Дело № 2-1864/2020
22RS0066-01-2020-001751-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2020 года город Барнаул
Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Зарецкой Т.В.,
при секретаре Овечкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО, ФИО к ООО «Жилищная инициатива» о взыскании расходов на устранение причиненного ущерба, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края, просили, с учетом уточнения, взыскать с ответчика в пользу истцов в равных долях расходы на устранение строительных недостатков в суме 163961р., неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 163961р., компенсацию морального вреда 20000р., штраф.
В остальной части исковые требования не поддержали.
В обоснование заявленных требований указывали, что ФИО, ФИО владеют квартирой №, расположенной в жилом доме адресу: <адрес> на основании договора купли - продажи № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный жилой дом, а соответственно и объект недвижимости, был построен ООО "Жилищная инициатива".
Поскольку Истец не обладает специальными познаниями, в области строительства, для проверки жилого помещения (квартиры) и произведенных в нем строительных работ (их качества), на соответствие требованиям регламентов, проектной документации, градостроительным регламентам, а также иным обязательным требованиям, они обратились в ООО "Алтайский центр строительно-технической экспертизы".
Согласно результатам проведенного экспертного исследования на предмет выявления несоответствий выполненных строительных работ, а так же определения стоимости работ и материалов, необходимых устранения выявленных несоответствий (недостатков) (заключение №) в жилом помещении, были выявлены множественные несоответствия выполненных строительных работ (строительные недостатки), стоимость устранения составляет 123 883 руб.
Конкретные виды, объемы работ и их стоимость приведены (отражены) в заключении №.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, расходы на устранение строительных недостатков составляют 163961р.
В добровольном порядке ответчик от возмещения расходов отказался, в связи с чем обязан уплатить истцам неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя по возмещению расходов на устранение недостатков, изложенных в претензии.
Истцам действиями (бездействием) Ответчика, нарушающими их имущественные права, был причинен моральный вред, который они оценивают в 50000руб.
Также, согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» просят взыскать штраф.
Истцы для рассмотрения дела не явились, извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов на уточненном иске настаивал по изложенным основаниям.
Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания эксперта, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) общие положения о купле-продаже применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
Согласно ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.
В силу ст. 557 ГК РФ в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.
На основании п. 1 ст. 475 ГК РФ, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
В соответствии с частью 1 статьей 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом.
В силу части 1 статьи 19 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе предъявить предусмотренные статьей 18 настоящего Закона требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.
Согласно статье 22 Закона РФ "О защите прав потребителей" требования потребителя о возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
В силу пункта 5 статьи 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
В силу части 1 статьи 31 Закона РФ "О защите прав потребителей" требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В соответствии со ст. 13 ФЗ "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
ДД.ММ.ГГГГг. между ООО «Жилищная инициатива» и ФИО, ФИО был заключен договор купли-продажи <адрес> в <адрес>№ по условиям которого истцы приобрели данную квартиру в общую совместную собственность.
В договоре купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ указаны следующие известные потребителю недостатки:
п.8.3.1. Превышение допуска отклонения поверхности стен по вертикали и горизонтали до 26мм., превышения допуска поверхности покрытия пола и потолка от носкости при проверке двухметровой контрольной рейкой до 43 мм;
п.8.3.2. На потолке в Квартире имеются шероховатости, неровности, трещины по рустам, следы инструмента, отслоение шпатлевочного слоя в местах прохождения труб;
п.8.3.3. Стены в квартире имеют отслоения обоев, видны следы клея;
п.8.3.4. Окраска стен во влажных помещениях (ванная комната, санузел) не предусматривает длительного воздействия воды. В течение гарантийного срока эксплуатации при взаимодействии с водой возможно отслоение
п.8.3.5. Ванная не закреплена и не имеет герметичного примыкания к стене;
п.8.3.6. Межкомнатные двери и входные двери установлены в Квартире с допуском
в 10мм;
п.8.3.7. Лоджия не имеет внутренней отделки, в том числе, монтажный шов оконного блока вокруг и под подоконником не оштукатурен, металлические закладные детали не оштукатурены и не окрашены;
п.8.3.8. В квартире установлены оконные (дверные на лоджию) блоки ПВХ, пластиковые подоконники, по которым отклонения от плоскости подоконников составляют до 10 мм. На 1 погонный м длины, имеются дефекты в виде затрудненного закрывания/открывания ручек створок оконных и дверных блоков ПВХ, необходима регулировка оконных и дверных блоков из ПВХ.
В силу п. 8.5 договора купли-продажи, гарантийный срок на элементы внутренней отделки, оборудование …не превышает 2 года с момента заключения договора.
Согласно проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы ООО «Алтай-Эксперт», с учетом уточнений и дополнений от ДД.ММ.ГГГГ в квартире выявлены следующие технические недостатки:
Наличие доклеек обоев в помещении прихожей поз. № не соответствует следующим требованиям:
- п.3.42. СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»: При оклейке поверхностей обоями не допускается образование воздушных пузырей, пятен и других загрязнений, а также доклеек и отслоений.
п.10.19 МДС 12-30.2006 «Методические рекомендации по нормам, правилам и приемам выполнения отделочных работ»: К качеству обойных работ предъявляются следующие требования: на оклеенных поверхностях не должно быть пятен, пузырей, пропусков, перекосов и отслоений; полотнища должны быть, как правило, одинакового цвета и оттенка; пригонка рисунка на стыках должна быть точной.
Наличие расхождений в стыках смежных полотнищ обоев, доклеек, загрязнений в помещениях прихожей поз. №, кухни поз. №, зала поз. №, спальни поз. №, детской поз. № не соответствует требованиям:
- п.3.42. СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»: При оклейке поверхностей обоями не допускается образование воздушных пузырей, пятен и других загрязнений, а также докпеек и отслоений.
п.10.19 МДС 12-30.2006 «Методические рекомендации по нормам, правилам и приемам выполнения отделочных работ»: К качеству обойных работ предъявляются следующие требования: на оклеенных поверхностях не должно быть пятен, пузырей, пропусков, перекосов и отслоений; полотнища должны быть, как правило, одинакового цвета и оттенка;
пригонка рисунка на стыках должна быть точной; места соединения обоев впритык не должны быть заметны на расстоянии более 2м.
Наличие локальных неровностей, выступающих на поверхности стен и перегородок, оклеенных обоями, превышающих 1мм в помещении кухни поз. №, зала поз. №, спальни поз. № не соответствует следующим требованиям:
- п.3.12. СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»: При окраске и оклейке обоями качество подготовленных оснований должно удовлетворять следующим требованиям: раковины и неровности огрунтованы, прошпатлеваны и сглажены;
п.4.8 МДС 12-30.2006 «Методические рекомендации по нормам, правилам и приемам выполнения отделочных работ»: При окраске и оклейке обоями подготовленные основания должны удовлетворять следующим требованиям: быть гладкими, без шероховатости местные неровности глубиной (высотой) до 1мм
Наличие вздутий (проявление следствия наличия негашеной извести в растворе) на окрашенных оштукатуренных поверхностях стен и перегородки в помещениях ванной комнаты поз. № площадью 3.8 кв.м и санузла поз. № площадью 2,3 кв.м не соответствует требованиям:
- п.3.12. СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»: Основания, подготовленные под окраску, оклейку синтетическими обоями на бумажной и тканевой основе, а также с нанесенным в заводских условиях клеящим составом должны удовлетворять требованиям табл.9:
При устройстве малярных покрытий поверхность основания должна быть гладкой, без шероховатостей; местных неровностей высотой (глубиной) до 1 мм - не более 2 на площади 4м2 поверхности покрытий. (Предельные отклонения не допускаются).
Наличие глухих створок в составе оконного блока в зале, поз. 3, в спальне поз. №, детской поз. №, с размерами, превышающими <данные изъяты>, не соответствует требованиям п.5.1.6 ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия»;
Расстояние в зале, поз. 3, в спальне поз. №, детской поз. №, между водосливными отверстиями в нижнем профиле коробки оконного блока составляет 170мм, что не соответствует требованиям п.5.9.6 ГОСТ 30674- 99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия».
