Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица ГБУ КК Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ Анапский отдел – ФИО4, действующей на основании доверенности 000 от 00.00.0000,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и сведения по нежилым помещениям после произведенной перепланировки и присвоения адресов,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и сведения по нежилым помещениям после произведенной перепланировки и присвоения адресов. В обосновании заявленных исковых требований указали, что истцам принадлежат на праве собственности нежилые помещения: ФИО1 - нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадью <данные изъяты> Этаж 000, кадастровый 000 (старый кадастровый 000) по адресу: (...) на основании соглашения об установлении (определении) долей в праве общей собственности на недвижимость по доверенности от 00.00.0000 года, договора дарения недвижимости по доверенности от 00.00.0000, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю от 00.00.0000 серия 000, Выпиской из ЕГРН oт 00.00.0000000, Выпиской ЕГРН от 00.00.0000, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, 000, 00.00.0000; ФИО3 принадлежит нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадь: общая <данные изъяты> кв.м., этаж: 000, кадастровый 000 по адресу: (...) на основании Договора купли-продажи недвижимости от 00.00.0000, что подтверждено Выпиской из ЕГРН от 00.00.0000000, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, 00000.00.0000. Указанные нежилые помещения являются соседними, имеют общую стену, встроено - пристроенными в многоквартирном доме по адресу: (...).В 2018 году истцы решили произвести перепланировку в указанных нежилых помещениях. Перепланировка производилась в соответствии с требованиями жилищного и градостроительного законодательства. ГБУ «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по г.к. Анапа выполнило Техническое заключение по определению соответствия строительным нормам и правилам перепланировки нежилых помещений и единый Проект перепланировки нежилых помещений с кадастровыми номером 000.00.00.0000 согласно Протокола 000 заседания межведомственной комиссии по оценке и использованию жилищного фонда МО г.к. Анапа получено заключение комиссии считать возможным выполнение перепланировки нежилых помещений с кадастровыми номерами 000. 00.00.0000 Постановлением Администрации МО г.к. Анапа 000 от «О согласовании перепланировки и переустройства нежилых помещений с кадастровыми номерами 000 по адресу: (...) перепланировка и переустройство нежилых помещений согласно предоставленного проекта была согласована.Истцами получено решение Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО г.к. Анапа о согласовании перепланировки и переустройства нежилых помещений. После выполненной перепланировки и переустройства нежилых помещений в ГБУ «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по г.к. Анапа 00.00.0000 получены новые технические паспорта на указанные нежилые помещения. Согласно справке УАиГ МО г.к. Анапа 000 от 00.00.0000. «Перепланировка и переустройство нежилых помещений с кадастровыми номерами 000 выполнены в соответствии с разработанной ГБУ «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по г.к. Анапа в 2018 г. и согласованной проектной документацией.» Межведомственная комиссия Администрации МО г.к. Анапа 00.00.0000 выдала Акты приемки выполненных работ. По Актам выполненных работ после выполненной перепланировки и переустройства определены назначения помещений согласно технических паспортов от 00.00.0000: - по техническому паспорту нежилого помещения Магазин «Воскресенский» 000, инвентарный 000 кадастровый 000, принадлежащему ФИО3 образовались помещения: помещение 000-площадь- 3.1м2-туалет, помещение 000- площадь-2.9 м2-туалет, помещение 000-площадь-2.8 м2-кладовая, помещение 000- площадь-14.4 м2-комната отдыха, помещение 000-площадь-10.9 м2-кабинет, помещение 000-площадь-<данные изъяты>-торговый зал, помещение 000-площадь-107.1 м2-торговый зал, помещение № 30/1-площадь-81.9 м2-коридор.Итого по помещению 000.6 м2, в т.ч. основная площадь: 240.9 м2, в т.ч. вспомогательная (подсобная) площадь: 100.4 м2;- по техническому паспорту нежилого помещения - помещение магазина в здании 000, инвентарный 000, кадастровый 000. принадлежащему ФИО1 образовались помещения: помещение 000-площадь- 98.7м2-торговый зал, помещение 000-площадь- 90.1м2-торговый зал, помещение 000- площадь- 10.4м2-коридор, помещение 000-площадь- 4.3м2-коридор, помещение 000- площадь - 0.9м2-сан.узел, помещение 000-площадь- 21.8м2-склад, помещение 000- площадь- 3.6м2-кабинет, помещение 000-площадь- 2.1м2-сан.