Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Невинномысска Ставропольского края в интересах муниципального образования г. Невинномысска и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании рекламной конструкции самовольно установленной и обязании демонтировать ее,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г. Невинномысска Ставропольского края обратился в Невинномысский городской суд в интересах муниципального образования г. Невинномысска и неопределенного круга лиц к ФИО1 с исковым заявлением к ФИО1 о признании двухсторонней рекламной конструкции (биллборд) размером рекламного поля 3 метра на 6 метров, расположенной в <...> в районе здания НОУ ВПО «Невинномысский институт экономики, управления и права» по улице Зои Космодемьянской самовольно установленной и обязании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты>, выданный отделением УФМС России по Ставропольскому краю в г. Ессентуки ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес> демонтировать ее за свой счет.

В обоснование исковых требований прокурор г. Невинномысска указал, что в прокуратуре города по заданию прокуратуры Ставропольского края от <данные изъяты> проведена проверка исполнения законодательства о рекламе. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты> выданный отделением УФМС России по Ставропольскому краю в г. Ессентуки 04.08.2007 в <...> в районе здания НОУ ВПО «Невинномысский институт экономики, управления и права» по улице Зои Космодемьянской установил и эксплуатирует двухстороннюю рекламную конструкцию (биллборд) размером рекламного поля 3 метра на 6 метров. Данная рекламная конструкция эксплуатируется самовольно (без разрешения). Данный факт подтверждается информацией Управления архитектуры администрации г. Невинномысска от 31.07.2013 №1077/32, направленной в прокуратуру г. Невинномысска. Кроме того, указанный факт подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Невинномысска от 13.03.2012 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1, предусмотренной ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Установка и эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию), в результате рассмотрения которой, ему назначен штраф в размере <данные изъяты> рублей. На основании ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. В силу ст. 19 указанного Закона установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (ч. 9). Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (ч. 10). При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной - конструкции. В случае принятия судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем. хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (ч. 22). Интересами Российской Федерации обусловлено регулирование указанной сферы общественных отношений федеральным законодательством, издание специального нормативного правового акта в данной области - Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Невинномысска Ткаченко Н.А., просил удовлетворить заявленные требования по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 согласно ордера № 030577 от 19.09.2013 г. ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных прокурором требований.

Представитель третьего лица управления архитектуры и градостроительства администрации г. Невинномысска – ФИО3, в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования прокурора г. Невинномысска в полном объеме.

Представители третьего лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по СК ФИО4, ФИО5 в судебном заседании просили удовлетворить заявленные требования прокурора г. Невинномысска в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора г. Невинномыска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела по заданию прокуратуры Ставропольского края от 10.07.2013 № 7/2-732-2013 прокуратурой г. Невинномысска была проведена проверка исполнения законодательства о рекламе.

Указанной выше, проверкой установлено, что ФИО1, в <...> в районе здания НОУ ВПО «Невинномысский институт экономики, управления и права» по улице Зои Космодемьянской установил и эксплуатирует двухстороннюю рекламную конструкцию (биллборд) размером рекламного поля 3 метра на 6 метров. Данная рекламная конструкция эксплуатируется самовольно (без разрешения).

Данное обстоятельство подтверждается информацией Управления архитектуры администрации г. Невинномысска от 31.07.2013 №1077/32, направленной в прокуратуру г. Невинномысска, а так же вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Невинномысска от 13.03.2012 о привлечении к административной ответственности ФИО1, предусмотренной ст. 14.37 КРФоАП, в результате чего, последнему назначен административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Так в соответствии со ст. 3 ФЗ от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу ст. 19 указанного Закона установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (ч. 9).

Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (ч. 10).

При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной - конструкции. В случае принятия судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (ч. 22).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что прокурором г. Невинномысска заявленные исковые требования в интересах муниципального образования г. Невинномысска и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании двухсторонней рекламной конструкции (биллборд) размером рекламного поля 3 метра на 6 метров, расположенной в <...> в районе здания НОУ ВПО «Невинномысский институт экономики, управления и права» по улице Зои Космодемьянской самовольно установленной и обязании ФИО1, демонтировать ее за свой счет, правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора г. Невинномысска удовлетворить.

Признать двухстороннюю рекламную конструкцию (биллборд) размером рекламного поля 3 метра на 6 метров, расположенную в <...> в районе здания НОУ ВПО «Невинномысский институт экономики, управления и права» по улице Зои Космодемьянской самовольно установленной.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты>, выданный отделением УФМС России по Ставропольскому краю в г. Ессентуки 04.08.2007, зарегистрированного по адресу: <адрес>, демонтировать рекламную конструкцию (биллборд) размером рекламного поля 3 метра на 6 метров, расположенную в <...> в районе здания НОУ ВПО «Невинномысский институт экономики, управления и права» по улице Зои Космодемьянской за свой счет.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение месяца.

Судья Невинномысского городского суда

Ставропольского края М.В. Головко

Решение не вступило в законную силу

Исполнила пом. судьи Грудиева Ж.М.