Стоимость затрат, необходимых для устранения выявленных недостатков строительных работ, не оговоренных в договоре купли-продажи (п. 8.3.) от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в ценах на дату производства экспертизы, с учетом НДС, которая, составит 163 961 рубль, в том числе:
-стоимость затрат по устранению недостатков (смена обоев) помещения прихожей поз.№, площадью 24,1 кв.м, (раздел 1), с учетом НДС 20%, составляет - 32092,80 руб.;
-стоимость затрат по устранению недостатков (смена обоев) помещения кухни поз.№ площадью 19,0 кв.м, (раздел 2), с учетом НДС 20%, составляет - 17576,40 руб.;
-стоимость затрат по устранению недостатков (смена обоев) помещения зала поз.№ площадью 20,6 кв.м, (раздел 3), с учетом НДС 20%, составляет - 19718,40 руб.;
-стоимость затрат по устранению недостатков (замена глухих створок оконного блока на открывающиеся створки с поворотно-откидными механизмами) помещения зала поз.№ площадью 20,6 кв.м, (раздел 4), с учетом НДС 20%, составляет - 15912,20 руб.;
-стоимость затрат по устранению недостатков (устройство дополнительного водосливного отверстия в нижнем горизонтальном профиле оконного блока) помещения зала поз.№ площадью 20,6 кв.м, (раздел 5), с учетом НДС 20%, составляет - 510,00 руб.;
-стоимость затрат по устранению недостатков (смена обоев) помещения спальни поз. № площадью 16,4 кв.м, (раздел 6), с учетом НДС 20%, составляет - 17704,80 руб.;
-стоимость затрат по устранению недостатков (замена глухой створки оконного блока на открывающуюся створку с поворотно-откидным механизмом) помещения спальни поз. № площадью 16,4 кв.м, (раздел 7), с учетом НДС 20%, составляет - 10939.20 руб.;
-стоимость затрат по устранению недостатков (устройство дополнительного водосливного отверстия в нижнем горизонтальном профиле оконного блока) помещения спальни поз. № площадью 16,4 кв.м, (раздел 8), с учетом НДС 20%, составляет - 510.00руб.;
-стоимость затрат по устранению недостатков (смена обоев) помещения детской поз. № площадью 15,1 кв.м, (раздел 9), с учетом НДС 20%, составляет - 17124,00 руб.;
-стоимость затрат по устранению недостатков (замена глухой створки оконного блока на открывающуюся створку с поворотно-откидным механизмом) помещения детской поз. № площадью 15,1 кв.м, (раздел 10), с учетом НДС 20%, составляет - 10939.20 руб.;
-стоимость затрат по устранению недостатков (устройство дополнительного водосливного отверстия в нижнем горизонтальном профиле оконного блока) помещения детской поз. № площадью 15,1 кв.м, (раздел 11), с учетом НДС 20%, составляет - 510.00 руб.;
-стоимость затрат по устранению недостатков (перетирка штукатурки, окраска стен) помещения ванной комнаты поз. № площадью 3,8 кв.м, (раздел 12), с учетом НДС 20%, составляет - 12178,80 руб.;
-стоимость затрат по устранению недостатков (перетирка штукатурки, окраска стен) помещения санузла поз. № площадью 2,3 кв.м, (раздел 13), с учетом НДС 20%, составляет - 8245,20 руб.
Свои выводы, с учетом дополнений к экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ. эксперт ФИО подтвердил при допросе в судебном заседании.
Оценивая экспертное заключение с учетом дополнений к нему, показания эксперта в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд признает их относимым и допустимым. Заключения выполнены специалистами, квалификация которых сомнений не вызывает, эксперты имеют высшее образование, опыт работы в занимаемой должности, оснований сомневаться в объективности полученного заключения не имеется. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное заключение дано на основании материалов дела, визуального осмотра, действующего законодательства и нормативных актов, что нашло отражение в исследовательской части и подтверждается фототаблицами, приобщенными к заключениям, которое также содержит подробное описание объекта, его состояние, указание на наличие нарушения и пути его устранения.
