ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1866/2021 от 15.09.2021 Ейского городского суда (Краснодарский край)

Дело

УИД

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ейск 15 сентября 2021 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Панченко С.Л.,

при секретаре Коваленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Симонянц В.Х. к администрации Ейского городского поселения <адрес>, третьим лицам – межмуниципальному отделу в Ейском и Щербиновском районах УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю, нотариусу Ейского нотариального округа Спиридонов И.М. о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования в реконструированном виде,

установил:

Симонянц В.Х. обратился в суд с вышеуказанным иском, и уточняя свои исковые требования, просит Признать за Симонянц В.Х. право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 114,7 кв.м., с кадастровым номером , по адресу: <адрес>, прекратив его право собственности на 1/2 доли жилого дома, общей площадью 70,6 кв.м., с кадастровым номером , по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что он и его супруга Симонянц Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ являлись собственниками по ? доли земельного участка и по ? доли указанного жилого дома. В период брака в 1999 году после получения технического заключения они произвели реконструкцию жилого дома. В 2014 году организацией «КрайТехИнвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес> был подготовлен технический план, в соответствии с которым в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> внесла уточненную площадь на жилой <адрес>,1 кв.м. в кадастровый учет с присвоением кадастрового номера . В связи с тем, что земельный участок по указанному адресу не был оформлен в соответствии с нормами действующего земельного законодательства, регистрация права собственности на жилой дом с уточненной площадью 91,1 кв.м. не производилась, а право собственности в УФСГР КК по КК не регистрировалось.

В 2015 году на указанном земельном участке были проведены кадастровые работы с присвоением кадастрового номера , зарегистрировано право собственности в УФСГР КК по КК, однако регистрация права собственности на жилой дом с кадастровым номером в УФСГР КК по КК также не проводилась.

ДД.ММ.ГГГГ супруга истца - Симонянц Т.И., умерла. В установленный законом срок истец обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону и свидетельство о праве собственности на долю земельного участка умершей супруги с кадастровым номером , зарегистрировано право собственности на весь земельный участок с кадастровым номером .

В то же время, нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанный жилой дом с кадастровым номером , так как в правоустанавливающем документе - договоре купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома указана 70,6 кв. метров, вместо фактической 91,1 кв.м.

Из справки ФБУ КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевая БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что увеличение площади дома с 70,6 кв.м. до 74,1 кв.м. произошло за счет уточнения размеров лит. "А" на 3,5 кв.м. и пристройки лит. "al" площадью 17,0 кв.м., в связи с чем общая площадь дома составляет 91,1 кв.м., данные сведения и были внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно выписки из Единого государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание по адресу: <адрес>, площадью 91,1 кв. м. состоит на кадастровом учете (кадастровый ), однако права на данный жилой дом в ЕГРН не зарегистрированы.

31.05.2021г. истец обратился в управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения с уведомлением об окончании реконструкции индивидуального жилого дома. Истцом получен ответ, что необходим технический план объекта индивидуального жилищного строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Симонянц В.Х. обратился в «ГБУ КК Краевая Техническая инвентаризация - Краевое БТИ» для изготовления технического плана, однако получил отказ, так как выполнить работу по изготовлению технического плана не представляется возможным ввиду отсутствия Декларации объекта недвижимости, необходимой для выполнения указанных работ, которая должна быть составлена и заверена всеми правообладателями объекта недвижимости, что не предоставляется возможным, в связи со смертью Симонянц Т.И..

Таким образом, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на весь жилой дом в реконструированном виде в порядке наследования, в связи с тем, что с учетом самовольно возведенной пристройки, права на жилой дом за наследодателем не зарегистрированы.

Истец – Симонянц В.Х. и его представитель Буряк А.В., в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное заявление.

Ответчик – представитель администрации Ейского городского поселения <адрес> - Барнаш Е.А., в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель межмуниципальному отделу в Ейском и <адрес>х УФСГР кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо – нотариус Ейского нотариального округа Спиридонов М.И. в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст.40 ЗК РФ и ст.263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГСимонянц В.Х. и его супруга Симонянц Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ являлись собственниками по ? доли земельного участка и по ? доли жилого дома общей площадью 70,6 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 30-31).

В период брака ими была произведена реконструкция указанного жилого дома, в результате которой общая площадь дома увеличена. В 2014 году «КрайТехИнвентаризация - Краевое БТИ» по Ейскому району был подготовлен технический план, в соответствии с которым в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю была внесена общая площадь в кадастровый учет по данному жилому дому, с присвоением кадастрового номера , которая составила 91,1 кв.м. (л.д. 32,33).

В связи с тем, что земельный участок не был поставлен на кадастровый учет, регистрация права собственности на жилой дом по <адрес> края в реконструированном виде не производилась.

В 2015 году на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, были проведены кадастровые работы с присвоением кадастрового номера 23:42:0202199:16 и зарегистрировано право собственности. Однако регистрация права собственности на жилой дом с кадастровым номером не проводилась.

ДД.ММ.ГГГГ умерла Симонянц Т.И. - супруга истца, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.12).

Истец, являясь наследником первой очереди, в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе и в отношении 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ему были выданы свидетельство о праве на наследство по закону и свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу на долю земельного участка с кадастровым номером (л.д.13,14).

Симонянц В.Х. зарегистрировал за собой право собственности на весь земельный участок с кадастровым номером , площадью 491 кв.м., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17).

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом с кадастровым номером так как после реконструкции площадь жилого дома изменена с 70,6 кв.м. до 91,1 кв.м. (л.д.22).

Согласно справке ФБУ КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевой БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ №БВ/2021 - 79 за Симонянц Т.И. зарегистрировано право общей долевой собственности в 1/2 доле на жилой дом, расположенный по <адрес> в <адрес> (л.д.21).

Из справки ФБУ КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевой БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ № КСТ/2021-74660, следует, что площадь жилого дома в настоящее время составляет 114,7 кв. метров (то есть произошло увеличение общей площади домовладения с 70.6 кв.м, до 74,1 кв.м. за счет уточнения размеров по лит. "А", а также пристройки лит. "al" (1999 г.) – площадью 17 кв.м, построена самовольно, пристройки лит. "a2"(1982 г.) – площадью 23,6 кв.м, (ранее летняя кухня литр Б) переоборудована в пристройку к жилому дому, разрешительные документы на строительство - не предъявлены (л.д.101).

Истец обратился в управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения с уведомлением об окончании реконструкции жилого дома, на что им был получен ответ, из которого следует, что уведомление было оставлено без рассмотрения и возвращено уполномоченным органом, ввиду отсутствия технического плана объекта индивидуального жилищного строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 35,36).

ДД.ММ.ГГГГСимонянц В.Х. обратился в «ГБУ КК Краевая Техническая инвентаризация - Краевое БТИ» для изготовления технического плана в соответствии с нормами действующего законодательства, однако, выполнение работ по изготовлению технического плана не представилось возможным, в связи с отсутствием Декларации объекта недвижимости, необходимой для выполнения работ, которая должна быть составлена и заверена всеми правообладателями объекта недвижимости. Указанное домовладение находится в общедолевой собственности, но в связи со смертью супруги - Симонянц Т.И., истец не обеспечил предоставление необходимых в соответствии с федеральным законом для кадастровых работ документов(л.д.38).

Согласно данным технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, изготовленного по состоянию на 20.08.2021г., по указанному адресу расположен одноэтажный жилой дом, лит.А, 1954 года постройки, общая площадь которого составляет 114,7 кв.м., жилая – 64,9 кв.м. Также из данных технического паспорта следует, что имеется пристройка лит. "al" (1999 г.) - 17 кв.м, построена самовольно, пристройка лит. "a2"(1982 г.) – 23,6 кв.м, (ранее летняя кухня литр Б), строительство которых было осуществлено без разрешительной документации (л.д.96-100,101).

Таким образом, общая площадь указанного жилого дома в настоящее время составляет 114,7 кв.м., истцом не было предоставлено разрешения на проведения строительных работ в установленном законном порядке.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению строительно - технической экспертизы, выполненной экспертом Яценко В.А., экспертным осмотром и исследованием технической документации установлено, что истец объединил жилой дом литер «А» с летней кухней литера «Б» посредством пристройки литера «а1», путем устройства дверного проема из помещений жилого дома в помещения летней кухни, в результате в состав жилого дома вошли помещения кухни и подсобной. Площадь жилого дома согласно правоустанавливающим документам составляет 70,6 кв.м. На момент выхода эксперта площадь жилого дома составляет 114,7 кв.м.

На основании результатов обследования объекта экспертизы - реконструированного жилого дома, установлено, что несущие конструкции объектов экспертизы находятся и работоспособном состоянии, дефектов, влияющих на работоспособности несущих конструкций и их безопасную эксплуатацию не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции, актуализированная редакция СНиПЗ.03.01-87», техническое состояние конструкций, объёмно планировочные решения жилых домов соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции, актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», СП 55.13330.2012 «СП Дома жилые одноквартирные», обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений. В части градостроительного регламента, земельный участок, на котором расположен объект экспертизы находится в территориальной зоне «ИП.Ж1.3 Зона индивидуальной жилой застройки, низкая степень сохранности исторической среды». Расположение объекта экспертизы - жилого дома не противоречит документам градостроительного зонирования и территориального планирования Ейского городского поселения <адрес> (зона ИП.Ж 1.3. предполагает размещение в ней индивидуального жилого дома). Жилой дом, общей площадью 114,7 кв.м. выстроен с отклонениями от действующих на момент проведения экспертизы Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения <адрес>, а именно: не соблюдено расстояние от границы смежного земельного участка по <адрес>, которое по факту составляет 0 м вместо положенных 1 м. Однако реконструированная часть жилого дома - пристройка литера «al» и переустроенная летняя кухня литера «Б» соединенная с жилым домом посредством устройства проема, выстроены в 1999 г. и 1982 г., т.е. еще до вступления в силу Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения, регламентирующих данное расстояние. Поэтому угрозу жизни и здоровью граждан жилой дом не создает.

Суд считает заключение эксперта относимым и допустимым доказательством, не вызывающим каких-либо сомнений.

В соответствии с п.25-31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В силу ч.3 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Симонянц В.Х. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.218 ГК РФ, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненные исковые требования Симонянц В.Х. к администрации Ейского городского поселения <адрес>, третьим лицам – межмуниципальному отделу в Ейском и <адрес>х УФСГР кадастра и картографии по <адрес>, нотариусу Ейского нотариального округа Спиридонов И.М. о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования в реконструированном виде - удовлетворить частично.

Признать за Симонянц В.Х. право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 114,7 кв.м., с кадастровым номером , по адресу: <адрес>, прекратив его право собственности на 1/2 доли жилого дома, общей площадью 70,6 кв.м., с кадастровым номером , по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд Краснодарского края.

Председательствующий