узел, помещение 000- площадь- 4.4м2-моечная, помещение 000-площадь- 13.5м2-комната отдыха, помещение 000-площадь- 6.7м2-мастерская. Итого по помещению 000.5 м2, в т.ч. основная площадь: 210.6, в т.ч. вспомогательная (подсобная) площадь: <данные изъяты>.При обращении в ГБУ «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по г.к. Анапа для подготовки технического плана для постановки на кадастровый учет перепланированных помещений выяснилось, что встроенно-пристроенное помещение, принадлежащее гр. ФИО1- помещение магазина в здании, назначение: торговое, площадью 236.7 кв.м., Литер «А», кадастровый 000, согласно выписке ЕГРН от 00.00.0000000 имеет назначение: нежилое здание, наименование: помещение магазина в здании. С заявлениями от 00.00.0000. 000 и от 04.06.2019г. 000 гр. ФИО1 обращалась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с просьбой исправления технической ошибки в сведениях кадастра недвижимости на правильные сведения: назначение: нежилое помещение, вид объекта недвижимости - помещение, поскольку ее нежилое помещение не является отдельным нежилым зданием, как указано в выписке ЕГРН от 00.00.0000000, а является помещением магазина в здании, что подтверждается ее техническим паспортом и свидетельством о государственной регистрации права. Но получили решения об отклонении заявления об исправлении технической ошибки от 00.00.0000г. 000 и от 00.00.0000000.После обращения гр. ФИО1 с заявлением и приложенными подтверждающими документами на нежилое помещение к руководителю Анапского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) о внесении в кадастр недвижимости правильных сведений, получила на свое помещение по адресу: (...) новую выписку из ЕГРН от 00.00.0000, с правильными сведениями: наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, но с новым кадастровым номером 000 (старый кадастровый 000), вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, 000,00.00.0000 - остались прежние. Нашим помещениям с кадастровыми номерами 000 УАиГ МО г.к. Анапа, согласно справки о присвоении адреса от 00.00.0000000 в соответствии с проектом перепланировки нежилых помещений были присвоены следующие почтовые адреса:- помещению общей площадью <данные изъяты> кв.м.- почтовый адрес: (...)(гр. ФИО1);- помещению общей площадью <данные изъяты> кв.м.- почтовый адрес: (...) (гр. ФИО3). 00.00.0000 ГБУ «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по г.к. Анапа выполнило технический план для постановки нежилых помещений на кадастровый учет в результате перепланировки. 00.00.0000 истцы подали документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии заявлением 000 для осуществления кадастрового учета помещений. 00.00.0000 получили Уведомление о приостановлении 000 Росреестра. Требование указанное в приостановке - о государственном кадастровом учете изменений реконструированного здания, кадастровому инженеру и нам было невозможно выполнить, поскольку реконструкцию здания - многоквартирного дома в котором находятся наши помещения мы не производили, а исполнитель указанный в Уведомлении Росреестра - регистратор Анапского отдела А.А.А. пояснить требования на личном приеме нам не смог. Поскольку в отношении помещения с кадастровым номером 000 зарегистрировано обременение в виде аренды, гр. ФИО1 предоставила в период приостановки в Росреестр нотариальное Согласие арендатора ООО «ATM-Кубань» от "9708.2019 года, нотариус Краснодарского нотариального округа Т.Р.А., номер в реестре 000, который выразил «согласие Арендодателю- ФИО1 на проведение перепланировки, переустройства, реконструкции указанного помещения, их узаконивание и регистрацию изменений в кадастровой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в период действия договора аренды нео/силой недвижимости 000 от 00.00.0000 и дополнительного соглашения к указанному договору 000 от 00.00.0000, со сроком действия до 00.00.0000.» 00.00.0000 года получили вновь Уведомление о приостановлении 000 Росреестра. А 00.00.0000 Сообщение об отказе в государственной регистрации 000 Росреестра. Кадастровый инженер ГБУ «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по г.к. Анапа Г.В.В. в техническом плане и в Заключении кадастрового инженера указала, что :«Технический план подготовлен на основании проектной документации по перепланировке, согласно которому проектируемая общая площадь нежилых помещений после произведения перепланировки должна соответствовать: пом.000 кв.м.В ходе проведения кадастровых работ было произведено обследование нежилого помещения и выявлено, что произведена перепланировка на основании Постановления 000 от 00.00.0000., решения о согласовании перепланировки нежилого помещения. Также выявлено, что часть комнат (в проекте до перепланировки комната 000 и часть комнаты 000) помещения с кадастровым номером 000 были перераспределены в 2005 году и находятся в составе площади (...) кадастровым номером 000 с зарегистрированным правом собственности. В соответствии со cm. 28 ЖК РФ, завершение перепланировки подтверждено Актами приемки выполненных работ от 00.00.0000, согласно которому общая площадь нежилых помещений составляет: пом.000 кв.м, и пом.000 кв.м.В Постановлении и акте выполненных работ кадастровый 000 относящийся к нежилому зданию с незарегистрированным правом. Кадастровые работы выполнены в отношении помещения с кадастровым номером 000 имеющим зарегистрированное право собственности. Согласно приложенной адресной справки помещению общей площадью <данные изъяты> кв.м., фактическая и площадь по акту выполненных работ <данные изъяты> кв.м., соответствует почтовый адрес: (...); помещению общей площадью <данные изъяты> кв.м., фактическая и площадь по акту выполненных работ <данные изъяты> кв.м., соответствует почтовый адрес: (...).Подлежащее постановке нежилое помещение образовано в результате перераспределения площадей комнат после произведенной перепланировки из помещений с кадастровыми номерами 000.» 00.00.0000 истцы вновь подали технический план на диске и пакет документов дляпостановки на кадастровый учет помещений после перепланировки и перераспределения площадей и регистрацию права собственности на основании заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество 000, 000. 00.00.0000 истцы получили сообщение об отказе в государственной регистрации 000 Росреестра. В Сообщении об отказе указано: «1. В представленном пакете документов о государственном кадастровом учете объекта учета содержится просьба о постановке на учет помещений. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, а так же в соответствии с представленным пакетом документов указанные помещения образованы из объекта с кадастровым. номером 000...В представленном пакете документов содержится просьба о постановке групп помещений, при этом отсутствуют сведения для государственного кадастрового учета остальных помещений.» Указанное требование непонятно для кадастрового инженера выполнившего техплан. Так же указано: «2...В состав приложения представленного технического плана не включен документ, подтверждающий законность выполненной перепланировки. Обращаем Ваше внимание, учитываемое помещение расположено в здании являющимся многоквартирным домом, в связи с чем технический план должен быть подготовлен на основании проектной документации и приеме завершенного переустройства и (или) перепланировки. При этом представленные Акты содержат сведения о кадастровых номерах помещений: 000, при этом в техническом плане указаны: 000.» Кадастровый инженер ГБУ «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по г.к. Анапа Г.В.В. включила в Технический план в п.1.Перечень документов, использованных при подготовке технического плана: Проект, Постановление 000 от 00.00.0000., Решение о согласовании перепланировки нежилого помещения, Акт приемки выполненных работ от 00.00.0000. пом. 4-18, 19/1, 19/2, 20-23, 30/1, Акт приемки выполненных работ от 00.00.0000. пом.23-33.Действительно Акты приемки выполненных работ содержат сведения о кадастровых номерах помещений: 000, при этом в техническом плане указаны: 000, поскольку, как мы указали ранее в исковом заявлении: по помещению принадлежащему гр. ФИО1 в процессе подготовки документов на перепланировку была выявлена кадастровая ошибка в наименовании помещения: числилось - назначение: нежилое здание, наименование: помещение магазина в здании и Росреестр ее исправил на правильные сведения в ЕГРН с наименованием: нежилое помещение, назначением: нежилое помещение, но присвоил новый кадастровый 000 (старый кадастровый 000), вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, 000, 00.00.0000 - остались прежние. В сообщении об отказе указано: «3. В предоставленном заявлении содержится просьба об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права помещений, расположенных по адресу: (...) и (...). Однако, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости по адресу: (...) кадастровым номером 000, но с отличающимися характеристиками... При этом в случае есть объекты учета расположены в здании с кадастровым номером 000, необходимо указать актуальный кадастровый номер здания в техническом плане, в пределах которого расположен объект учета.» Как мы указали ранее нежилому помещению принадлежащему гр. ФИО1 был присвоил новый кадастровый 000 (старый кадастровый 000), вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, 000, 00.00.0000 - остались прежние. Согласно Адресной справке УАиГ МО г.к. Анапа от 00.00.0000000 приложенной к техплану и поданной в составе документов на регистрацию нашим помещениям «присвоены следующие почтовые адреса:- помещению общей площадью <данные изъяты> кв.м.- почтовый адрес: Российская Федерация, (...);- помещению общей площадью <данные изъяты> кв.м,- почтовый адрес: (...) Земельному участку (граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства) и расположенному на нем зданию (назначение: многоквартирный жилой дом) с кадастровым номером 000 присвоен почтовый адрес: (...).». Поскольку, в результате многочисленных попыток и длительного времени, по независящим от истцов причинам не представляется возможным внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по нашим нежилым помещениям после произведенной перепланировки и присвоения адресов в Федеральной службе кадастра и картографии (Росреестр), они вынуждены обратиться в суд. Считают, что данный спор, согласно ст.30 ГПК РФ подсуден Анапскому районному суду и оснований для возвращения искового заявления не имеется у суда (прилагается Определение Анапского городского суда от 00.00.0000, Определение Анапского районного суда от 00.00.0000). На основании изложенного, просят суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения с учетом произведенной перепланировки и присвоения адресов объектов в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в сведения об основных характеристиках объектов недвижимости: в сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером 000, принадлежащим ФИО1 на праве собственности: адрес: (...), изменить на адрес: (...) и площадь, <данные изъяты>, изменить на площадь, <данные изъяты> в сведениях об объекте с кадастровым номером 000, принадлежащем ФИО3 на праве собственности: адрес: (...) изменить на адрес: (...) и площадь, <данные изъяты> изменить на площадь, <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО3 – ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявленные исковые требования просила суд удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» Анапский отдел – ФИО4 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истцы ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в материалах гражданского дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Управления Росреестра по КК в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается имеющейся в материалах гражданского дела распиской, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. В судебном заседании, назначенном ранее, представитель ответчика Управления Росреестра по КК ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в возражения на исковое заявление, приобщенным в материалам гражданского дела. а именно: в силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Таким образом, истец в силу положений ст. 12 ГК РФ свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться, именно, этим способом защиты. При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. На основании п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой. Из правового анализа указанной выше нормы права следует, что при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав орган регистрации прав вступает с гражданами Российской Федерации в публично-правовые отношения, а не в гражданско-правовые. Таким образом, надлежащий способ защиты прав ФИО1, ФИО3 должен быть избран с учетом вышеприведенной правовой позиции. Из правового анализа указанных выше норм права следует, что при осуществлении государственного кадастрового учета орган регистрации прав выступает как публично-правовая организация, а не гражданско-правовая. Поскольку спор об объектах недвижимости - с кадастровым номером 000 между истцами ФИО1, ФИО3 и органом регистрации прав отсутствует, Управление Росреестра по КК приходит к выводу, что требования истцов ФИО1, ФИО3 заявлены к ненадлежащему ответчику. Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Администрации МО г-к Анапа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ООО «АМТ-КУБАНЬ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо В.Н.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в материалах гражданского дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Третье лицо К.И.П. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в материалах гражданского дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает, что неявка указанных лиц не является препятствие для рассмотрения данного гражданского дела.