Доводы представителя ответчика о том, что эксперт при исследовании не использовал измерительные приборы, опровергаются фототаблицей, ссылкой в экспертном заключении и дополнениях на использование поверенных приборов измерений, а также показаниями эксперта ФИО, в том числе о том, что он сначала осматривал стены с расстояния 3м, что размеры квартиры выполнить позволяют, причем ракурс, под которым необходимо производить осмотр, нормативно не закреплен, а затем детально исследовал определенные визуально недостатки с использованием измерительных приборов.
Исходя из содержания ст. 14 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" выбор методики проведения исследования является исключительной прерогативой эксперта, который, исходя из поставленных судом вопросов вправе самостоятельно решить вопрос о применении методов, способов и нормативных оснований исследовательских работ, использование которых позволяют ему как лицу, обладающему специальными познаниями, представить исчерпывающие ответы на поставленные вопросы.
При этом суд исходит из того, что органолептический метод является надлежащим способом исследования, а указание эксперту на необходимость использования того либо иного метода для дачи заключения в компетенцию сторон и суда не входит.
Анализируя довод стороны ответчика о том, что приведенные экспертом нормы не являются обязательными к применению, суд приходит к следующему.
Законом, устанавливающим минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям, является Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Объектом технического регулирования в названном федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) (часть 1 статьи 3 Технического регламента).
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2009г. №384-ФЗ Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований этого федерального закона.
Национальные стандарты и своды правил, включенные в указанный в части 1 упомянутой статьи перечень, являются обязательными для применения, за исключением случаев осуществления проектирования и строительства в соответствии со специальными техническими условиями (часть 4 статьи 6 ФЗ от 30 декабря 2009 г.№384-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г.№1521 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Согласно п.2 Постановления от 26 декабря 2014 г. №1521 проектная документация, представленная на государственную или негосударственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий до ДД.ММ.ГГГГ, проверяется на соответствие национальным стандартам и сводам правил (частям таких стандартов и сводов правил) включенным в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг.№
Договор на разработку проектной и рабочей документации на строительство объекта – многоквартирного дома со встроенными предприятиями обслуживания по адресу: <адрес>, был заключен ДД.ММ.ГГГГг. Соответственно, применительно к многоквартирному жилому дому по адресу: <адрес> подлежат национальные стандарты и своды правил (части таких стандартов и сводов правил), включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010г. №1047-р.
Данный Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 1047-р, включает обязательные для применения при строительстве зданий и сооружений нормы и правила.
При этом качество технического исполнения внутренней отделки помещений на безопасность зданий и сооружений не влияет, соответственно, нормативные акты, регулирующие данные вопросы, в Перечень национальных стандартов и сводов правил N 1047-р, не включены.
СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» указан в п.276 Сводов правил (неактуализированных редакций СНиП) «Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ №384-Ф3», утвержденном Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 марта 2015 года №365.
Понятие недостатка товара (работы, услуги), приведено в преамбуле Закона о защите прав потребителей, в силу которой недостатком товара является его несоответствие обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) описанию.
По смыслу указанного положения, если в договоре отсутствуют конкретные требования к качеству товара (работы, услуги), то оно должно соответствовать обычно предъявляемым требованиям.
В указанном договоре купли-продажи не определены требования к качеству товара в части выполненных работ по наклеиванию обоев, подготовке стен к окрашиванию.
Выявленные отклонения, согласно заключению эксперта, являются нарушением требований СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия", а условиями договора не предусмотрено, что в товаре-объекте недвижимости допускаются строительные дефекты или иные отступления от предельных отклонений при производстве отделочных работ, указанных данном нормативном акте.
Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон о техническом регулировании) установлены применения на добровольной и обязательной основе правил к зданиям и сооружениям, или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
На основании пункта 1 статьи 16.1 Закона о техническом регулировании федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации не позднее чем за тридцать дней до дня вступления в силу технического регламента утверждается, опубликовывается в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещается в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента.
Применение на добровольной основе стандартов и (или) сводов правил, включенных в указанный в пункте 1 настоящей статьи перечень документов по стандартизации, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов. В случае применения таких стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технических регламентов оценка соответствия требованиям технических регламентов может осуществляться на основании подтверждения их соответствия таким стандартам и (или) сводам правил. Неприменение таких стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае допускается применение предварительных национальных стандартов Российской Федерации, стандартов организаций и (или) иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов (пункт 4 статьи 16.1 Закона о техническом регулировании
На основании части 4 статьи 42 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" национальный орган Российской Федерации по стандартизации не позднее чем за тридцать дней до дня вступления в силу настоящего Федерального закона утверждает, опубликовывает и размещает в соответствии с частью 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.
В соответствии с Приказом Росстандарта от 30 марта 2015 г. N 365, а также Приказом Росстандарта от 17 апреля 2019 г. N 831 СП 71.13330.2017 "СНиП 3.04.01-87 Изоляционные и отделочные покрытия" применяются на добровольной основе.
Применение требований СНиП на добровольной основе в силу закона означает возможность отступления от их требований при условии, что используются иные технические регламенты, в том числе включенные в стандарты предприятия.
Доказательств использования иных требований к качеству отделки квартир, уведомления об этом истцов в договоре суду ответчиком не представлено.
Такие недостатки как наличие вздутий (проявление следствия наличия негашеной извести в растворе) на окрашенных оштукатуренных поверхностях стен и перегородки, наличие локальных неровностей, выступающих на поверхности стен и перегородок, оклеенных обоями, превышающих 1мм; наличие расхождений в стыках смежных полотнищ обоев, доклеек, загрязнений договором купли-продажи не предусмотрены.
Необходимость применения данного СНиП 3.04.01-87 при оценке качества объекта недвижимости следует из п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019), аналогичная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.09.2018 N 49-КГ18-38, Определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.06.2020 N 88-8893/2020.
Возражая против применения ГОСТ 23166-99, п. 5.6.1 которого устанавливает, что применение неоткрывающихся створок в оконных блоках помещений жилых зданий выше первого этажа не допускается, кроме створок с размерами, не превышающими 400 х 800 мм, а также в изделиях, выходящих на балконы (лоджии) при наличии в таких конструкциях устройств для проветривания помещений, представители ответчика указывали, что экспертизу блоков оконных из ПВХ, смонтированных на объекте и находящихся в эксплуатации, необходимо производить по ГОСТ 34379-2018. Межгосударственный стандарт. Конструкции ограждающие светопрозрачные. Правила обследования технического состояния в натурных условиях», регламентирующего все этапы и технологию проведения исследования и анализа полученной информации. ГОСТ 23166-99 обязательным к применению не является, п.п. 5.1.6 запрещает использование «неоткрывающихся створок», а не глухого светопрозрачного заполнения. В составе оконных блоков установленных в данной квартире есть только открывающиеся створки и глухое светопрозрачное заполнение (согласно терминологии указанного ГОСТа), неоткрывающихся створок в указанных окнах нет. Таким образом, нарушение, указанное экспертом, отсутствует. Неоткрывающаяся створка закрепляется в коробке неподвижно. Светопрозрачное заполнение - заполнение из прозрачного листового стекла или стеклопакета. Определение размеров светопрозрачного заполнения приведено на рисунке А, где а - пример деревянной оконной рамы для остекления веранды; б - пример металлической рамы с различными видами заполнения конструкции: 1 - стеклопакетами; 2 - не открывающейся створкой (или остекленной коробкой); 3 - отрывающейся (распашной) створкой; 4 - оконными блоками; 5 – рама.
ГОСТ 23166-99 п.п. 5.1.6 запрещает использование «неоткрывающихся створок», указанных схематически на рисунке в позиции №.
ГОСТ не запрещает применение в оконных блоках выше первого этажа с размером более 400*800 «светопрозрачного заполнения», указанного схематически на рисунке в позиции №.
В проектной документации, на листе №, при схематическом изображении оконных блоков, изображены схемы окон, в составе которых есть открывающиеся створки, обозначение которых совпадает с ГОСТовским (позиция 3 на схеме ГОСТа обозначением открывающихся створок; светопрозрачные заполнения (отмеченные посередине крестом) обозначение которых совпадает с ГОСТовским (позиция 1 на схеме ГОСТа) обозначением и соответствует светопрозрачному заполнению, которое не запрещено.
