Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сосногорского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Комиавиатранс» об обязании обеспечить исполнение требовании? законодательства о защите прав пассажиров из числа инвалидов,

установил:

Сосногорский транспортный прокурор обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с заявлением об обязании Акционерного общества «Комиавиатранс» (далее по тексту - АО «Комиавиатранс», Общество) в срок до 31.12.2020 года в аэропорту Ухта обеспечить посадку на воздушное судно и высадку из него, не способного передвигаться самостоятельно пассажира из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, с использованием специального подъемного устройства (амбулифта).

АО «Комиавиатранс» извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, причина не явки не известна, отзыв на исковое заявление не представлен. Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании помощник Сосногорского транспортного прокурора Доронина Н.Б. на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной Сосногорским транспортным прокурором, установлено, что в аэропорту Ухта не предоставляется услуга по обеспечению посадки на воздушное судно и высадки из него с использованием специального подъемного устройства (амбулифта) пассажирам из числа инвалидов и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности, не способными передвигаться самостоятельно.

Согласно Федеральному закону от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в РФ является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Федерального закона, социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла- коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (пп. 1); условия для беспрепятственного пользования воздушным транспортом (пп. 2); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски (пп. 3).

Согласно п. 2.1 Устава АО «Комиавиатранс» основной целью Общества является его функционирование, обеспечивающее регулярные внутренние и международные авиаперевозки, чартарные авиаперевозки и авиаработы, с наиболее полным использованием инфраструктуры Общества и его средств для максимальной рентабильности при обеспечении стандартов безопасности, регулярности полетов и уровня обслуживания пассажиров, иных потребителей услуг в соответствии с заключенными договорами.

В соответствии с п. 1.3 Положения о филиале АО «Комиавиатранс» «Аэропорт Ухта» (далее по тексту – Положение), филиал является обособленным структурным подразделением АО «Комиавиатранс», расположенным вне места нахождения Общества и находящимся на территории города Ухта. Филиал осуществляет от имени Общества часть его функций в соответствии с настоящим Положением.

Филиал создан и действует в составе Общества для выполнения работ, производства продукции и оказания услуг, предусмотренных в уставе с целью удовлетворения общественных потребностей и в результатах его деятельности и получении Обществом прибыли (п. 2.1 Положения).

Для достижения целей указанных в п. 2.1 Положения, Филиал осуществляет деятельность в соответствии с Уставом и в установленным действующим законодательством порядке, а в необходимых случаях – на основании соответствующих лицензий и сертификатов (п. 2.2 Положения).

Аэродром Ухта имеет сертификат соответствия №...., выданный 06.11.2018, сроком действия до 06.11.2023.

Статьей 106.1 Воздушного Кодекса Российской Федерации установлено, что в аэропорту пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности оператором аэропорта, имеющим сертификат на осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, предоставляются без взимания дополнительной платы, в том числе услуги по обеспечению посадки на воздушное судно и высадки из него, в том числе с использованием специального подъемного устройства (амбулифта), не способного передвигаться самостоятельно пассажира из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности (пп. 4 ч. 7). Оператор аэропорта, имеющий сертификат на осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, и перевозчик должны предоставить пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности по его запросу услуги, предусмотренные настоящей статьей (ч. 4).

В целях устранения нарушении? требовании? действующего законодательства прокурором 24.10.2019 генеральному директору АО «Комиавиатранс» вносилось соответствующее представление сроком исполнения до 24.11.2019, однако, до настоящего времени нарушения не устранены.

Согласно ответу АО «Комиавиатранс» от 22.11.2019 .... на представление прокурора, устранение замечания о предоставлении услуги по обеспечению посадки на воздушное судно и высадки из него с использованием специального подъемного средства (амбулифта) пассажирами из числа инвалидов и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности, не способными передвигаться самостоятельно, требуют значительных денежных средств, которые будут закладываться в план 2020 года на покупку основных средств.

Несоблюдение Обществом требовании? федерального законодательства в рассматриваемой сфере нарушает права пассажиров из числа инвалидов на доступность и качество услуг при перевозке инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно, воздушным транспортом. Указанные нарушения законодательства являются недопустимыми и должны быть устранены Обществом.

При таких обстоятельствах требования Сосногорского транспортного прокурора подлежат удовлетворению.

С учетом обстоятельств дела, суд находит обоснованным предложенный прокурором срок исполнения заявленных требований и в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ устанавливает ответчику срок, в течение которого он должен устранить допущенные нарушения – до 31.12.2020.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Требования Сосногорского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Комиавиатранс» в срок до 31.12.2020 года в аэропорту Ухта обеспечить посадку на воздушное судно и высадку из него, не способного передвигаться самостоятельно пассажира из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, с использованием специального подъемного устройства (амбулифта).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10 июня 2020года.

Судья Ухтинского городского суда Хазиева С.М.