Заслушав, явившихся в судебное заседание представителя истцов ФИО1, ФИО3 – ФИО2, представитель третьего лица ГБУ КК Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ Анапский отдел – ФИО4, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов гражданского дела следует, что на основании договора купли-продажи недвижимости от 00.00.0000. истцу ФИО3 принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества – помещение, с кадастровым номером 000, назначение – нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: (...).

На основании соглашения об установлении долей в праве общей собственности на недвижимость по доверенности от 00.00.0000. истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества – помещение, с кадастровым номером 000, назначение – нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: (...).

Из представленного в материалы гражданского дела технического заключения подготовленного ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по городу-курорту Анапа от 00.00.0000. по отведению соответствия строительным нормам и правилам перепланировки нежилых помещений с кадастровыми номерами 000, следует, что перепланировка нежилых помещений с кадастровыми номерами 000 расположенных по адресу: (...), не снижает несущую способность конструкций здания, не уменьшает эксплуатационный срок здания, помещение в здании безопасно для нахождения в нем граждан. Кроме того, перепланировка не затрагивает конструктивных элементов основных сетей водоснабжения, вентиляции и канализации, а соответственно не создает негативных последствий.

Постановлением администрации муниципального образования города-курорта Анапа 000 от 00.00.0000. согласована перепланировка и переустройство нежилых помещений с кадастровыми номерами 000 по адресу: (...)(...).

Справкой управления архитектуры и градостроительства администрации МО г-к Анапа от 00.00.0000. помещениям, образованным в результате перепланировки помещений с кадастровыми номерами 000, присвоены следующие почтовые адреса: помещению общей площадью <данные изъяты> кв.м. – почтовый адрес: (...), (...); помещению общей площадью <данные изъяты> кв.м. – почтовый адрес: (...).

00.00.0000. на основании договора на выполнение кадастровых работ от 00.00.0000. кадастровым инженером Г.В.В. был подготовлен технический план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух помещений, в результате перепланировки помещений с кадастровыми номерами 000,из заключения которого следует, что в ходе проведения кадастровых работ было произведено обследование нежилого помещения и выявлено, что произведенная перепланировка на основании постановления 000 от 00.00.0000., решения о согласовании перепланировки нежилого помещения. Также выявлено, что часть (в проекте до перепланировки комната 000 и часть комнаты 000) помещения с кадастровым номером 000 были перераспределены в 2005г. и находятся в составе площади (...) кадастровым номером 000 с зарегистрированным правом собственности.

Уведомлениями Управления Росреестра по КК от 00.00.0000. осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении объектов недвижимости расположенных по адресу: (...), были приостановлены на основании ч. 1 п. 7 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку, форма и содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, не соответствует требованиям действующего законодательства РФ.

Сообщением Управления Росреестра по КК от 26.12.2019г., от 12.07.2020г. органом регистрации прав было отказано в государственной регистрации в силу положений ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку истек срок приостановления и заявителем не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления учетно-регистрационных действий.

Согласно статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля специалист-техник по инвентаризации строений и сооружений отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу-курорту АнапеД.И.А., суду пояснил, что на основании договора 000 от 00.00.0000. проводил обследование и обмеры принадлежащих на праве собственности ФИО1, ФИО3 помещений после произведенной перепланировки. Кроме того, совместно с кадастровым инженером Г.В.В. участвовал в подготовке технического плана от 00.00.0000. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух помещений, в результате перепланировки помещений с кадастровыми номерами 000.

В соответствии с частью 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности

Согласно пункта 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу пункта 2 статьи 195 ГК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч.1 ст.118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Таким образом, истец в силу положений ст. 12ГК РФ свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться, именно, этим способом защиты. При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, надлежащий способ защиты прав истцов ФИО1, ФИО3 должен быть избран с учетом вышеприведенной правовой позиции.

При этом истцами ФИО1, ФИО3 заявлены требования об обязании органа регистрации прав осуществить учетно-регистрационные действия в отношении нежилых помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м. – почтовый адрес: (...); нежилых помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м. – почтовый адрес: (...), поскольку, по мнению истца, орган регистрации прав нарушил положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

При этом, истицами ФИО1, ФИО3 доказательств нарушения их прав, свобод и законных интересов действиями Управления Росреестра по КК не представлены.

Из правового анализа указанных выше норм права следует, что при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав орган регистрации выступает как публично-правовая организация, а не гражданско-правовая.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (статья 196 ГПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и сведения по нежилым помещениям после произведенной перепланировки и присвоения адресов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края О.Н. Салий