушение целостности пломбы Госповерителя, расположенной на приборе. При исследовании прибора учета выявлены признаки вскрытия корпуса в виде повреждения нарушения навесной свинцовой пломбы Госповерителя н пломбировочной проволоки.
При исследовании свинцовой пломбы установленной на верхнем пломбировочном болту, скрепляющим корпусные части, выявлены повреждения тела пломбы и пломбировочной проволоки у основания шляпки пломбировочного болта. На теле пломбы, оттиск имеет признаки механического воздействия в виде смазанных символов. Символы на теле пломбы (в оттиске) плохо читаемы, слева и справа от цифры «4» в оттиске символы не читаемы. Пломбировочная проволока у основания шляпки пломбировочного болта скручена и оборвана, целостность пломбировочной петли нарушена. В ходе исследования, при попытке демонтажа пломбы, с целью вскрытия корпуса прибора учета, после незначительного воздействия на пломбу, пломбировочная проволока в месте скрутки, у основания пломбировочного болта, целиком разрушилась.
Перефазировка - несоответствие подключения прибора учета в клемной колодке, когда «фазные» проводники и «0» поменяны местами называется. Исходя из конструктивных особенностей прибора учета, а также согласно законам физики, при учете потребления электроэнергии переменного тока, «перефазировка» не оказывает существенного влияния на учет и показания потребленной электроэнергии.
Исходя из схемы подключения прибора учета, указанной на внутренней стороне крышки клемной колодки, выявлено несоответствие подключения проводников, в клемной колодке прибора учета - «фазные» проводники и «0» поменяны местами. Подключение прибора учета не соответствует требованиям завода изготовителя и инструкции по подключению.
Исходя из конструктивных особенностей строения корпуса прибора учета заводской №, тип(модель) СО-ИЭ2 возможность вмешательства в работу прибора учета при нарушении пломбы Госповерителя имеется, и не зависит от наличия и (или) отсутствия пломбы энергоснабжающей
В ходе исследования прибора учета заводской №, тип(модель) СО-ИЭ2 выявлены следы вмешательства в работу прибора учета, а именно - при исследовании крепления счетного механизма со счетными барабанами, выявлены признаки воздействия на счетный механизм прибора учета в виде демонтажа болтов, крепящих механизм счетных барабанов. При исследовании болтов, крепящих корпус счетного механизма, на шляпках болтов, выявлены признаки воздействия инструментом в виде замятии граней шлицов. Выявленные признаки воздействия на шлицах шляпок болтов, свидетельствуют о неоднократном воздействии на болты с целью ослабления крепления счетного механизма и вывода из зацепления шестерен диска и счетного механизма, в результате чего вращение диска не будет вращать шестерни счетного механизма и подсчет потребленной электроэнергии производится, не будет.
В результате стороннего воздействия на счетный механизм, информация о потребленной энергии будет искажена, а при воздействии на механизм счетных барабанов, может осуществляется безучётное потребление электроэнергии, так как, они отображают количество потреблённой энергии.
Данное заключение по своему содержанию отвечает требованиям ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", в том числе в него включены сведения об образовании, специальности, стаже работы, должности, занимаемой экспертом, проводившим судебную экспертизу в порядке исполнения своих должностных обязанностей. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов приводятся соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, основываются на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.
После возобновления производства по делу стороны о назначении повторной экспертизы ходатайств не заявляли, в результате чего выразили свое согласие с представленным экспертным заключением.
Поскольку стороны не оспаривали и не оспаривают результаты экспертизы, отводов экспертам заявлено не было, экспертное заключение содержит ответы на поставленные судом вопросы, а также мотивированное заключение, поэтому суд принимает его в качестве надлежащего и допустимого доказательства по данному гражданскому делу.
Следовательно, выводы эксперта опровергают доводы истца об отсутствии факта безучетного потребления, в связи с чем суд признает их необоснованными.
Таким образом, принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, требования действующих правовых норм, суд не находит оснований согласиться с доводами истца по первоначальному иску Булгаковой С.В. о незаконности указанного документа.
Проверяя расчет задолженности, представленный истцом Булгаковой С.В., суд находит его неверным, в связи со следующим.
Согласно п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, подпункту "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений период доначисления платы за электрическую энергию составит не более 3 месяцев (или 90 дн.), а объем электрической энергии - не более 8760 кВт*ч.
Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16 ноября 2018 г. N 188 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края", установлен норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению жилых домов, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения.
Согласно Приложению 1 к Решению N 188 в качестве единицы изменения принято количество кВт.ч в месяц на человека, что при проживании одного человек в 4 и более комнатах составляет 279,03 кВт.ч в месяц на человека.
Ни период безучетного потребления (3 месяца), ни количество проживающих в жилом доме (1 человек) сторонами не оспаривалось.
Норматив за 1 день равен 9,301 кВт.ч на одного человека.
(9,301 кВт.ч * 90 дней* 1 (количество проживающих в жилом доме) * 10 (повышающий коэффициент) )- 664,14 (объем оплаченной электроэнергии) *4,29 рублей (тариф) – 6000 руб. (оплата по акту о несанкционированному вмешательству) = 27 062 руб.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца Булгаковой С.В., вместе с тем, встречные исковые требования АО «Алтайкрайэнерго» подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку встречные исковые требования АО «Алтайкрайэнерго» удовлетворены, то с Булгаковой С.В. в пользу АО «Алтайкрайэнерго» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1011 руб.
Согласно ч. 2 ст. 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 ГПК РФ.
В ходе судебного разбирательства была назначена судебная экспертиза в ООО «Профит Эксперт», несение расходов возложено на истца Булгакову С.В.
Согласно заявлению директора ООО «Профит Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета затраченного на нее времени, стоимость экспертизы составляет 14 000 руб., оплата до настоящего времени не произведена.
Поскольку в удовлетворении исковых требований Булгаковой С.В. отказано, с истца Булгаковой С.В. в пользу экспертной организации подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в размере 14 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Булгаковой СВ отказать в полном объеме.
Исковые требования акционерного общества «Алтайкрайэнерго» удовлетворить.
Взыскать с Булгаковой СВ в пользу акционерного общества «Алтайкрайэнерго» задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере 27 062 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1011 руб.
Взыскать с Булгаковой СВ в пользу ООО «Профит Эксперт» расходы по проведению экспертизы в размере 14 000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья Е.Б. Данилина