РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Городец 12 августа 2019 года
Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре судебного заседания Саковой Н.С., с участием истца ФИО1 и ее представителя Щукина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к администрации ....... муниципального района ....... о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ....... муниципального района ....... о признании права собственности на нежилое здание общей площадью 29,1 кв.м., расположенное по адресу: ......., в районе ......., литера А, этажность – 1.
В обоснование исковых требований указано, что *** между Комитетом по управлению муниципальным имуществом ....... и ФИО2 был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения *, в соответствии с которым ФИО2 был передан в пользование на условиях аренды земельный участок из земель поселений, имеющий кадастровый * площадью 39 кв. м, расположенный по адресу: ......., в районе ......., для размещения существующего мини-магазина на срок до ***. Данный договор был зарегистрирован Главным Управлением Федеральной регистрационной по .......*** № записи о регистрации 52-52-11\013\2005-175.
Постановлением главы администрации .......* от *** были внесены изменения в вышеуказанный договор, срок аренды был продлен до ***. *** между Комитетом по управлению муниципальным имуществом ....... и ФИО2 было заключено соглашение к вышеуказанному договору аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***, в соответствии с которым срок аренды земельного участка продлен до ***. На основании указанного соглашения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены изменения в части продления срока аренды указанного земельного участка.
*** между ФИО2 и ФИО3 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора (перенайме) по договору аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***, в соответствии с которым «Прежний арендатор» (ФИО2) передал, а Новый арендатор» (ФИО3) приняла все права и обязанности Прежнего арендатора по договору аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***. Указанное соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора (перенайме) и перехода аренды были зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....... в установленном порядке.
Постановлением главы администрации .......* от *** были внесены изменения в вышеуказанный договор, срок аренды был продлен до ***. *** между Комитетом администрации Городецкого муниципального района ....... по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) и ФИО3 было заключено соглашение к вышеуказанному договору аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***, в соответствии с которым срок аренды земельного участка продлен до ***. На основании указанного соглашения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены изменения в части продления срока аренды указанного земельного участка.
*** между ФИО3 и истцом - ФИО1, было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора (перенайме) по договору аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***, в соответствии с которым «Прежний арендатор» (ФИО3.) передала, а «Новый арендатор» (ФИО1) приняла все права и обязанности Прежнего арендатора по договору аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***. Указанное соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора (перенайме) и переход права аренды было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .......*** № записи о регистрации 52-52/110-52/110/512/2016-1917.
По истечении срока аренды земельного участка ни одна из сторон договора не уведомила другую сторону о его прекращении, в связи с чем указанный договор считается продленным на неопределенный срок в соответствии с п. 9.2 данного Договора.
Указанный земельный участок находятся в государственной собственности, права на которую не разграничены, т.е. находится в ведении органов местного самоуправления. На указанном земельном участке располагается ранее возведенное предыдущими арендаторами земельного участка нежилое здание, обладающее признаками объекта недвижимости.
Право собственности предыдущих арендаторов земельного участка на указанное здание в установленном порядке зарегистрировано не было.
*** между ФИО3 и истцом ФИО1, был заключен Договор купли-продажи движимого имущества (минимаркета), в соответствии с которым ФИО3 передала в собственность истца ФИО1 минимаркет, расположенный по адресу: ......., в районе ........ Стоимость указанного минимаркета была определена сторонами в 120000 рублей. Указанная сумма денежных средств была передана продавцу наличными денежными средствами. Государственная регистрация перехода права на указанный объект не производилась, в связи с тем, что ранее возникшее право собственности ФИО3 на него зарегистрировано не было.
Указанный мини-магазин обладает признаками объекта недвижимости - нежилого здания, подключен к централизованной системе электроснабжения, что подтверждается содержанием технического паспорта на них.
В целях оформления права собственности на указанное существующее нежилое здание мини-магазина, был проведен обмер вышеуказанного здания, по результатам проведенной технической инвентаризации указанное нежилое здание имеет следующие технические характеристики: нежилое здание, общая площадь 29,1 кв. м, адрес: ......., в районе ......., литера А, этажность - 1.
Впоследствии ФИО1 обращалась в Администрацию ....... муниципального района ....... с просьбой о выдаче разрешения на ввод указанного здания в эксплуатацию, в чем ей было отказано в связи с отсутствием документов, необходимых для оформления разрешения, рекомендовано обратиться в суд.
Полагает, что сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки в ........ Задолженность по оплате арендных платежей по арендуемому земельному участку отсутствует.
На основании изложенного истец ФИО1 просит признать за ней право собственности на нежилое здание, общей площадью 29,1 (двадцать девять целых одна десятая) кв. м, расположенное по адресу: ......., в районе ......., литера А, этажность – 1.
Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Щукин А.А. в судебном заседании указанные выше исковые требования поддержали, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердили. Представитель истца в судебном заседании пояснил, что спорный земельный участок предоставлен в аренду, объект недвижимости по всем характеристикам является нежилым зданием, имеет фундамент и не может быть перемещен без последствий, объектом движимого имущества не является. Договор был оформлен в простой письменной форме, право собственности ФИО3 не оформлено в установленном законом порядке. Однако возражений со стороны администрации ....... муниципального района не имеется. Назначение земельного участка соответствует его использованию, земельный участок находится в территориальной зоне, где возможно размещение подобных построек.
Представитель ответчика - администрации ....... муниципального района ....... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела ответчик уведомлен в надлежащем порядке, имеется ходатайство, содержащееся в отзыве на иск, о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, где также указано, что администрация ....... муниципального района ....... не возражает против удовлетворения иска ФИО1.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в общем порядке.
Выслушав доводы истца и его представителя, изучив доводы ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В судебном заседании установлено, что *** между Комитетом по управлению муниципальным имуществом ....... и ФИО2 был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения *, в соответствии с которым ФИО2 был передан в пользование на условиях аренды земельный участок из земель поселений, имеющий кадастровый * площадью 39 кв. м, расположенный по адресу: ......., в районе ......., для размещения существующего мини-магазина на срок до ***. Данный договор был зарегистрирован Главным Управлением Федеральной регистрационной по .......*** № записи о регистрации 52-52-11\013\2005-175.
Постановлением главы администрации .......* от *** были внесены изменения в вышеуказанный договор, срок аренды был продлен до ***. *** между Комитетом по управлению муниципальным имуществом ....... и ФИО2 было заключено соглашение к вышеуказанному договору аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***, в соответствии с которым срок аренды земельного участка продлен до ***, на основании указанного соглашения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены изменения в части продления срока аренды указанного земельного участка.
*** между ФИО2 и ФИО3 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора (перенайме) по договору аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***, в соответствии с которым «Прежний арендатор» (ФИО2) передал, а Новый арендатор» (ФИО3.) приняла все права и обязанности Прежнего арендатора по договору аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***. Указанное соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора (перенайме) и перехода аренды были зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....... в установленном порядке.
Постановлением главы администрации .......* от *** были внесены изменения в вышеуказанный договор, срок аренды продлен до ***. *** между Комитетом администрации Городецкого муниципального она ....... по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) и ФИО3 было заключено соглашение к вышеуказанному договору аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***, в соответствии с которым срок аренды земельного участка продлен до ***. На основании указанного соглашения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены изменения в части продления срока аренды указанного земельного участка.
*** между ФИО3 и истцом - ФИО1, было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора (перенайме) по договору аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***, в соответствии с которым «Прежний арендатор» (ФИО3) передала, а «Новый арендатор» (ФИО1) приняла все права и обязанности Прежнего арендатора по договору аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***. Указанное соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора (перенайме) и переход права аренды было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .......*** № записи о регистрации 52-52/110-52/110/512/2016-1917.
По истечении срока аренды земельного участка ни одна из сторон договора не уведомила другую сторону о его прекращении, в связи с чем указанный договор считается продленным на неопределенный срок в соответствии с п. 9.2 данного Договора.
Указанный земельный участок находится в государственной собственности, права на которую не разграничены, т.е. находится в ведении органов местного самоуправления.
При этом на указанном земельном участке располагается нежилое здание, застроенная площадь которого, согласно данным технического паспорта, составляет 32,1 кв.м. Из пояснений истца следует, что данное нежилое здание возведено предыдущими арендаторами земельного участка.
Право собственности предыдущих арендаторов земельного участка на указанное нежилое здание в установленном порядке зарегистрировано не было.
*** между ФИО3 и истцом ФИО1, был заключен Договор купли-продажи движимого имущества (минимаркета), в соответствии с которым ФИО3 передала в собственность истца ФИО1 минимаркет, расположенный по адресу: ......., в районе ........ Стоимость указанного минимаркета была определена сторонами в 120000 рублей. Указанная сумма денежных средств была передана продавцу наличными денежными средствами, что подтверждается распиской в получении денежных средств от 01 августа, находящаяся в материалах настоящего дела.
Государственная регистрация перехода права на указанный объект не производилась, в связи с тем, что ранее возникшее право собственности ФИО3 на него зарегистрировано не было.
Из письма Администрации ....... муниципального района ....... от **** следует, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки ......., утвержденными решением Думы ....... от ****, нежилое здание по адресу: ....... в районе ....... литера А, этажность 1 расположено в зоне Ж-3 - застройка секционная малоэтажная (2-3 эт.). Из этого следует, что нежилые здания, расположенные в указанной зоне, могут использоваться для размещения магазинов площадью не более 500 кв. м, что относится к основным видам разрешенного использования в зоне Ж-3; предельное количество этажей для магазинов, расположенных в указанной зоне, не более 3-х этажей; минимальные отступы от границ земельных участков до стен зданий, строений, сооружений должны составлять со стороны улиц - не менее чем 5 м, со стороны проездов - не менее чем 3 м, от других границ земельного участка -не менее 3 м. при условии соблюдения норм инсоляции, освещенности и требований пожарной безопасности; минимальный отступ от границ земельного участка до иных зданий строений, сооружений - 3 м.