Не открывающаяся створка, запрещенная ГОСТом 23166-99 в проекте, отсутствует.
Однако суд исходит из того, что указанный рисунок, на который ссылается сторона ответчика, относится к металлической раме, деревянной оконной раме; окна из ПВХ на данном рисунке не изображены, соответственно, ссылка на данную схему несостоятельна.
Из экспертного заключения и показаний эксперта следует, что в оконных многостворчатых блоках из ПВХ профиля со светопрозрачными заполнениями из одно- многокамерных стеклопакетов при наличии в одном ряду остекления с открывающимися створками глухих светопрозрачных заполнений, такие светопрозрачные заполнения (стеклопакеты) монтируются непосредственно в фальцы профилей коробки и импостов, и фиксируются в них штапиками с уплотняющими прокладками, обеспечивая герметичное, стойкое к инфильтрации наружного воздуха внутрь помещений квартир, сопряжение. Таким образом, дополнительного обрамления светопрозрачного заполнения из стеклопакетов рамочной конструкцией из ПВХ профилей не требуется. При наличии в многостворчатых блоках из ПВХ профиля со светопрозрачными заполнениями из одно- многокамерных стеклопакетов в одном ряду остекления с открывающимися створками глухих светопрозрачных заполнений, такие светопрозрачные заполнения блоков из ПВХ профиля трактуются как «неоткрывающиеся (глухие) створки».
Необходимость наличия в составе оконных блоков жилых зданий выше первого этажа всех открывающихся створок связано с необходимостью безопасного периодического обслуживания светопрозрачных конструкций от загрязнений (мытье) с целью обеспечения пропускания ими видимого спектра солнечного излучения и ультрафиолетового излучения солнца в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, предъявляемым к жилым помещениям.
Так, согласно Федеральному закону «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-Ф3 от 30 декабря 2009г., ст. 3 п. 5,6 предусматривает, что настоящий Федеральный закон устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно- технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями.
В силу п.п.2 п.5 ст.30 данного закона проектной документации зданий и сооружений должны быть предусмотрены конструкция окон, обеспечивающая их безопасную эксплуатацию, в том числе мытье и очистку наружных поверхностей;
согласно проектной документации «Многоквартирный жилой дом со встроенными предприятиями обслуживания по адресу: <адрес> (строительный № в квартале ДД.ММ.ГГГГ)» архитектурные решения, альбом <данные изъяты> копии положительного заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом со встроенными предприятиями обслуживания по адресу: <адрес> (строительный № в квартале ДД.ММ.ГГГГ)», при строительстве руководствовались нормативными требованиями ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия»;
на листе <данные изъяты> копии положительного заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом со встроенными предприятиями обслуживания по адресу: <адрес> (строительный № в квартале ДД.ММ.ГГГГ)» указано: «Оконные блоки из поливинилхлоридных профилей ГОСТ 30674-99 с остеклением двухкамерными стеклопакетами с теплоотражающим покрытием...».
Согласно п.1 «Область применения» ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия»: область применения конкретных марок изделий устанавливают в зависимости от условий эксплуатации, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, с учетом требований ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия».
То есть, руководствуясь при строительстве жилого дома по адресу: <адрес> нормативными требованиями ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия», ответчик, с учетом требований указанного стандарта, также обязан руководствоваться и нормативными требованиями ГОСТ 23166,поскольку учет требований ГОСТ 30674-99, содержащему отсылку к обязательному применению ГОСТ 23166-99 прямо предусмотрен проектной документацией.
Фактически, на объект установлены оконные блоки, в составе которых есть открывающиеся створки и неоткрывающиеся створки, которые ответчик квалифицирует как светопрозрачное заполнение, а, с учетом экспертного заключения, такое заполнение является неоткрывающимся и нарушающим обязательные требования технического регламента о безопасности зданий.
Указанные требования п. 5.1.6 ГОСТа 23166-99 является обязательным, обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан при эксплуатации окон и при нахождении в жилом помещении в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Наличие в квартире недостатка в виде оконных блоков с неоткрывающимися створками нарушает право истцов на безопасное обслуживание жилого помещения (мытье окон с наружной стороны), потенциальные риски получения травм или угрозы жизни при обслуживании таких окон, а также из-за возможных трудностей с эвакуацией людей в случае чрезвычайных ситуаций. Соответственно, требование о возмещении расходов гна устранение данного недостатка подлежат удовлетворению.
В силу положений п. 5.9.6 ГОСТ 30674- 99, нижние профили коробок и горизонтальные импосты должны иметь не менее двух водосливных отверстий размером не менее <данные изъяты>, расстояние между которыми должно быть не более 600мм.
Экспертом установлено, что расстояние между двумя водосливными отверстиями <данные изъяты>, то есть не более <данные изъяты>, соответственно, нарушение данного пункта ответчиком не допущено, и расходы на устранение недостатков в данной части в общей сумме 1530руб. ( 510+510+510) взысканию не подлежат.
При таких обстоятельствах в их совокупности суд удовлетворяет заявленные исковые требования о взыскании расходов на устранение недостатков частично, в сумме 162 461 руб.
Поскольку судом нарушение прав потребителей установлено, суд взыскивает с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда, при определении размера компенсации морального вреда, принимая во внимание обстоятельства дела, длительность нарушения прав, характер спорных правоотношений, и полагает разумным взыскать сумму компенсации морального вреда в размере 10000 р., по 5000руб. каждому, и не находит оснований для взыскания данной компенсации в большем размере.
С претензией о возмещении расходов в сумме 123883р. на устранение недостатков товара- указанной квартиры истцы обратились к ответчику ДД.ММ.ГГГГ., соответственно, срок на удовлетворение в добровольном порядке истек ДД.ММ.ГГГГ., в добровольном порядке сумма, указанная в претензии, как и сумма, о взыскании которой истцы просят в уточненном иске, до настоящего времени не выплачена. Соответственно, исковые требования о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ. (дата определена истцами) подлежат удовлетворению, при этом суд при расчете неустойки исходит из суммы 123883р., поскольку требования о выплате расходов на устранении недостатков в сумме 163961 р. истцом заявлены только 11.12.2020г. Соответственно, размер неустойки составляет 247776р. (123883р. х1%х307).
В соответствии с положениями ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (ч. 1).
Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (ч. 2).
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 34 Постановления Пленума от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Суд, с учетом заявленного стороной ответчика ходатайства, периода нарушения прав истцов, обстоятельств дела, специфики нарушенного права, касающегося возможности, условий и качества проживания истцов в принадлежащих им жилых помещениях, цели и задачи взыскания неустойки, полагает заявленную к взысканию сумму неустойки необоснованно завышенной, и, исходя из принципа разумности и справедливости, баланса интересов сторон, с учетом положений ч.6 ст. 395 ГК РФ, взыскивает с ответчика в пользу истцов неустойку в сумме 50000руб., по 25000руб. каждому, и не находит оснований для ее установления в ином размере.
Поскольку требования потребителей добровольно не исполнены, суд взыскивает с ответчика штраф, определяя его размер с учетом положений ст. 333 ГК РФ по аналогичным основаниям, в общей сумме 30000р., по 15000руб. каждому, оснований для установления иного размера штрафа суд не усматривает.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика в бюджет муниципального образования городского округа г. Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5624,61руб., в пользу ЦНПЭ «Алтай-эксперт» расходы на проведение экспертизы в сумме 7200руб.
Руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «Жилищная инициатива» в пользу ФИО, ФИО в сумме 162 461 руб., в равных долях, по 81230,50р. каждому; неустойку в сумме 50000руб., по 25000руб. каждому, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., по 5000руб. каждому; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 30000руб., по 15000руб. каждому.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с ООО «Жилищная инициатива» в бюджет муниципального образования городского округа г. Барнаул госпошлину в сумме 5624,61руб., в пользу ЦНПЭ «Алтай-эксперт» расходы на проведение экспертизы в сумме 7200руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.
Судья Т.В.Зарецкая