ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-186/19 от 28.02.2019 Октябрьского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 февраля 2019 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Хазикова А.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО12,

действующей на основании доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО6,

действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО1, МКУ ФИО14 ООО ФИО15 об определении порядка оплаты коммунальных услуг, обязании заключить договор на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО1, МКУ ФИО16», ООО «ФИО17 об определении порядка оплаты коммунальных услуг.

В обоснование своих требований указал, что он и ответчики: ФИО3 и ФИО11 являются нанимателями <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире проживают несовершеннолетние дети ФИО3ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На протяжении длительного времени ответчики не оплачивают коммунальные услуги и расходы по содержанию и ремонту жилого помещения. В результате указанных обстоятельств, заочным решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с него была взыскана сумма задолженности за оплату коммунальных платежей в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Решением ФИО18 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с истца и ответчиков в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Кроме того, на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка ЦВО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с него и ответчиков в солидарном порядке была взыскана сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Однако, ФИО3 и ФИО11 отказываются от солидарного погашения задолженности по коммунальным платежам. В связи с указанными обстоятельствами, он вынужден самостоятельно производить оплату коммунальных платежей, что является нарушением его прав, поскольку ФИО3 и ФИО11 являются нанимателями квартиры, проживают в ней и пользуются коммунальными услугами. На его обращение в МКУ «Горжилхоз» и ООО «ГУК-Краснодар» о разделении лицевого счета и об определении порядка оплаты за коммунально-жилищные услуги им был получен отказ, с рекомендацией обратиться в суд.

Просит установить размер доли по оплате коммунальных услуг за ним и ответчиками; обязать управляющую организацию ООО «<данные изъяты> выставлять отдельный платежный документ на оплату, определить порядок оплаты за коммунальные услуги <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, согласно которым просил: определить порядок и размер участия каждого члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на управляющую организацию ООО «<данные изъяты>» обязанности заключить с каждым членом семьи договор на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица - администрации МО <адрес>ФИО6, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку лица, проживающие к <адрес>, должны были обратиться в администрацию МО <адрес> с заявлением о заключении нового договора социального найма, чего сделано ими не было.

Ответчик ФИО11 в зал судебного заседания не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика МКУ «<данные изъяты> в зал судебного заседания не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты> в зал судебного заседания не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании ФИО2, ФИО3, ФИО9 являются членами семьи ФИО10 - нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: адресу: <адрес>.

Указанная квартира была предоставлена ФИО10, на основании ордера на право занятия жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ, которая, согласно выписки из лицевого счета квартиросъемщика умерла и снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ

С момента предоставления и до настоящего времени, указанная квартира находится в муниципальной собственности.

Кроме истца и ответчиков в квартире зарегистрированы правнучки ФИО10ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8ДД.ММ.ГГГГ года рождения что подтверждается выпиской из лицевого счёта.

На имя всех пользователей помещений в указанной <адрес> оформлен лицевой счёт для оплаты жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частями 1, 4 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда и плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ со ФИО2, ФИО3, ФИО1 в пользу ООО «<данные изъяты> солидарно взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Заочным решением <данные изъяты> районного суда <адрес> со ФИО2 в пользу МКУ <данные изъяты> взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка ЦВО <адрес> со ФИО2, ФИО3, ФИО1 в пользу ООО «<данные изъяты>» солидарно взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В силу частей 2, 4 статьи 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Солидарная ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением означает, что расходы за наем жилого помещения и коммунальные услуги могут быть возложены на нанимателя, на любого из дееспособных членов его семьи либо на всех совместно.

Из разъяснений, указанных в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Из пояснений представителя администрации МО <адрес>ФИО6 следует, что истец и ответчики после смерти ФИО10, в установленном законном порядке не обращались в администрацию города с целью заключения договора социального найма и определении доли общей площади жилого помещения.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что между лицами, проживающими в жилом помещении, может быть заключено соглашение о прядке пользования квартирой и оплате коммунальных услуг, однако данное соглашение не является основанием для осуществления раздела финансово-лицевого счета и формирования отдельных платежных документов.

Из соглашения о погашении задолженности для предоставления в управление социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты> и ФИО12, действующей на основании доверенности <адрес>7 от имени ФИО2 следует, что задолженность по лицевому счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Истец неоднократно обращался к ответчикам ФИО3 и ФИО1 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность и дать согласие на разделение лицевого счёта, однако они отказываются совершать указанные действия.

Обращения истца в управляющую организацию ООО <данные изъяты> и администрацию муниципального образования <адрес> в лице муниципального казённого учреждения муниципального образования <адрес> «<данные изъяты> остались без удовлетворения.

В соответствии с уставом (далее – Устав) МКУ МО <адрес> «Горжилхоз», утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> «Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения муниципального образования <адрес> «Гордилхоз» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МКУ «<данные изъяты> является уполномоченным органом администрации МО <адрес>, осуществляющим функции наймодателя жилищного фонда муниципального образования <адрес>.

Пунктом 17 Устава предусмотрено, что МКУ «<данные изъяты> не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные Уставом, в частности разделением счетов жилых помещений.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ООО «<данные изъяты> и МКУ <данные изъяты> не являются органами, в чьи полномочия входит обязанность по разделению лицевых счетов жилых помещений.

Согласно п. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 7.14 постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес>» Управление, от имени администрации муниципального образования <адрес> обеспечивает заключение, изменение, расторжение (прекращение) договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования <адрес>, договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального жилищного фонда муниципального образования <адрес>, договоров найма специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования <адрес>, договоров безвозмездного пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда муниципального образования <адрес>, договоров безвозмездной передачи в муниципальную собственность муниципального образования <адрес> объектов жилищного фонда, договоров найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования <адрес> и соглашений об изменении, прекращении (расторжении) указанных договоров

Из пояснений представителя администрации МО <адрес>ФИО6 следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время администрацией МО <адрес> в лице Управления, договор социального найма жилого помещения – <адрес>, расположенной по <адрес> не заключался.

Таким образом, договор социального найма между лицами, проживающими в <адрес> и Управлением не заключен, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО2 являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3, ФИО1, МКУ «<данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» об определении порядка оплаты коммунальных услуг, обязании заключить договор на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.