ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1864/2021 от 06.05.2021 Советского районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Арсланалиева А.Х., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» к ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения. В обоснование иска указала следующее.

Администрацией <адрес> ведется работа по выявлению и последующему возврату земельных участков в муниципальную собственность.

В ходе мероприятий, проводимых в рамках муниципального земельного контроля выявлен факт незаконного оформления прав на земельный участок с кадастровым номером , общей площадью 100 +/- 3,5 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство магазина, расположенный по адресу: <адрес>.

На земельном участке с кадастровым номером отсутствуют следы освоения, объекты капитального строительства, участок огорожен металлической сеткой.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим:

- справкой о земельном участке с кадастровым номером ;

- актом планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ;

- фото таблицей;

- выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером ;

- землеустроительным делом по межеванию земельного участка.

Администрация <адрес> считает, что право собственности на спорный земельный участок не возникало и не могло возникнуть по следующим основаниям, а возведенное строение является самовольным.

В нарушение установленного порядка, исходный земельный участок приобретен в обход публично-правовых процедур, предусмотренных земельным законодательством.

Спорный земельный участок образован и право на него зарегистрировано в нарушение порядка, предусмотренного ст. ст. 30, 38 Земельного кодекса РФ.

Как следует из материалов проверки, основанием для кадастрового учета земельного участка послужило постановление Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством по пр. А. Акушинского, 5-линия, <адрес>». В 2013 г. постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении гр. ФИО5 в собственность земельного участкам под строительство магазина по пр. А. Акушинского, 5-линия, <адрес>» указанный земельный участок перешел в собственность ответчика. Между тем, данный документ не дает права на преимущественное получение земельного участка без торгов, поскольку из его содержания не следует воля органа местного самоуправления на предоставление земельного участка.

Учитывая, что на данном земельном участке не имелось никаких нежилых сооружений, и, тем более, сооружений, принадлежащих ФИО5 на каком - либо из перечисленных вещных прав, то оснований для предоставления земельного участка в собственность без проведения торгов не имелось. Более того, ограждение земельного участка с кадастровым номером возведено самовольно, о чем свидетельствует акт выездной проверки (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, следовательно, у ФИО5 не возникло прав и обязанностей, вытекающих из правомочия права собственности, в том числе и на отчуждение спорного земельного участка с кадастровым номером .

Договор, заключенный между ФИО5 и ФИО2, в силу вышеприведенных обстоятельств является недействительным, что, в свою очередь, не порождает права собственности и у конечного покупателя в лице ФИО2

Учитывая, что постановление Главы администрации <адрес> от 08.02.2013г. «О переоформлении гр. ФИО5 в собственность земельного участкам под строительство магазина по пр. А. Акушинского, 5-линия, <адрес>» является незаконным, то оснований внесения соответствующих изменений в данные о правообладателе не имелось. Таким образом, имеющиеся в настоящее время сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером - ФИО2, являются ненадлежащими.

Просит суд:

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером , общей площадью 100+/-3,5 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство магазина, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 и ФИО2

Аннулировать сведения о земельном участке и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером , общей площадью 100+/-3,5 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство магазина, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести установленные ограждения из металлической сетки на земельном участке с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>.

В случае неисполнения ответчиком судебного решения, предоставить администрации <адрес> право снести данное сооружение за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов

ФИО5 представил возражения на исковое заявление, указав следующее. Согласно постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО5 предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок площадью 100 кв.м. под установку павильона и навеса для складирования товара по адресу: <адрес> линия, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ образованный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и присвоен кадастровый номер .

В последующем был заключен договор аренды названного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ФИО5 Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации .

Затем на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 100 кв.м. под строительство магазина по адресу: <адрес> линия, <адрес> предоставлен в собственность ФИО5

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ-АА 679523 выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности на вышеназванный земельный участок зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации .

На основании договора купли продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГФИО5 продал земельный участок с кадастровым номером ФИО2. Права собственности за последним зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № -05/184/2019-2.

На текущий момент собственником земельного участка с кадастровым номером площадью 100 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> линия, <адрес> является ФИО2.

Администрацией <адрес> пропущен срок исковой давности для обращения в суд.

Постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ издано самой Администрацией, соответственно она знала или должна была знать о нарушении своих прав и интересов.

С момента предоставления в собственность ФИО5 названного земельного участка прошло более 8 лет.

Аналогичные возражения со ссылкой на пропуск срока исковой давности представил ФИО2

В судебном заседании представитель администрации ГОсВД <адрес>ФИО7 исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчиков ФИО3 просил в иске отказать по доводам возражений и применить сроки исковой давности.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении гр. ФИО5 в собственность земельного участкам под строительство магазина по пр. А. Акушинского, 5-линия, <адрес>» ФИО5 предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером площадью 100 кв.м. по адресу: <адрес> линия, <адрес>.

Ранее указанный земельный участок был предоставлен ему по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГФИО5 продал указанный земельный участок ФИО2

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, стороной истца бесспорные доказательства незаконного владения ФИО2, а до него ФИО5 не представлены.

Установлено, что ФИО5 приобрел право собственности на спорный земельный участок на основании действующего ненормативного акта – постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. При этом по смыслу п. 1 ст. 61 ЗК РФ к земельным спорам относятся в том числе и споры о законности ненормативных актов о предоставлении земельных участков.

Между тем, истцом требования об оспаривании законности постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не заявлялись, в связи с чем, исходя из положений ст. 64 ЗК РФ суд не вправе давать правовую оценку данному постановлению.

При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что ФИО5, а в последующем ФИО2 незаконно приобрели спорный земельный участок, суд находит необоснованными.

Кроме того, ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Статьей 195 ГК РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 1 ст. 199 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Администрацией <адрес> заявлен иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения; на данное требование распространятся общий срок исковой давности, равный трём годам.

Срок исковой давности в данном случае начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения.

Администрации <адрес> должно было быть известно о переходе земельного участка в собственность ФИО5 с момента издания постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения администрации <адрес> в суд с настоящим иском срок исковой давности истцом пропущен.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации ГОсВД «<адрес>» об истребовании из чужого незаконного владения ФИО2 земельного участка с кадастровым номером , общей площадью 100+/-3,5 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство магазина, расположенный по адресу: <адрес> линия, <адрес>, признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО2, аннулировании сведении о земельном участке и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером , общей площадью 100+/-3,5 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство магазина, расположенный по адресу: <адрес> линия, <адрес>, обязании ФИО2 в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести установленные ограждения из металлической сетки на земельном участке с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, в случае неисполнения ответчиком судебного решения предоставлении администрации <адрес> права снести данное сооружение за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов - отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Х. Арсланалиев