Администрация ....... считает, что вышеуказанные градостроительные требования при возведении нежилого здания по адресу: ....... в районе ....... литера А, этажность 1, не нарушены.
В соответствии со ст.218 ГК РФ условием приобретения права собственности на новую вещь является создание её с соблюдением закона и иных правовых норм.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч.2 ст.222 ГК РФ).
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления абзац 2 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Согласно требованиям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
Исходя из смысла п. 1 ст. 218, ст. 222 ГК РФ, ст. 2, 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы, отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ определено, что разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенное виды использования, вспомогательные.
Судом при рассмотрении дела установлено, что земельный участок под спорным объектом, имеет вид разрешенного использования - для размещения существующего мини-магазин, что подтверждается данными кадастрового паспорта на земельный участок от ****, следовательно, целевое назначение арендованного земельного участка строительством спорного объекта недвижимости не изменено. Данных о том, что земельный участок предоставлялся под строительство временных сооружений договор аренды земельных участков, не содержат, таких доказательств не представлено и суду.
Таким образом, понятие «мини-магазин» не характеризует объект как временное строение, а указывает лишь на размер площади торгового предприятия.
При этом, поскольку не было получено разрешение на строительство, спорные объекты обладают признаками самовольной постройки.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).
Согласно абз. 2 п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Из совокупности вышеприведенных положений с учетом разъяснений их применения следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Спорный мини-магазин обладает признаками объекта недвижимости - нежилых зданий, подключен к централизованным системам энергоснабжения, что подтверждается договором энергоснабжения * от ***, данными технического паспорта на нежилое здание, расположенное по адресу: ......., в районе ........
Из пояснений истца ФИО1 следует, что она обращалась в администрацию ....... муниципального района ....... с просьбой о выдаче ей разрешения на ввод указанного здания в эксплуатацию. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного нежилого здания ей было отказано, в связи с отсутствием документов, необходимых для оформления разрешения, но для разрешения сложившейся ситуации было рекомендовано обратиться в суд.
Таким образом, приведенными доказательствами подтверждено, что спорный объект возведен на земельном участке, предоставленном в аренду, используется истицей по целевому назначению, разрешенное использование данного земельного участка допускает размещение на них подобных объектов, и при его возведении не было допущено нарушение строительных норм и правил, противопожарных норм и правил, что подтверждается письмом ОНД и ПР по ....... от 09 августа 2-19 года *. Указанное нежилое строение не нарушает прав и интересов других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, доказательств обратного суду не представлено, соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки в ......., а невозможность оформления прав истца на объекты является отказ органа местного самоуправления в выдаче в настоящий момент разрешительной документации.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что возведенное здание мини-магазина, расположенного по адресу: ......., в районе ......., на момент рассмотрения настоящего спора, отвечает строительным градостроительным и пожарным нормам, то есть на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям. Доказательств обратного суду не представлено.
При этом суд принимает во внимание отсутствие возражений против удовлетворения исковых требований ФИО1 со стороны администрации ....... муниципального района ........
Судом также учитывает следующее.
Согласно разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ *** в силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.
С учетом указания в Обзоре судебной практики также о необходимости при рассмотрении дел указанной категории учитывать условия договора аренды, суд при разрешении данного спора установил наличие определенно выраженной воли на предоставление в аренду для возведения строения конкретного типа – здания мини-магазина, исследовав условия договора аренды от * от ***, то есть первоначальным арендатором соблюден порядок предоставления земельного участка для цели строительства этого объекта в установленном законом порядке, что также учитывается судом при разрешении вопроса о возможности признания права собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке, предоставленном ФИО1 на условиях аренды с учетом соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора (перенайме) по договору аренды земель несельскохозяйственного назначения * от ***.
Также судом учитывается при разрешении данного спора правовая позиция Конституционного суда РФ, изложенная в определении от 27.09.2016 года № 1748-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности пункта 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которой абзацем первым пункта 3 статьи 222 ГК Российской Федерации допускается возможность признания судом, а в предусмотренных законом случаях в ином, установленном законом порядке, права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. Данное законоположение, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, - с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ***), согласно которым право собственности на самовольное строение может быть признано и в случае возведения его без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен гражданину по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, - направлено на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения от *** N 101-О и от *** N 658-О).
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на нежилое здание, общей площадью 29,1 (двадцать девять целых одна десятая) кв. м, расположенное по адресу: ......., в районе ......., литера А, этажность – 1.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации ....... муниципального района ....... о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.
Признать за ФИО1, *** года рождения, уроженкой ......., право собственности на здание мини-магазина, застроенной площадью 32,1 кв.м., общей площадью 29,1 кв.м., расположенного по адресу: ......., в районе ........
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова
Мотивированное решение изготовлено ***
Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова