ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1869/2017 от 17.07.2017 Свердловского районного суда г. Костромы (Костромская область)

Дело № 2-1869/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

Судьи Комисаровой Е.А.

При секретаре Корневой Л.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал что в <дата> года он получил решение об отказе в установлении пенсии за от <дата>. Комиссия включила в его стаж всего 2 года 11 мес и 18 дней, когда его стаж в должности каменщика составляет более 8 лет. Он работал в организации, где прошло много реорганизаций, проСтоев в работе не было. Загруженность в работе была большая. Заработную плату получали с перебоями, но в полном объеме. С протоколом комиссии ПФР он не согласен в части подсчета специального стажа за период работы в должности каменщика в звене каменщиков комплексной бригады: в Костромском специализированном ремонтном предприятии «Костромаэнергоспецремонт» с <дата> по <дата> год и в ООО «Импульс» с <дата> по <дата>.

<дата> он был принят на работу в Костромское специализированное ремонтное предприятие «Костромаэнергоспецремонт» на должность каменщика 3 разряда и уволился -<дата> с этой же должности. Работал он в специализированном звене каменщиков комплексной бригады 3,4, затем 5 разряда. Переводов на другую должность не было поскольку у него только одна строительная специальность - каменщик. По лицевым счетам и личной карточке также можно проследить наличие разрядов, которые ему присваивались. Кроме того на предприятии ему выдали справку о льготной работе за весь период трудовой деятельности на предприятии.

Полагая, что нарушается его право на получение досрочной пенсии, просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в Костромском специализированном ремонтном предприятии «Костромаэнергоспецремонт» с <дата> по <дата>; в ООО «...» с <дата> по <дата> и назначить пенсию ФИО1 с <дата>.

В судебном заседании истец требования поддержал в части включения в специальный стаж период работы в Костромском специализированном ремонтном предприятии «Костромаэнергоспецремонт» с <дата> по <дата> в должности каменщика бригады каменщиков.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костроме ФИО2 в судебном заседании иск не признала, суду пояснил, что решение комиссии УПФ об отказе в назначении истцу пенсии в связи с особыми условиями труда соответствует требованиям законодательства, а указанные выше периоды работы истца не включены в специальный стаж, поскольку в УПФ не представлены, какие либо документы, подтверждающие занятость истца в спорные периоды его работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков в комплексной бригаде, в условиях, предусмотренных Списками и .

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР от 23 июля 1991 года № 497 и от 9 августа 1991года № 591 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Указанный Список с прилагаемыми дополнениями и изменениями введен в действие с 1 января 1992 года.

Согласно указанного Списка правом на досрочную пенсию пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (раздел ХХУ11, подраздел 2290000а позиция 12680).

Судом установлено, что 09 января 2017 года ФИО1, обратился в УПФ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с 57 лет.

Решением комиссии УПФ РФ по г. Костроме от <дата> в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стража работы. Страховой стаж работы истца определен 25 лет 25 дней, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда составил 2 года 11 месяцев 18 дней.

Из трудовой книжки истца усматривается, что истец значится работавшим в Костромском специализированном ремонтном предприятии «...»: принят каменщиком 3 разряда на участок капстроительства с <дата>; присвоен 4 разряд каменщика с <дата>; присвоен 5 разряд каменщика с <дата>; уволен по сокращению штата п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ <дата>.

По сведениям архивных документов ФИО1 переведен с <дата> на должность оператора штукатурной станции 4 разряда в 04 цех капитального строительства, о чем издан соответствующий приказ.

По лицевым счетам заработная плата ему начислялась с ноября по декабрь 1992 года как каменщику 3 разряда, с января по декабрь 1993 года, каменщик 3 разряда, оператор штукатурной станции 4 разряда, с января 1994 года по декабрь 1997 года оператор штукатурной станции 5 разряда, с января по октябрь 1998 года каменщик 5 разряда.

Оплата производилась по 04 шифру, рабочие дни отработаны в полном объеме, отвлечения и совмещения по другим профессиям отсутствуют.

Указанные обстоятельства послужили основанием пенсионному органу для исключения периода работы ФИО1 в Костромском специализированном ремонтном предприятии «Костромаэнергоспецремонт» с <дата> по <дата> в должности оператора штукатурной станции, поскольку данное наименование должности не предусмотрено соответствующими Списками

Анализ норм действующего законодательства, приведенного выше, позволяет сделать вывод о том, что основными критериями оценки пенсионных прав истца являются: специальный стаж не менее 10 лет ( со снижением возраста), в условиях труда, предусмотренных Списком ; при достижении возраста 57 лет; наличие страхового стажа не менее 25 лет.

Суд, оценивая все исследованные при рассмотрении дела доказательства, считает, что истец имеет право по состоянию на <дата> на назначение пенсии по Списку .

В соответствии со ст. 96 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующего до 1 января 2002 года трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

В соответствии с ранее действующим Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Опрошенные судом свидетели М, Б, А, АА суду показали каждый в отдельности, что они работали совместно с истцом в указанные периоды на строительстве многоквартирных жилых домов. Работали в бригаде каменщиков, выполняли лишь обязанности каменщиков по кладке кирпича. Бригадиром был ФИО3, ФИО1 работал каменщиком, в должности каменщика, в другую бригаду не переводился, заработную плату получал как все каменщики, учет табеля рабочего времени велся бригадиром. Отвлечений от работы не было, простоев и забастовок также не было. Штукатуров всегда нанимали из подрядных организаций, со стороны, и они с ними никогда не пересекались. Штукатурная станция это технически сложный механизм, для работы на котором необходимо соответствующее образование и допуски, которых у каменщиков, в том числе у ФИО1 не имелось.

Кроме того, судом были запрошены архивные документы из фонда Костромского специализированного ремонтного предприятия «Костромаэнергоспецремонт».

Несмотря на наличие приказа о переводе ФИО1 оператором штукатурной станции в представленных документах, а именно в приказах по предприятию (о премировании и депремировании, присвоении разрядов, разрешение на работу в выходные дни, проведении обучения) с сентября 1993 года по сентябрь 1997 года ФИО1 указан как каменщик. Более того в сентябре 1993 года ему присваивается 5 квалификационный разряд каменщика.

Согласно штатным расписаниям должностной оклад ФИО1 в должности оператора штукатурной станции соответствовал должностному окладу каменщиков во все периоды и повышался в соответствии с присваиваемым разрядом по должности каменщика.

Таким образом указанными документами, показаниями свидетелей подтверждаются пояснения истца о том, что условия его труда в Костромском специализированном ремонтном предприятии «Костромаэнергоспецремонт» с 1992 года по день увольнения были неизменны и соответствуют записям в трудовой книжке. Наличие противоречий в документах судом оцениваются в пользу работника, от которого не зависели порядок проведения организационно-штатных мероприятий на предприятии.

Кроме того, суд учитывает справку, выданную самим предприятием, в том, что ФИО1 работал каменщиком 3,4,5 разряда с <дата> по <дата>. ФИО1 работал каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной бригады Р полный рабочий день и данная работа дает право на пенсию на льготных условиях по списку .

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал в своих постановлениях, что при пенсионном обеспечении граждан должны соблюдаться принципы справедливости и равенства, гарантированный ч. 1 ст. 19 Конституции РФ принцип равенства носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений, различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает запрет не вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, то есть действует запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

Исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства суд считает достаточными для удовлетворения исковых требований, сомневаться в их достоверности у суда оснований нет. Принимая во внимание вышеизложенное, объяснения истца, показания свидетелей, представленные документы суд считает возможным включить в стаж, дающий право на назначение истцу досрочной трудовой пенсии по старости, спорный период его работы в Костромском специализированном ремонтном предприятии «Костромаэнергоспецремонт», поскольку в данном случае это объективно оправдано, обоснованно и преследует конституционно значимые цели.

С учетом включения спорного периода специальный стаж ФИО1, дающий ему право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, составляет 7 лет 7 мес. 3 дня, что с учетом положений пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» и страхового стажа ФИО1 продолжительностью более 25 лет позволяет снизить ему установленный пенсионный возраст на 3 года.

При таких обстоятельствах ФИО1 имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 57 лет. На момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Костроме - на <дата> истец достиг указанного возраста, поэтому суд считает необходимым назначить ему пенсию с <дата>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 периоды его работы:

в качестве каменщика на Костромском специализированном ремонтном предприятии «Костромаэнергоспецремонт» с <дата> по <дата>

Назначить досрочную трудовую пенсию с <дата> года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья