Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Пономарёвой А.А., при секретаре судебного заседания Баженовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решений об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконными, возложении обязанности по включению периодов в страховой стаж, назначению страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором с учетом изменений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просила:

признать незаконными решения от 16.05.2022 г. и от 25.01.2023 г. об отказе в установлении страховой пенсии по старости,

возложить обязанность включить в страховой стаж, дающий право на установление пенсии по старости, периоды ухода за детьми с 24.10.1985 по 24.04.1987, с 26.07.1990 по 26.01.1992 г.,

возложить обязанность произвести расчет индивидуального пенсионного коэффициента на даты обращений 25.04.2022 и 06.12.2022 г. с приложением его подробного описания, устранить дефекты в расчете индивидуального пенсионного коэффициента,

возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости с 07.05.2022 г.,

взыскать расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.

В обоснование заявленных требований истец пояснила, что с 09.04.2016 г. является получателем пенсии по выслуге лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1, 25 апреля 2022 г. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ответчика от 16.05.2022 г. в установлении страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). В страховой стаж истца не были учтены периоды по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет. Истец полагает, что ее ИПК при требуемой величине 23,4 составляет - 25,929, то есть является достаточным для назначения страховой пенсии по старости с 07 мая 2022 г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала.

Ответчик исковые требования не признал, в письменных возражениях пояснил, что одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости возможно при условии достижения истцом необходимого возраста, соответствующего страхового стажа и величины ИПК. В 2022 году для назначения страховой пенсии по старости требуется достижение истцом возраста 56,5 лет, наличие страхового стажа продолжительностью не менее 13 лет, размер ИПК не менее 23,4. Истец ФИО3 обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 25.04.2022 г., ее страховой стаж составил 13 лет 04 мес. 27 дней, величина ИПК на 25.04.2022 г. была равна 21,636. По состоянию на 06.12.2022 г. величина ИПК составляет 21,696, что также недостаточно для установления страховой пенсии по старости. Заявленные истцом периоды по уходу за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет при расчете ИПК были учтены, величина ИПК по уходу за первым ребенком составляет 2,7; по уходу за вторым ребенком 5,4. На заявления истца ответчиком были даны подробные расчеты ИПК в письменных ответах.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании доводы возражений поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 12.021993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей» лица, указанные в статье 1 названного Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 и 3 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет, соответственно мужчины и женщины, с учетом положения, предусмотренных приложением 6 к настоящему Закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» женщины, достигшие возраста 55 лет в 2020 году, имеют право на назначение страховой пенсии через 18 месяцев с момента достижения возраста 55 лет.

На 2022 год с учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ для назначения страховой пенсии по старости требуется наличие страхового стажа не менее 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) должна составлять не менее 23,4.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.021993 № 4468-1.

25.04.2022 г. ФИО3 обратилась в ГУ–Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 16.05.2022 г. в установлении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.

06.12.2022 г. истец вновь обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением от 25.01.2023 г. в установлении страховой пенсии по старости отказано аналогично по причине отсутствия требуемой величины ИПК.

Разрешая заявленные истцом требования, основанные на несогласии с рассчитанной ответчиком продолжительности страхового стажа и величины ИПК, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в страховой и общий трудовой стаж истца при оценке пенсионных прав на 25.04.2022 г. не включены периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1: с 01.09.1982 по 03.07.1984, с 16.12.1996 по 28.05.2010, с 26.07.2010 – 08.04.2016 г., что соответствует требованиям части 4 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ и статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В страховой стаж истца включены периоды:

13.08.1984 – 07.01.1985 – работа

08.01.1985 – 06.03.1985 – период проживания с супругом военнослужащим

07.03.1985 – 28.05.1987 – работа

29.05.1987 – 30.12.1992 – работа

03.10.1994 – 27.05.1996 – работа

06.06.1996 – 15.12.1996 – работа

25.07.2016 – 29.05.2019 – работа.

При оценке пенсионных прав истца также в страховой стаж включены периоды отпусков по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет с 24.10.1985 по 23.04.1987 г. и с 06.07.1990 по 05.01.1992 г., что подтверждается решением ответчика от 17.03.2022 г. о включении в индивидуальный лицевой счет сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж. Величина ИПК за период ухода за первым ребенком составила – 2,7; величина ИПК за период ухода за вторым ребенком – 5,4.

Страховой стаж истца на дату 25.04.2022 г. составил 13 лет 04 месяца 27 дней. Общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 г. составил 07 лет 04 месяца 23 дня (периоды работы с 24.10.1985 по 23.04.1987 и с 06.07.1990 по 05.01.1992 при определении общего трудового стажа не учтены, так как учтены по наиболее выгодному варианту как «нестраховые» периоды отпуска по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет).

Суммарный ИПК на 25.04.2022 г. составил 21,636, что менее требуемой величины 23,4. В расчете ИПК (7,759 + 5,482 + 2,7 + 5,4 + 0,295) учтены:

индивидуальный пенсионный коэффициент – 7,759 = 113395,65 (пенсионный капитал на 01.01.2002 г.) / 228 (количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии) / 64,10 (стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015 г.);

с 01.01.2015 ИПК по выписке индивидуального лицевого счета – 5,482, в том числе:

за 2016 год (с 25.07.2016 по 31.12.2016) – 0,958

за 2017 год – 1,833

за 2018 год – 2,101

за 2019 год – 0,590

величина ИПК за уход за первым ребенком – 2,7

величина ИПК за уход за вторым ребенком – 5,4

величина ИПК за проживание с супругом военнослужащим – 0,295.

На дату обращения истца 06.12.2022 г. дополнительно в страховой стаж включен период работы с 20.09.2022 по 05.12.2022 г., страховой стаж составил 13 лет 07 месяцев 13 дней, величина ИПК – 21,696, что также недостаточно для установления страховой пенсии по старости на дату подачи заявления.

Расчет суммарного ИПК по состоянию на 06.12.2022 г. с учетом периода работы с 20.09.2022 по 05.12.2022 г. является следующим: 21,696 = 7,759 + 5.542 + 2,7 + 5.4 + 0.295:

индивидуальный пенсионный коэффициент – 7,759 = 113395,65 (пенсионный капитал на 01.01.2002 г.) / 228 (количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии) \ 64,10 (стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015 г.);

с 01.01.2015 ИПК по выписке индивидуального лицевого счета – 5,542

величина ИПК за уход за первым ребенком – 2,7

величина ИПК за уход за вторым ребенком – 5,4

величина ИПК за проживание с супругом военнослужащим – 0,295.

С учетом изложенного, оспариваемые решения органа пенсионного обеспечения от 16.05.2022 г. и от 25.01.2023 г. об отказе в установлении страховой пенсии по старости являются законными и обоснованными, основания для назначения истцу страховой пенсии по старости с 07.05.2022 г. отсутствуют. Неточности в расчете ИПК устранены ответчиком в дополнении к решению № 10114553/22 от 05.04.2023 г., подробный расчет величины ИПК истца на даты обращений 25.04.2022 и 06.12.2022 г. приведен в настоящем решении суда, в связи с чем, заявленные исковые требования суд оставляет без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решений об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконными, возложении обязанности по включению периодов в страховой стаж, назначению страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Пономарёва